当好工业经济“顶梁柱”——酒泉市加快建设“五好”园区为县域经济发展提供强力支撑

　　原标题：当好工业经济“顶梁柱”

　　——我市加快建设“五好”园区为县域经济发展提供强力支撑

　　近日，在金塔中光太阳能10万千瓦光热+60万千瓦光伏项目建设现场，车辆往来穿梭，施工人员有序作业，一派繁忙景象。 据了解，这一项目光热部分采用塔式熔盐光热发电技术。目前，项目吸热器钢结构安装已经完成75%，正在进行空冷岛钢结构安装、储换热厂房钢结构的安装。 魏 丹 摄

　　全省“强县域”行动实施以来，我市树立“强县域必须强工业”的鲜明导向，着力打造建设规划定位好、创新平台好、产业项目好、体制机制好、发展环境好的“五好”园区。今年前三季度，全市开发区固定资产投资同比增长30.2%，规上工业增加值同比增长16.3%，招商引资到位资金完成304.3亿元、同比增长69.7%，工业经济已成为我市县域经济发展的重要支撑。

　　加强规划定位

　　描绘园区发展蓝图

　　我市围绕“1246”发展思路，积极引导各县域园区根据产业布局、功能定位和产业发展实际，加强统筹规划和科学定位，积极推进园区规划编制修订工作。各县市区明确了园区有什么、缺什么、怎么办，统筹安排主导产业、优势产业、特色产业，强化产业布局规划，形成特色鲜明、产业集聚、错位发展、竞争力强的园区发展格局。我市力争“十四五”末全市开发区总产值突破1000亿元，生产总值达350亿元以上，年均增长率保持在15%以上。

　　赋能创新平台

　　推动园区动能转换

　　我市积极引导政策、金融、科技、人才等要素向园区高效集聚，以高能级创新平台支撑园区新旧动能转换。综合利用优惠政策，激励园区企业创新升级；为企业提供定制化、个性化的金融服务模式，建设了覆盖企业全生命周期的金融服务体系；积极引导园区产业加强产学研合作，依托现有高新技术研发平台和产业创新基地，推进传统工艺和现代技术相融合，加快传统产业提质升级，酒泉经开区和玉门经开区申报国家级高新技术开发区通过省级审核；引进了人才和专家团队，为园区高质量发展提供了智力支持。

　　立足产业项目

　　健全园区产业链条

　　我市依托园区现有产业基础和县域资源禀赋，全面推进主导产业、特色产业提质行动，壮大县域现代产业体系。

　　不断调整优化产业结构，重点发展竞争力强、亮点突出的主导产业和优势产业，促成陕煤集团与浩海煤化兼并重组；坚持精准招商补强产业链短板，西部鑫宇、亚邦制酸、智汇格林等行业龙头企业签约落地，以石油化工重点支撑、煤化工以点带面、精细化工集群发展的化工产业格局加速形成。

　　聚焦风电、光伏、光热、储能、氢能、智慧电网六大新能源装备制造产业链，突出关键零部件项目攻关，不断加大龙头企业招引力度，风电整机实现本地化生产，光伏装备上下游产业链全面打通，储能产业链不同技术路线项目相继落地，氢能、电网装备产业链实现零的突破，新能源装备制造产业形成“龙头企业+孵化”的共生共赢生态。

　　完善体制机制

　　释放园区发展活力

　　我市出台深化“放管服”改革、招商引资及产业发展扶持奖励、财政收入分享等政策措施，改革理顺了开发区管理体制。在简政放权方面，开发区内行政审批服务事项全部纳入政务服务范围，健全开发区监督管理体制。全面推行“管委会+开发运营公司”管理运行模式，支持国有企业、社会资本、第三方运营机构等各类主体参与园区基础设施、公共服务平台建设，或包干运营园区特色产业园。同时，集聚不同园区的资源区位优势，鼓励县域相邻、产业相似的园区融合发展。

　　优化发展环境

　　塑造园区品牌形象

　　我市以开展“优化营商环境攻坚突破年”为主线，完善一体化政务服务平台，全面推进“四减一容缺”改革，推行并联审批、容缺审批、先建后验等审批模式。

　　同时，落实“一网通办”工作，依托一体化政务服务平台，落地项目从工商注册、规划许可、施工许可到竣工验收，实现“一次都不跑、全在线上跑”，最大程度减少企业报件重复，实现资料共享，数据共享受理、跟踪。对业主关注度高、普遍性强的高频事项，采取集中办理，为企业提供更高效便捷的套餐式、主题式集成服务。同时，强化园区品牌管理意识和“品牌立园”经营理念，久久为功促进发挥园区品牌效应，助推县域经济高质量发展。

　　酒泉融媒记者 王国全

　　通讯员 田 涛