华亭：绿色魅力现代之城逐梦向前

　　关山莽莽，汭水滔滔，身处关山汭水间的华亭市，好像一个“绿如意”，拥有40万亩原始森林、38万亩天然草场，植物种类达400多种，森林覆盖率达38.5%；华亭也更像一个“宝葫芦”，蕴藏着丰富的矿产资源，煤炭储量34亿吨、石灰石15亿吨、陶土260万吨、坩泥13万吨。绿色是华亭的底色，煤炭是华亭的支柱。华亭因煤而建、因煤而兴。据《华亭县志》记载，华亭煤炭开采源于明代，距今已有400多年的历史。“煤炭工业基因”已深深融入这座城市血脉。

　　近年来，华亭市“绿”上谋发展、“煤”上谋转型、“数”上谋突破，在厚植生态绿的同时，积极推动煤炭产业绿色转型发展，在做大做强做优传统产业的基础上，通过不断延长产业链条，持续开展智慧城市建设，推动产业智能化、绿色化、数字化发展，实现了发展“煤美”与共，全市高质量发展的动能不断增强。

　　借助生态优势 “绿”上谋发展

　　金秋，风起关山，绿波荡漾，“绿”从绵延的山脉一路向汭河两岸蔓延，如同筋骨把华亭大地连成一片。深深浅浅、层层叠叠的绿色，既是华亭人民多年来悉心呵护的底色，更是这座资源型城市在生态发展道路上交出的靓丽答卷。

　　华亭煤炭资源型城市。长久以来，“黑色污染”是华亭“幸福的痛”。“以前拉煤车一过，到处烟散土雾，穿件白衬衣一天不到就黑了……”这曾是城区居民常常挂在嘴上的调侃。这两年，华亭人的“朋友圈”常常会晒出这样的场景：天蓝如洗、河清见底、空气清新。

　　环境质量的改善，背后是持续不懈的努力。近年来，华亭市集中实施城区热电联产集中供热等项目15个，整治燃煤锅炉219台，建成华煤集团集运站等全封闭式煤棚8个，投放新能源汽车346辆，清洁能源消费比重持续升高。“十三五”期间，全市空气优良天数达到了85%以上，可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）年均浓度值较2015年分别下降20%和20.4%以上，达到了国家环境空气质量二级标准。

　　华亭境内有原始森林40万亩、天然草场38万亩，青山锦绣、云水生色，这里的“绿”让人陶醉。虽说生态自然环境“家底”厚实，但华亭着墨山与水，续写“绿文章”。

　　持续实施造林绿化、封山育林和山水林田湖草沙系统保护，交出了靓丽答卷：近年来，绿化道路120公里、植树造林2.76万亩、实施天保工程3000亩、5000亩黄土高原水土流失综合治理项目持续推进，形成了以面山绿化为屏障、道路绿化为框架、街头广场绿化为点缀、庭院绿化为补充的绿化格局。

　　持续推进饮用水源、黑臭水体、工业废水、城镇污水、农村排水“五水共治”，先后实施汭河流域水环境综合整治等项目4个，建成城乡污水处理站8座，废水回用率达到了85%以上。近三年，汭河出、入境断面水质均达到国家Ⅲ类或Ⅱ类水质标准，水质达标率达到了100%，水清岸绿的美景全然呈现，成为造福人民的“幸福河”。

　　抬头见绿、低头有花、远眺是景，华亭之“绿”，“绿”在转型，“绿”在持续。

　　借助资源优势 “煤”上谋转型

　　华亭天生与煤炭缘分深厚，素有“煤都”之称，是全国十四大产煤基地重要县市之一。目前，全市有采掘企业8户矿井13对，核定年产能1604万吨。金秋，走进华亭市砚北煤矿安全生产智能调度指挥中心，偌大的电子显示屏上，个个生产场景清晰看见、项项数据滚动闪烁，该矿坚持用数字赋能生产，大力推动煤炭智能绿色安全开采，将物联网、5G等先进技术广泛运用在全市矿井生产各个环节，持续刷新煤炭产业发展的含金量、含新量，实现了从“会采煤”到“慧采煤”的跨越。

　　来到华煤集团煤制甲醇分公司展台前，甲醇、硫磺、聚丙烯、丙烷等颜色各异、形态不一的化工产品琳琅满目。该公司不断提升煤炭附加值，先后建成年60万吨煤制甲醇和20万吨聚丙烯生产项目，“变戏法”的实现了由黑色煤炭转化成无色甲醇再转化成白色聚丙烯的华丽转身，效益不断提升。

　　步入聚丙烯高值化产业园的宁夏永润新材料科技有限公司车间，一台台生产设备安置齐备，一排排展示架上，晶莹剔透的聚丙烯、五颜六色的增强阻燃和添加剂、形状各异的汽车零部件和塑料生活用品琳琅满目。该公司主要是对聚丙烯进行高值化改性，项目分三期建设年产20万吨改性塑料、10万吨定制塑料和5万吨塑料制品生产线，建成达产以后，年生产规模达35万吨，“绿色”“美好”的煤化工产业链条越走越宽。

　　立足煤、提升煤、延伸煤、超越煤。华亭市紧扣建成“陇东煤电化产业发展高地”目标，聚焦“碳达峰、碳中和”目标下煤炭、电力、煤化工产业发展路径，深化煤炭高效利用项目开发引进，加快产业强链、补链、延链和“产业间”和“产业际”转型，持续做强煤炭主业、拓展电化两翼、壮大新型产业、打造集群经济，煤炭绿色智能开采、清洁火电、聚丙烯下游开发、煤电冶综合开发等产业链起势见效，以煤为基顺向延伸、逆向拉动的工业体系正在加速形成。

　　今年来，该市聚丙烯改性项目一期建成、3对矿井绿色智能开采项目加快实施，原煤产量739.2万吨、甲醇21.07万吨，发电量7.2亿千瓦时，培育了聚丙烯下游开发等6个子链条和华煤集团等10户链群核心骨干企业，煤炭工业实现了从“煤好”到“美好”的蜕变。

　　借助环境优势 “数”上求突破

　　在公交车站等车，不必望眼欲穿，“掌上公交”APP随时可查询下一趟公交车到达时间；去窗口办事，不需来回跑腿，手机轻轻一点就能上传各类申办资料……群众少跑腿的背后，是数据在发力。在大数据、云计算、人工智能等新一代数字技术加持下，华亭市正快马加鞭建设数字政府和智慧城市，不断满足群众对美好生活的向往。

　　来到该市数字政府和智慧城市运营指挥中心，偌大的液晶大屏上汇集融合了时空基础、资源调查、规划管控、公共基础、城市人口等领域140余项行业数据，打通了634路“雪亮工程”和7010路“数字乡村”视频数据，包括政府服务办件情况、好差评、12345便民服务热线、森林防火重点区域全天候视屏巡查等多项版块……全市政务服务和城市运行管控的“大脑中枢”在这里全然呈现。

　　数字政府和智慧城市运营指挥中心，能“一屏知全市”。可以实时监测各部门服务情况和服务效能，包括政务服务、服务效能、经济发展、市场监管、数据共享以及云网态势、应急调度九大模块，对效率低下、群众办事不便捷的一些情况及时进行反馈，辅助城市治理精细化、智能化在这里成为现实。

　　华亭市城市信息模型（CIM）平台作为智慧城市的核心要件和华亭特色，建成了数字沙盘、城市综合运营领导驾驶舱、智慧管网系统、三维辅助决策系统4个核心模块和城市规划、城市治理、城市人口、视频融合、城市交通、城市应急、生态保护、地质灾害、森林防火、CIM+创新10个应用专题和国土空间基础信息平台和国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，让城市管理更加“耳聪目明”。

　　在华亭市政务服务中心大厅内，群众正在各窗口前井然有序办理业务。在“云”端，看不见的数据飞速运转，给各部门、各机构和群众之间搭起一座座桥梁。

　　构建“指尖政府”，打造“智慧城市”，实现高频政务服务事项“秒批智办”，“一件事一次办”全覆盖，群众生活方式便捷优化的背后，都是数字政府建设和智慧城市建设的提速。

　　据统计，华亭市政务服务中心、各乡镇共安装政务服务自助一体机18台，申请开通自助办理事项507项，建成了以信息网络、智能排队叫号、视频监控、自助服务和综合受理、电子监察为主的一体化政务服务平台。

　　117个“行政村数字乡村”平台部署和基础网络全面开通，50%以上农户接入高速光纤网络、90%以上城镇家庭接入了高速光纤网络……综治平台、数字城管、智慧应急、数字乡村、智慧小区等项目建设全面推进，实现了与省市平台对接联通，数据“多跑路”，群众“少跑腿”迭代升级，服务能力不断优化提升。

　　“绿”上谋发展，“煤”上谋转型，“数”上求突破。当下，关山脚下、汭水之滨的华亭，正奋力把生态优势、资源优势、环境优势转化为高质量发展的产业优势、发展优势、营商优势，转化为助推县域经济高质量发展的强大引擎、硬核支撑，一座更具绿色魅力的现代化城市正在逐梦向前。

　　通讯员 张小兵