人才强市塑造魅力“龙城”——天水市人才工作综述

　　功以才成，业由才广。

　　近年来，天水市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，按照中央和省、市委关于做好新时代人才工作各项决策部署，不断加强党对人才工作的领导，深入实施“人才强市”战略，以积极有效措施扎实推进人才“引育留用”各项工作，为建设区域中心城市、推动高质量发展提供了有力人才支撑。

　　党管人才开新局 顶层设计谋发展

　　坚持党对人才工作的全面领导，是做好人才工作的根本保证。市委始终以党的建设统揽人才工作，定期谋划部署，强化顶层设计，与全市发展中心工作全盘统筹、一体推进，全力推动新时代人才工作步入“快车道”。

　　2019年，出台《天水市领军人才选拔管理办法》，着力打造了一批能引领学科建设、加速科技进步、推动创新发展的产业技术带头人和学科带头人。2020年，印发《关于进一步加强新时代全市人才队伍建设的实施方案》，提出了16支重点领域人才队伍的五年量化目标。2021年，修订《天水市急需紧缺和高层次人才引进实施办法》，完善了新时代引才工作的各项政策规定……

　　为推动党中央和省委对人才工作的新部署新要求在天水落地落实、见行见效，2022年，市委适时修订《中共天水市委人才工作领导小组工作规则》，明确规定由市委书记担任市委人才工作领导小组组长，进一步强化党管人才机制。召开市委人才工作会议，审议通过《关于加快和改进新时代人才工作的实施方案》，郑重提出“打造区域重要人才中心和创新高地”的人才战略定位，科学确定2025、2030、2035年三个阶段的人才发展战略目标，为未来一段时期全市人才事业高质量发展擘画蓝图。

　　棋有百谱，落子成局。市委人才工作领导小组每年制定计划亮目标，每季会议研究抓调度，每月跟踪督导促成效，切实强化了党委统一领导，组织部门牵头抓总，职能部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的党管人才工作格局。高度重视对人才的政治引领，定期完善领导联系服务专家制度，积极开展走访慰问、谈心谈话、关怀关爱活动，教育引导广大专家人才胸怀“国之大者”、激发报国之情。

　　随着党管人才原则的落实落细，如今，“抓发展必抓人才”已成为全市上下的广泛共识和自觉行动，各级党委纷纷想办法、拿实招，努力引进、培养、用好各方面优秀人才，形成了尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚社会氛围。

　　深化改革优环境 八方贤才聚龙城

　　天水地处陕甘交界，位于“丝绸之路”陇右要道，长期受西安、兰州两座省会“人才虹吸”效应影响，聚才难、留才亦难。怎么破局？市委坚持向改革要动力，瞄准人才最关注的“点”，打出一套“组合拳”，聚力提升聚才留才环境。

　　针对引进对象最关心的编制问题，市级统筹使用100名专项事业编制，建立引才编制“周转池”，同时积极向县区推广，目前全市总量已达570名，为超编满编单位特别是医院、学校解决“用才之急”开辟了新通道。

　　针对影响人才来天留天意愿的房价问题，在财力趋紧的情况下，出台住房、购房、租房补贴政策，投资兴建人才周转公寓，构建了货币补贴和实物配住相结合的政策“套餐”，使引进人才实现了由“客”到“主”的华丽转身。

　　针对工业企业引才用工问题，研究出台“订单生”学费返还、核心技术人员个税奖励等有针对性、接地气的“15项措施”，积极为重点工业企业招引专业人才、培养订单生，有效缓解了企业引才用工压力，实现了企业与人才的“双赢”。

　　针对高端人才引聚难的问题，大力推行“一事一议”引才机制，博士研究生、高级以上职称人才面谈成功后，即可随引随聘。树立“不求所有、但为所用”理念，深入实施“归根工程”，挂牌成立驻上海、西安人才服务站，创建高端人才协同创新基地、名医工作室等一批柔性引才平台，为全市发展汇聚高端智力。

　　针对人才在天发展问题，深入推进职称制度、岗位管理、人才评价、陇原人才服务卡等制度改革，率先在省内建立了覆盖教育、医疗、科技、农业等10个领域的人才分类评价体系，同时编印《天水市人才优惠政策一览》，建立子女入学、配偶安置、就医保障“绿色通道”，常态化开展专家人才健康体检、考察疗养，全力协调解决人才“后顾之忧”，让引进人才在天安身安业。

　　随着各项改革政策红利的有效释放，全市引才聚才工作按下快捷键，“十四五”以来，共引进急需紧缺和高层次人才1934人，其中硕士及高级职称以上高层次人才583名，年均引进的人才、高层次人才数量分别是2013—2019年的2．5倍、2倍。

　　天河热土多良才 凝心聚神勇担当

　　党的二十大报告指出：“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。”为发挥人才资源优势，深入实施乡村振兴战略，市委下发《关于鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动的实施方案》《关于加快推进乡村人才振兴的实施方案》，大力开展乡村人才振兴“十百千万”行动计划，先后组建10个市级专家人才服务团，派出260名市级专家、222名市级乡土人才、1187名科技特派员，发动万名农村实用人才，集聚乡村基层一线，以田为纸、用“才”做笔，努力勾勒“希望的田野”。

　　2022年，中组部选派专家人才开展定点帮扶。我市紧抓政策机遇，及时组建工作专班，建立健全工作机制，配套落实人才项目经费，探索建立市县领导联系服务、引才编制“市管县用”等制度，着力用足用好帮扶资源，有力助推了乡村振兴战略实施。

　　科技领域是人才创新创造的主战场。围绕“强科技”“强工业”行动，市委统筹谋划、一体推进人才、科技、产业工作，坚持项目引领、平台支撑、政策激励，加快推动人才、产业、创新“三链”融合，一批人才、科技项目启动实施，多项科研成果实现转化应用，甘肃省集成电路产业发展研究院、甘肃省集成电路制造材料创新联合体等产学研用科创平台成功创建。特别是出台深化科技体制机制改革“28项措施”，为科技人才“授权”“松绑”，让他们“名利双收”，不仅激发了其创新创造热情，还为科技青年成长提供了政策支持，一批高素质、能担当、有潜质的优秀科技青年正在茁壮成长……

　　济济多士，乃成大业。回顾过去的五年，全市人才团结奋进、担当作为，为天水建设区域中心城市、推动高质量发展奉献了火热青春、倾注了辛劳汗水、贡献了积极力量。矗立新时代，各条战线的仁人志士、全市人才工作者踔厉奋发、扬帆起航，誓以更加有力的举措、更加务实的作风、更加开放的政策，努力谱写新时代天水人才工作的华彩篇章。（辛闻）