以高质量人才储备支撑甘肃高质量发展

【专题】甘肃省深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育

　　原标题：以高质量人才储备支撑甘肃高质量发展

　　焦盛荣

　　“我们要坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，加快建设教育强国、科技强国、人才强国，坚持为党育人、为国育才，全面提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人才，聚天下英才而用之。”实现中国式现代化甘肃实践，需要树立人才是第一资源理念，发挥省内高校培养人才集聚人才作用，加强人才储备，夯实高质量发展的人才支撑，开创具有甘肃特色的人才工作新局面。

　　加强人才储备是甘肃经济社会高质量发展的现实需要。当前，我省正处在国家重大战略部署和自身发展势能增强的交汇叠加期，亟须一批政治可靠、业务过硬、敢担当、能吃苦、善作为、重实践的高素质人才队伍发挥人才支撑作用。只有坚持人才引领发展，扎实做好人才工作，大力培育具有竞争性的人才优势，全力激发各类人才的创新创造活力，为全省各项事业打好坚实的人才基础，才能有力抢抓机遇、抢占先机，在高质量发展中实现争先进位。

　　加强人才储备是服务国家西部建设的积极举措。甘肃地处西部地区，是国家重要的水源涵养补给区，是多民族文化交汇融合区，是古代东西方文明交流的重要通道，对保障国家生态安全、增进西北民族团结、促进边疆繁荣稳定具有不可替代的重要作用。相互交织的民族、地理、文化等因素，要求培养一批具有爱国情怀、熟悉西部基本情况、知识丰富、本领过硬的高素质人才，成为服务西部建设的主力军。

　　加强人才储备是深度融入“一带一路”建设的重要途径。甘肃地处丝绸之路重要区段，深度加强与“一带一路”沿线国家和地区高层次、宽领域的经贸、法治和人文合作交流，发挥省内高校高素质人才集聚作用，搭建人才培养“立交桥”，储备一批面向“一带一路”的高素质人才，对建成向西开放的新高地具有重要意义。

　　人才储备是适应日趋激烈的人才竞争形势的必然要求，也是吸引人才、留住人才的重要措施。甘肃省高度重视人才工作，但高质量人才储备面临着一些困境与挑战。一是人才供需不平衡趋势将持续存在。人才是推动高质量发展的核心要素，是否掌握人才资源决定了能否赢得发展先机，而随着高素质人才需求持续增长，人才供给不平衡将持续存在。二是人才单向流动现象将区域性存在。因地域经济、环境、观念等差异，区域化和局部化人才流动趋势愈加明显。甘肃长期面临人才总量少、结构不优、高层次人才匮乏等问题，加之人才建设基础薄弱、人才经济动力不足，导致人才流失较为严重，存在基层人才“逆向流动”情况，基层人才缺失情况持续存在。三是促进人才发展的体制机制还不够完善。高层次人才保障措施依然缺乏竞争力，政策联动机制和协同效果有待加强，科技创新平台水平还需提升。省内高校人才科研成果市场转化率相对较低，省内地域行业间人才分布不均衡现象依然存在，高精尖人才的吸附力不强，人才支撑作用还不够突出。

　　教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，必须充分发挥省内高校、科研院所的人才集聚优势，打造人才集聚的“强磁场”，为甘肃经济社会高质量发展提供源源不断的人才支撑和智力保障。

　　加大本土人才培养力度，实现高质量发展良性循环。必须重视本土人才培养，发挥省内高校的学科、资源、人才优势，助力本土高素质人才成长成才。培养的本土人才要对西部自然、经济、文化等情况较为熟悉，对这片土地要具有情感认同，具有扎根西部、奉献边疆的情怀，具备吃得苦、留得住、用得上的综合素质，要在科技创新、乡村振兴、绿色发展、社会服务等各领域各方面工作中争当排头兵和生力军，成为服务甘肃现代化建设的中坚力量。

　　优化人才引育用留的体制机制，打造特色人才引擎。必须充分发挥主观能动性，倾心引才、悉心育才、精心用才、暖心留才，为推动高质量发展凝聚人才力量。为破解高层次人才需求瓶颈，学校要深化人才发展体制机制改革，围绕落实立德树人根本任务，深化人才发展体制机制改革，发挥用人主体在人才培养、引进、使用中的积极作用，破除人才引进、培养、使用、评价、流动、激励等方面的体制机制障碍，着力构建人才全周期服务体系，在完善人才服务保障体系上下功夫，积极构筑人才集聚高地，厚植人才成长生态，为高质量发展注入蓬勃动力。

　　全力优化资源供给，激发人才创新内生动力。必须挖掘和融合甘肃地域环境特点、民族文化特色，打通基础研究与应用研究、创新技术与产业发展通道，推动人才、创新、产业、资金、政策链“五链融合”，提高人才服务质量、扩大人才增量、提升人才总量。要突出甘肃人才引进的特色需求，用足中央政策，盘活社会资源，形成具有竞争力、符合西部特点的人才引进政策；要充分运用地域、民族、文化纽带和气候、环境特征，将省内高校作为推动发展的内生力量，鼓励开展高层次人才“订单式”培养试点、探索实施候鸟型共享人才模式，柔性引进具有本土情怀的高级知识分子、民族文化人才和具有学科专业发展需要的专门人才，让人才创新创造活力充分迸发。

　　人才是推动发展的“第一资源”。甘肃高质量发展要立足省情、结合实际，提升人才培养质量，优化人才资源结构，改善人才强省、科教兴省、创新发展的制度和环境，最大限度地发挥人才创造力，凝聚人才力量，谱写中国式现代化甘肃实践的崭新篇章。

　　作者为甘肃政法大学党委书记、教授