靖远县：党建引领绘蓝图 乡村振兴入画来

　　原标题：党建引领绘蓝图 乡村振兴入画来

　　靖远县持续推动农村集体经济增收提质纪实

　　今年以来，靖远县坚持把发展壮大新型农村集体经济作为乡村振兴的重要支撑，作为提升基层治理能力的重要抓手，突出党建引领、围绕中心大局、坚持系统思维、聚焦薄弱领域，深入挖掘整合各类资源，不断发展壮大村级集体经济。截至二季度末，靖远县村级集体经济总收入1436.3万元，其中33%的村收入达到10万元以上，62%的村经营性收入达到5万元以上。

　　着眼“三个强化”，在推动工作落实上下功夫

　　强化组织保障，把发展农村集体经济作为“一把手”工程来抓，制定出台《靖远县实施村级集体经济倍增计划推进措施》，形成了县委统一领导、县委组织部牵头抓总、农业农村局统筹协调、乡村两级具体落实、有关职能部门联合推动的工作责任机制。强化压力传导，将村级集体经济发展情况纳入乡镇党委政府主要负责人和领导班子综合考核评价、党委书记抓党建工作述职评议考核的重要内容，作为村干部第一书记、驻村工作队员综合考评和评先选优的重要指标，实行调度通报机制，倒逼责任落实。强化能力提升，举办各类培训班5期，培训618人次，组织乡镇党委书记、相关部门负责人和部分村党组织书记、种植养殖大户外出学习考察，进一步提高认识开拓思路，帮助他们成为抓生产、抓经营、抓发展的“行家里手”。

　　聚焦“三个注重”，在激发内生动力上求实效

　　注重党建引领，着眼发挥基层党组织引领服务保障村级集体经济发展的重要作用，把有思想、懂经营、有技术、有经营管理能力的能人选为村书记，鼓励村党组织创办领办合作社102家，培育党员致富带头人599人，引入260名农村实用人才，不断壮大村级集体经济人才队伍。注重因村施策，总结推广项目扶持壮大型、投资入股分红型等12种发展模式，重点发展以“靖远枸杞”“靖远羊羔肉”“靖远文冠果油”等7个国家地标产品为代表的优势特色农业，因地制宜，“一村一策”制定村级集体经济产业发展规划，明确发展目标、模式路径，切实避免同质化竞争。注重帮扶成效，坚持派强用好驻村第一书记和工作队，激励引导帮扶干部积极协调争取扶持资金和产业项目，帮助帮扶村拓宽收入渠道、提升集体经济实力。今年以来，各帮扶单位支持村集体经济发展累计311万元。

　　坚持“三个着力”，在优化资源整合上做文章

　　着力加大扶持力度，组织财政、农业农村等部门积极协调衔接，累计争取中央和省市财政扶持资金2.28亿元、县级配套资金2289万元，建设特色农业生产基地4个，实施集体经济项目149个，培育出北湾镇富坪村设施蔬菜大棚、东湾镇三合村观光旅游、东升镇新寨村枸杞加工等发展集体经济典型示范村，有力地促进了农村集体经济高效益发展。着力盘活闲置资源，鼓励乡村两级按照“先易后难、集中连片、分类处置、分步推进”的原则，将闲置的旧村部、老校舍、废弃厂房、铺面盘活利用，建设加工厂房、日光温室、交易市场等，通过有偿转让、投资入股等形式“变废为宝”，实现集体资产保值增值。着力规范资金管理，对全县177个村开展专项督查，确保会议记录详实、账目票据齐全、投放程序规范、资金和收益及时到账、按规定使用。今年以来，排查整改问题合同54份，追缴逾期资金200余万元，有力推进了村级集体经济持续健康发展。