陇南成县：以三抓三促为统领 推进经济社会高质量发展

　　全省“三抓三促”行动部署开展以来，成县认真贯彻落实省、市决策部署，牢牢扭住全县经济社会发展“牛鼻子”，以项目建设、产业发展、招商引资、乡村振兴等工作为载体，以开局就是决战、起步就是冲刺的拼劲，全力抓好全县经济社会发展重点工作，在实现一季度“开门红”后，奋力实现“全年红”。

　　重大项目建设激活发展新动能

　　以“三抓三促”行动为契机，紧扣“三城五地”目标和“十大行动”任务，聚焦“三大区块”能级提升，牢固树立“发展为要，项目为王”理念，持续深入推动项目建设攻坚行动。一是抓进度促投资，确保项目建设“开门红”。高质量编制2023年全县“六个清单”项目241项，总投资471.8亿元，其中省市列重大及重点投资项目109项，年度计划投资39.9亿元。投资项目个数、总投资、年度计划投资较2022年分别增长41.6%、73.1%、50%。一季度我县投资总量稳中有进，重大项目高效推进，红川酒业年产1.2万吨纯粮原浆白酒建设项目、中医院迁建项目、成县城区东西出口道路建设工程等重点项目加速建设，截止3月底，投资项目总开复工率73.4%，投资完成率21.8%，均高于市上下达调度目标任务，项目建设实现了良好开局。二是统筹谋划抓争取，持续扩大投资增量。始终将项目谋划储备工作作为抓经济、谋发展、夯基础、促产业的重要抓手，深入研究投资政策和县域经济发展的短板弱项，为全县项目谋划储备出主意、当参谋，努力构建“梯次明显、结构优化、接续有力”的项目储备格局。三是强化服务保障，不断提升精准服务水平。积极发挥牵头抓总作用，坚持“资金跟着项目走”“要素跟着项目走”的原则，主动靠前服务、以优质的服务助力创建项目建设的“成县速度”。

　　优化营商环境塑造发展新优势

　　成县深入贯彻落实国务院、省、市关于“放管服”改革优化营商环境提质提效提标工作要求，始终坚持把优化营商环境作为推动县域经济高质量发展的关键之举。一是优化政策环境厚植发展沃土。细化落实《成县优化营商环境若干措施》《成县招商引资优惠政策“十条”》《成县2022年营商环境优化攻坚行动方案》，用真金白银、真心实意为企业发展壮大、为企业家创新创业注入强心剂和新动能，着力打造营商成本洼地、投资创业高地和发展兴业福地。二是优化政务环境提升服务水平。制定出台《成县全面开展证明事项告知承诺制工作实施方案》《成县投资项目帮办代办服务实施方案》《成县政务服务容缺受理制度》，努力打造审批最少、流程最优、体制最顺、效率最高的政务服务体系。三是优化市场环境激发主体活力。坚持服务型政府和开放型市场相结合，建立健全“要素跟着项目走”机制，设立企业落户奖，不断强化土地、资金、技术、人才等各类资源要素和发展需求的精准匹配，在建设用地指标上优先保障省外投资者投资项目，配套设施优先保障重大招商引资项目的水电气等生产要素需求并给予价格补贴。四是优化法治环境守护公平正义。制定印发《成县损害营商环境行为责任追究办法》，进一步健全完善市场主体保护制度，强化公平竞争，严厉打击破坏市场秩序、营商环境的各类违法行为，依法保护市场主体自主经营权、知识产权、财产权和其他合法权益，保障各类市场主体权利平等、机会平等、规则平等。

　　狠抓招商引资实现发展新突破

　　一是县级主要领导带队“走出去”开展招商8人次,签约框架协议2个11.2亿元，参加“请进来”招商活动10余场批次，部门、乡镇“走出去请进来”开展招商引资活动10余次，洽谈成功的5个项目，全部落实代办帮办服务，代帮办服务率达到100%。二是认真贯彻落实省委、省政府“引大引强引头部”行动部署，结合成县实际谋划产业布局，确定九条重点产业链招商方向，紧扣京津冀、长三角、珠三角、川渝、青岛、央企等重点区域，瞄准“三个500强”、行业100强、上市公司、央企等，筛选切合成县县情的企业和投资项目，开展“一对一”对接考察和招商推介活动。一季度，在“引大引强引头部行动”和延链补链上，与“世界500强”央企签约风力发电新能源产业链框架协议项目1个15亿元。三是今年以来在传统八大产业链基础上，增加“新能源”产业链。修订完善《成县2023年重点招商引资项目册（投资机会清单）》，下发《关于印发成县2023年度招商引资工作安排计划的通知（招商图谱和计划清单）》。截至目前，达成意向和对接成果19个30.0389亿元。其中：一季度上报省市招商引资系统录审认定5个6.04亿元；四月份达成意向和对接成果14个23.9989亿元，分别为：农业产业化类项目5个2.92亿元，再生资源回收利用类项目2个0.6亿元，商住综合体类项目2个3亿元，基础设施类项目1个0.825亿元，工业类项目2个1.35亿元，大数据产业类项目1个0.3039亿元，新能源类项目1个15亿元。（刘志银）