崇信：“四轮驱动”奏响村级集体经济“奋进曲”

　　今年以来，崇信县把发展壮大村级集体经济作为强农业、美农村、富农民的重要举措，以打好“破十”攻坚战为统领，聚力强筋壮骨、提档升级。上半年全县村级集体经济总收入1165.72万元，村均收入14.76万元，同比增长230.9%。

　　加责 蓄力赋能加速跑

　　火车跑得快，全靠车头带。崇信县全面落实集体经济“一把手工程”要求，推行包乡联村机制，县级干部和乡镇班子成员每人联系1个村，指导完善“一村一策”发展计划，印发扶持发展壮大新型农村集体经济若干措施，明确目标任务和方法路径。同时，在成都村政学院举办专题培训班2期，全覆盖培训乡村党组织书记，提升了乡村干部发展壮大集体经济能力。从年初开始，逐村清查集体“三资”存量、结构、分布和运用效益等情况，对历年财政补助形成的生产厂房、种养园区等经营性资产，全部移交村集体经济组织运营管理。开展“晒绩”大比拼，结合村党组织书记“擂台大比武·能力大提升”活动，乡镇逐村互评“晒绩”，全县综合排名“亮单”，营造比学赶超的浓厚氛围。

　　强机 要素支撑强保障

　　崇信县把发展壮大村级集体经济作为推进乡村振兴的基础工程，建立长效机制，优先安排各类涉农项目，增强造血功能。整合产业发展、乡村建设等村集体经济发展项目22个，在51个村实施屋顶分布式光伏发电项目；争取中省专项资金700万元，建办手套加工、手工挂面等经营实体12个；安排衔接资金2300多万元，支持42个村发展红牛养殖、饲草代加工等产业，培育了一批集体经济发展“增长点”。制定村级集体经济发展扶持奖励办法，县财政拿出100万元，评选表彰集体经济发展“十强村”；出台农村集体财务管理办法，把集体资产、资金、资源、收入全部纳入清产核资和“三资平台”监管，筑牢集体经济“蓄水池”。

　　增效 创新实践求突破

　　坚持因地制宜、“一村一策”，积极探索发展路径、经营模式和实现形式。充分发挥村集体经济组织主体作用，抓建窑洞生态养牛示范带7条，建办设施蔬菜、生猪养殖基地14个，开发文创产品10个；紧扣建设宜居宜业和美乡村，成立崇信县陇鑫盛劳务输转等8家村集体公司，承接村庄保洁、道路硬化等小额项目；推行“政策引导+多元盘活+赋能增效”模式，盘活闲置学校、村部、种养设施等集体资产141处，整治撂荒地1004亩，流转土地1790亩；发布“共富合伙人”招募令，引进社会资本1.05亿元，实施熟牛肉加工厂、设施蔬菜基地等项目10个。

　　固本 凝聚合力促发展

　　充分发挥组织强基、头雁引领作用，推动党建优势转化为发展优势，培育锻造“主力军”，调整村干部19名，轮换驻村帮扶干部28名；成立联合党组织6个，带动26个村抱团发展，锦屏镇西街村联合相邻4村建办了仓储物流园。推荐表彰“担当作为好书记”“乡村振兴好支书”以集体经济发展情况为第一标准；落实“每月分乡镇分村排名通报、每季度督查调度、季度排名靠后乡镇党委书记县委分管领导约谈、连续2次排名全县倒数第1的村党支部书记撤换”四条硬措施，促进了村级集体经济的提质增效。

　　通讯员 关改琴 张保林 刘涛