文县：党建引领村集体经济“跑起来”

　　尹家坝村是文县尚德镇的乡村振兴示范村子之一。它位于白水江畔南岸的川坝地带，212国道与江并行向东，该村辖2个村民小组148户414人，以“村联带社”形式---引领带动辖区内上坝村关家山社46户112人。近年来，该村依托区位优势、抢抓战略机遇，大胆探索创新，走上了“现代农业+乡村旅游”深度融合发展的新路子，村集体经济持续壮大，成为了全县乡村发展的“亮丽模板”。

　　近年来，文县尚德镇始终把发展壮大村级集体经济作为促进乡村振兴的重要任务，坚持党建引领，突出全方位谋划、全领域破题、全过程保障，推动村级集体经济高质量发展，为聚力乡村振兴战略打下了坚实基础。

　　尹家坝村的成功“密码”是什么？那就是“党建引领”。

　　党建引领是根本，筑牢集体经济发展根基。尹家坝村结合村情实际，积极探索推行“党建+”模式，依托产业链，跨村成立文县即墨现代农业产业党总支，有效整合各类资源要素，把党员、干部、人才聚在产业链，推动产业“抱团”发展、现代农业和集体经济“共赢”，以实践探索走上了综合发展的新路子。

　　群众参与是关键，激发集体经济发展活力。尹家坝村曾遭遇2020年“8.12”特大暴洪灾害，灾后抢抓水毁土地复垦机遇，组织动员村“两委”班子成员、党员和群众代表将复垦土地流转到村集体，同时广泛动员群众参与，先后流转土地110.53亩。在广泛征求群众意见建议的基础上，创新“四议两公开”工作法，结合陇南民事直说“1234”工作法，不断优化产业园区基础设施建设和文旅产业发展规划，推动乡村旅游和现代农业产业实现了向好发展。

　　资源整合是抓手，凸显集体经济发展特色。尹家坝村有效利用中央三部委扶持村级集体经济项目资金100万元，按照“大户限入、小户先入”原则，激发126户群众先后入股129.5万元，用于村子产业发展启动资金。按照“村企联动、产业连片、基地连户、收益连心”模式，引进文县富民产业公司、华唯农业公司、源地种植农民专业合作社、辰德食用菌农民专业合作社等本土农业龙头企业，不断补链延链强链，推动实现“抱团”发展，建成了文县即墨现代农业产业示范园。

　　创新机制是保障，畅通集体经济发展脉络。尹家坝村积极探索“党支部引领+村集体经济发展+公司化管理+市场化运营”经营模式，推动产业发展。制定“确权不确地”制度，确立村党支部在合作社的职责与关系，通过“三合三分”(即：整合人力、资金、资源，实行党支部领导权与合作社的经营管理权分离，监事会监督权和理事会经营权分离，合作社资金管理权和使用权分离)运营机制，有效保障了合作社的良好运行和健康发展。

　　融合发展是目标，实现集体经济高位推进。尹家坝村立足巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴战略，拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值，科学构建集“产、销、游”于一体的多功能产业体系，形成了“接二连三”“以三促一”的农旅融合发展新业态，实现了“村民变股东，人人持股、人人分红、户户增收”的既定目标。据悉，2022年村集体经营性总收入71.3万元，其中尹家坝村集体分红26.77万元。今年截至目前，经营性收入32多万元。

　　通讯员 刘玉玺 图/文