全方位拓展“小兰帮办+上门服务”品牌内涵 兰州市政务服务刷新优化营商环境“成绩单”

　　原标题：全方位拓展“小兰帮办+上门服务”品牌内涵

　　我市政务服务刷新优化营商环境“成绩单”

小兰帮办志愿服务人员帮助群众网上自助办理业务

市政务服务中心综合服务咨询台

便民服务专区工作人员帮群众复印资料

　　将服务窗口搬到群众“家门口”，让群众“零跑腿”；增设优化潮汐窗口、老年人办事接待窗口、办不成事反映窗口以及“陇商通”服务专窗，开设“一件事一次办”服务专区和便民服务专区；开展“岗位大练兵，技能大比武”等活动……今年以来，兰州市政务服务中心以“三抓三促”和“优化营商环境攻坚突破年”行动为契机，锚定“西部领先、全国靠前”的目标，从拓展“小兰帮办+上门服务”品牌内涵、工程项目建设驻守帮办服务、提升企业开办和“获得用水用气”便利化水平、推进以甘肃首善标准打造一体化政务服务标准化建设等方面入手扩面增效，持续深化“放管服”改革、优化营商环境，真正让企业和办事群众看到变化、得到实惠，以优质政务服务助推营商环境高质量发展。

　　贴心为民“零距离”

　　上门服务解民忧

　　“非常感谢帮我们上门做公证的窗口工作人员。”近日，家住七里河区的杨先生前来大厅办理遗产继承公证手续，但其祖母行动不便无法前往政务中心办理，得知这一情况后，入驻市政务中心市司法局窗口公证人员第一时间上门为其现场办理了公证，办完手续后的杨先生激动地告诉记者：“现在窗口的服务越来越暖心了，细致周到地帮我们解决了困难。”

　　民有所呼，政有所应。今年以来，市政务服务中心不断拓展“小兰帮办+上门服务”品牌内涵外延，聚焦老、弱、病、残、孕等其他特殊群体困难问题，建立上门帮办服务制度，建立上门服务事项清单，梳理涉及18个部门窗口的特种设备作业人员资格、教师资格认定、建设工程规划核验、不动产登记等33项上门服务事项，明确其申请条件、承诺上门服务时限、服务区域、预约电话等，将服务窗口搬到群众“家门口”，让群众“零跑腿”，最大限度为企业和群众纾困解难，不断增强办事企业和群众的满意度和获得感，营造贴心、便捷、高效的政务服务环境。

　　便民服务“不打烊”

　　自助服务显成效

　　“以后领取营业执照不用去窗口了，在自助服务终端机上1分钟就能打印，不用受时间限制，比以前方便多了。” 甘肃旺锦有限责任公司负责人通过市场监管自助服务终端机领取了营业执照。近日，入驻市政务服务中心市场监管局窗口和大厅一楼自助服务区添置两台自助服务终端机，企业和群众可以直接在自助机提交相关登记资料，审批完成后，即可生成电子营业执照，领取纸质版营业执照时，无需在窗口排队，仅需法定代表人携带本人身份证在自助机上完成相关操作即可自主领照，全程仅需1～2分钟。

　　今年以来，市政务服务中心持续优化大厅功能布局设置，推进一窗受理全覆盖，将税务、市场监管、小兰帮办、公安司法交通、工程项目审批、公共事务、金融服务、民生服务等八个专区及兰州公积金、市医保、市出入境、市不动产四个专业大厅的服务窗口全部调整为“综合窗口”，增设优化潮汐窗口、老年人办事接待窗口、办不成事反映窗口以及“陇商通”服务专窗，开设“一件事一次办”服务专区和便民服务专区。增设24小时一体办理机，投放市场监管业务自助机，更新集查询办理、打印于一体的综合受理设备，开通政务服务24小时信包箱业务及双向服务，实现政务服务双向免费快递全天候服务，延伸全天候服务功能。截至4月底，24小时自助服务区打印房产信息76272份，公积金查询500余次，综合查询2353次，代开发票、完税凭证等打印共计903份。

　　办事效率“再提速”

　　审批服务再升级

　　“我是西固区石化十四街片区棚改项目实施工程部前期手续办理人员，这次我们办理燃气报装手续总共只用了2个工作日，真是越来越便捷了。”

　　“政务中心项目帮办人员帮我们B644道路建设项目部协调解决了‘多规合一’平台项目审批过程中的困难，非常热情高效。”

　　……

　　一个个来自项目建设方的好评验证了市政务服务中心在不断提升政务服务便利化水平上所作出的努力。今年以来，中心始终紧盯审批最快城市目标，不断创新改进工作方法，聚力打造人民满意的政务服务窗口，协调入驻窗口部门持续优化简化审批流程，进一步压缩办理时限。

　　其中，市市场监督管理局窗口企业开办已缩短到1个工作日内办结；兰州城市供水集团公司窗口用水报装流程压缩至2个环节，不分有无外线工程，从受理用户申请至通水时间压缩至3个工作日内（不包含外线工程、施工许可等行政审批、工程施工及气密性实验等特殊环节时长）；甘肃昆仑燃气窗口燃气报装压缩为3个工作日办结（不划分有无外线工程），燃气接入压缩为4个工作日办结（不划分居民非居民用户），率先达到了省委提出的“获得用水用气”的指标要求。

　　此外，中心印发了《兰州市政务服务中心进驻事项负面清单》，对负面清单以外的事项做到“应进必进”，进驻市政务服务中心各类依申请行政审批权力事项和公共服务事项增至1072项，事项进驻率大幅提升，压缩时限由去年的73.6%提升至75.57%。截至4月底，中心累计办理各类政务服务事项72.09万件，其中即收即办类事项占61.38%。

　　项目服务“送上门”

　　帮办代办全周期

　　“我们这次和住建局、自然资源局等部门一起来，是想对交大宿舍楼项目开展协调辅导。”5月10日，在兰州交通大学宿舍楼项目现场，中心工程建设项目帮办人员李宗健这样说道，这已经是今年第35个主动“送上门”服务的项目。

　　而这样的服务也让企业受益良多，“市政务中心帮办人员专门到现场来为我们辅导解决问题，非常贴心，感觉这两年咱们甘肃的营商环境越来越好了。”甘肃建投建设有限公司兰州交通大学23号学生宿舍楼项目负责人高隆感慨地说。

　　据悉，市政务服务中心围绕落实项目审批最快的城市，持续强化项目建设全生命周期服务，通过“请进来”“走出去”等方式，坚持“一条龙”“套餐式”“送上门”服务，抽调业务骨干担任帮办专员驻守项目现场“一对一”辅导帮办项目，协调解决地铁二号线项目验收、省保障房建设项目等审批问题12项，召开项目前期辅导会6次。

　　同时，中心编印了《兰州市工程建设项目审批服务指南》，为项目企业派送了项目审批的“政策包”，切实当好服务企业的“店小二”。

　　立足岗位“大练兵”

　　能力作风再提升

　　“非常感谢咱们窗口的工作人员，为我们解决了燃眉之急。”5月6日，榆中县城关镇城关印刷厂的魏红萍向市新闻出版局窗口送上了印有“热情贴心办理年检业务，廉洁高效助力企业发展”的锦旗，这是市级大厅今年收到的第20面锦旗。

　　“金杯银杯不如老百姓的口碑。”“群众事情无小事，一枝一叶总关情。”秉持着这样的服务宗旨，今年以来，市政务服务中心深入推动“三抓三促”行动走实走细，以“学习清单、重点工作清单、纪律提醒清单、帮办代办清单、调查研究清单、争先创优清单”六项清单为抓手，不断创新工作方法，创优政务服务，相继开展了“能力要增强，我该会什么”“兰州要辉煌，我该谋什么”交流研讨；举办“政务大讲堂”6期；开展“岗位大练兵，技能大比武”等活动，组建“岗位大练兵试题库”，通过全员参与、学练结合、分类练兵、集中比武等措施，以晨会暮课、每日一练、每周一测、每月一考等形式，着力提升全体政务服务工作人员综合素质、业务能力和服务水平。

　　市政务服务中心相关负责人表示，“营商环境建设是高质量发展的‘生命线工程’，政务服务是优化营商环境的‘最后一米’，我们要锚定‘西部领先、全国靠前’的目标，以敢为人先的冲劲、只争朝夕的干劲、自我革命的闯劲，勇于对标一流，敢于超越一流，为加快打造市场化、法治化、国际化营商环境注入兰州政务服务的强劲动力。”

　　兰州日报社全媒体记者 何晓瑄 刘 超 通讯员 王 娟/文 李永林/图