【凝神谋发展 实干兴陇原 “三抓三促”行动进行时】酒泉：贯通“最后的73公里”

　　西北角·中国甘肃网记者 孙珩力

　　公路交通涉及千家万户，更是事关国防安全和国家整体战略。由于各种历史遗留问题和其他原因导致的公路“通路难”，已成为S314和肃航公路沿线群众反映强烈的操心事、烦心事。

　　“三抓三促”行动开展以来，酒泉市始终把重大项目历史遗留问题化解纳入行动重要内容，以务实举措推动化解工作。记者从酒泉市“三抓三促”行动领导小组办公室了解到，在省“三抓三促”行动领导小组办公室的督促指导和省直有关部门的协调帮助下，S314线瓜州至敦煌公路改建工程违法占地问题、肃州至酒泉卫星发射中心一级公路2个重大项目历史遗留问题已得到全面化解。

　　多方沟通解疑难

　　S314线瓜州至敦煌公路改建工程为省列重点建设项目，于2012年12月经省发展改革委批复项目可行性研究报告，2013年7月通过原省国土资源厅用地预审，2013年12月经省发展改革委批复初步设计，用地总面积807.5742公顷。

　　据介绍，2013年8月，甘肃省远大路业集团有限公司（省公航旅集团下属子公司）在未经用地批准的情况下动工建设，于2014年12月建成通车。因违法用地等问题，该项目于2013年12月被国土资源部门立案查处，处以罚款3635.142万元，前期甘肃省远大路业集团缴纳罚款579.4395万元，剩余3055.7025万元一直未缴纳。

　　迟迟未落实到位的罚款成为问题的症结所在，省自然资源厅也因此对项目用地手续不予审批。2017年以来，国家自然资源督察西安局多次将该问题列入督察问题清单。2023年3月，该问题被省“三抓三促”行动领导小组办公室列入全省重大项目历史遗留问题清单。

　　今年以来，酒泉市政府分管领导多次带领相关部门负责同志赴省自然资源厅、省交通运输厅、省人社厅、省公航旅集团、远大路业集团有限公司协调沟通，争取政策支持，商议解决办法。11月8日，远大路业集团有限公司将剩余3055.7025万元罚款上缴酒泉市财政局，由市级财政统筹协调敦煌市、瓜州县按照相关规定及时缴纳相关费用。

　　至此，S314线瓜州至敦煌公路改建工程违法占地行政罚款已全部缴纳到位，多年历史遗留问题得以解决。

　　搁置争议谋发展

　　肃州至酒泉卫星发射中心一级公路（简称“肃航公路”）是国家公路网规划的服务两大基地、保障军事国防以及促进甘蒙两省（区）经济社会发展的重要项目，也是G30连霍高速和G7京新高速公路之间的重要连接线。

　　该项目于2013年5月列入《国家公路网规划（2013-2030）》，由甘肃省负责实施并开展前期工作，酒泉市人民政府为项目建设单位。项目于2016年4月开工建设，2019年3月主线非军事区170公里建成通车，剩余73公里因位于军事禁区和甘蒙省界未划定区域内，在项目建设期间长期受额济纳旗影响，一直未完成建设。2023年3月，该问题被省“三抓三促”行动领导小组办公室列入全省重大项目历史遗留问题清单。

　　之后，酒泉市委、市政府主要领导亲自安排，市政府分管领导及相关部门多次同基地军方、内蒙古自治区阿拉善盟取得联系、对接沟通，寻求解决办法。

　　最终，阿拉善盟同意酒泉市提出的“暂搁置边界争议，按照甘蒙各建一幅一级公路的方案推进剩余73公里工程建设”的意见。11月9日，基地某部队、酒泉市人民政府、内蒙古自治区阿拉善盟行署三方代表召开协商座谈会，共同签署了《国道213线航天路段升级改造工程建设协议书》，肃航公路遗留问题化解取得重大成效。

　　从理清欠款到搁置争议，共同发展，酒泉市委、市政府以务实态度，追根溯源，找到问题的症结所在，紧盯风险防控，强化责任担当，以务实举措，推动化解了重大历史遗留问题，贯通了“最后的73公里”。