以营商环境之优促项目建设之快——玉门市全力打造投资兴业新高地

【专题】凝神谋发展 实干兴陇原——甘肃省“三抓三促”行动进行时

　　企业开办手续由30个工作日压缩至0.5个工作日办结；招商引资项目手续由43项减少为36项，材料由256项压减为162项；取消证明事项209项……

　　一流的营商环境是玉门市招商引资和城市形象的“金字”招牌。今年以来，玉门市以“三抓三促”行动为抓手，积极开展优化营商环境攻坚突破年行动，从企业最关心、最直接的政务环境、投资环境、要素环境入手，着力打造服务更优、效率更高、环境更好的投资兴业新高地。

　　政务环境更高效

　　145项，这是一家企业从开办到注销要办理的所有事项。在《玉门市企业全生命周期服务指南》中，梳理了企业开办、项目建设、企业运营、企业变更、企业退出等5个阶段145项服务事项，使企业更加清楚地掌握办理事项、办事流程、注意事项等。

　　明确容缺受理53项、材料复用31项、中介事项43项、政府买单12项……在玉门市服务企业全生命周期服务链中，一张图透明公开了企业全生命周期事项的办理时限、部门、方式、温馨提示等7大类服务内容。

　　“有事找荆花”这不仅是一句口号，更是深得群众和企业信赖的服务品牌。玉门市持续擦亮“无事不扰，有事找荆花”服务品牌，围绕企业全生命周期各阶段和具体办理事项，全权负责跟进服务企业，全面兑现“您带项目资金来，剩下事情我来办”的服务承诺。

　　通过一本书、一张图、一品牌，玉门市形成了服务企业全生命周期“作战指南”。据了解，今年以来，玉门市共帮助80余家企业完成公司注册、项目备案、土地审批、股权转让等手续366项，推动招商落地项目160个，投资达395亿元。127个重大项目需办理事项2153项，现已办结1876项。

　　投资环境更优化

　　一期项目总投资1.6亿元，2020年2月开工建设；二期项目总投资1.5亿元，今年10月正式投产。甘肃美润新材料科技有限公司为何来玉门安家落户？

　　“是玉门市良好的营商环境吸引我过来投资兴业。”甘肃美润新材料科技有限公司总经理沈建成说，项目建设过程中，玉门市帮办代办团队多次实地调研协调，帮助企业解决了生产流通、物资保供等困难。

　　玉门市实行的“一企一策”帮办代办服务，是通过主要领导包挂、抽调干部帮扶、专班服务推动、现场办公促进的工作机制，全面包抓“一区三园”190余家企业和在建项目。至目前，已帮助艾郎叶片、凯盛大明玻璃、公铁联运智能物流园等企业和项目解决具体问题20余项，开展服务事项249件次。

　　此外，玉门市围绕企业全生命周期5个阶段145项服务事项，分别明确了5名阶段管家和145名事项管家，由阶段管家全权负责、事项管家全程跟进，通过一码通办和投资项目一站式VIP专区、项目联合审批区、商事登记自助服务区等，为企业提供个性化解决方案。

　　要素环境更合理

　　“项目刚开工，园区就为公司配齐了建设运营所需的水、电、气、路等要素资源。”甘肃美润新材料科技有限公司行政经理何鑫说。

　　玉门市坚持要素跟着项目走、跟着企业走，聚焦企业用地、融资、用工、用电、用能5个关键领域，全力以赴做好企业投资要素保障。

　　玉门市还实施了“标准地”改革，建立了让前准备、按标出让、审批服务、按标施建、对标验收5个流程管理和运作程序，探索“先租后买”等方式为企业供地，80%以上的工业项目实现标准地供应。加强政银企对接，创新开展“行长下企业”活动，今年共为各类企业融资37.45亿元。全力保障企业用工需求，通过农民工返乡入园、直播带岗、大学生入园见习等渠道，累计为园区企业输送劳动力1751人。同时，提升“一区三园”承载力，累计投资5.97亿元，新建道路32.9公里、提标维修道路13公里，架设35千伏供电线路5.1公里、10千伏供电线路7.2公里，铺设供水管网34.3公里，推动浙江巨化等重点项目顺利落地实施。

　　栽下梧桐树，引得凤凰来。今年，玉门市从项目入园、备案、选址、规划、土地等一系列前期手续及企业用电、用水、用气、排污等具体问题入手，推动总投资263亿元的陕煤集团玉门新能源可降解材料碳中和产业园源网荷储一体化项目落地实施。

　　□酒泉融媒记者 陈思侠

　　通讯员 杨 璐 刘海川