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中共定西市委书记汪尚学:开创定西农业农村现代化新局面

23-04-11 15:01 来源:甘肃日报 编辑:赵满同

  【奋进新征程 创造新伟业——学习宣传贯彻党的二十大精神】【领导干部论坛】

开创定西农业农村现代化新局面

中共定西市委书记 汪尚学

  党的二十大报告指出,全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。踏上现代化建设新征程,定西面临最紧迫、最重要的工作依然是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面促进乡村振兴。今年以来,定西认真贯彻落实省委、省政府建设“农业强省”的工作安排,自觉扛起责任担当,坚持农业农村优先发展和城乡融合发展,着力把“三抓三促”行动与巩固脱贫成果、促进乡村振兴有机结合起来,深入组织开展“互学互查互促”活动,推动形成比学赶超、担当实干、争先进位的良好格局,确保各项重点任务高标准谋划、高效能推进、高质量落实。

  抓监测帮扶守牢底线。习近平总书记强调,“乡村振兴工作要扎扎实实、踏踏实实做,首先要巩固脱贫成果,巩固住再往前走,同乡村全面振兴有效衔接。”定西严格落实“四个不摘”要求,坚持和完善网格化防返贫动态监测帮扶体系,发挥好“一键报贫”平台作用,深入实施乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治行动,从重点项目、涉农资金监管、“一卡通”清理等八个方面,常态化开展巩固拓展脱贫攻坚成果重点任务“回头看”,统筹整合资源资金,聚焦稳定增收、“三保障”及安全饮水巩固提升、易地搬迁后续扶持等重点任务靶向投入、精准施策,坚决守住不发生规模性返贫底线。同时,落实藏粮于地、藏粮于技战略,高质量推进高标准农田建设、种业振兴、撂荒地复耕、旱作农业技术推广等工作,切实扛稳扛牢保障粮食安全责任。

  抓产业增收夯实基础。稳定增收是稳定脱贫的基础,壮大产业、稳定就业是治本之策。定西坚持扬优势、补短板、强帮扶、拓渠道并重,千方百计增加群众收入。一方面,立足资源禀赋和市场导向,做足“土特产”文章,坚持用工业思维谋划农业,按照“川区发展设施农业,浅山区实施引水上山、扩大设施农业规模,深山区大力发展特色产业种植和畜牧养殖”的思路,以养殖业牵引农业产业结构优化升级,以农产品精深加工业和食品工业带动特色产业价值链提升,充分挖掘“土”的资源,放大“特”的优势,提高“产”的效益。特别是围绕中医药和马铃薯两个“拳头产业”,按照全产业链开发、全价值链提升、全要素融合的理念,以数字化平台建设为牵引,推进一二三产融合发展,着力强龙头、补链条、兴业态、树品牌,长效化保障农民群众持续稳定增收。另一方面,制定实施稳就业促增收“双二十条”措施,精准对接岗位需求和劳动力需求,深化拓展东西部劳务协作机制,持续加大向青岛、福州等地劳务输转力度,高标准打造“兰州十万人劳务基地”,合理增设公益性岗位,让老百姓就地就近就业增收。

  抓县域经济做大总量。发展是解决一切问题的关键。定西坚持把促进脱贫县加快发展作为主攻方向,主动融入全省“一核三带”区域发展格局,扎实推进“四强”行动,做深做细“五量”文章,全力推动经济社会发展稳中有进、量质齐升、追赶进位,确保“十四五”末定西市经济总量实现预期目标,各县区在全省的位次有较大前移。立足县域发展定位,发挥比较优势,推动各县区梯次化、差异化、协同化、均衡化、多元化发展,支持县区争创全省县域发展十强县、先进县、进步县。深入开展“引大引强引头部”“优化营商环境攻坚突破年”等行动,拓展用好稳市场主体“五式工作法”,健全助企纾困“六必访”等制度,全面落实招商机制和党政领导干部每季度“一外出一衔接”、部门负责同志每月“上联下调”工作机制,抓项目稳投资、抓招商增后劲、抓工业促转型、抓主体增活力,推动县域经济增速更增势、量增质更优。

  抓乡村建设示范引领。绿水青山、鸟语花香、产业兴旺的乡村,既是农民群众对美好生活的愿景和向往,也是乡村全面振兴的题中应有之义。定西坚持以乡村建设“5155”示范行动为主要抓手,按照清单管理、项目支撑、组团建设、片带示范的思路,加快推进45个省级示范村规划编制和建设进度,在全市划分14个片带示范区积极建设市、县级示范村,以点带面推动公共基础设施和公共服务向乡村覆盖、向农户延伸。加强农村人居环境整治,持续深入抓好农村“四旁”绿化、村庄小花园、公共绿地等建设,实现以绿治乱、以绿增美,建设宜居宜业和美乡村。

  抓基层治理厚植底蕴。乡村振兴,既要塑形,也要铸魂。定西深入实施“主动创稳”行动,坚持和发展新时代“枫桥经验”,持续固化“五治”融合治理模式,大力推广“积分制”“红黑榜”“村民说事”“村头巷尾”恳谈会等创新做法,积极引导社会力量参与乡村治理。特别是以培育和践行社会主义核心价值观为根本,注重加强思想道德建设,深入开展新时代文明实践活动,积极组织开展健康向上的文化活动,让群众在潜移默化中传承文明、繁荣文化、增强信心。

  抓党建引领稳固根基。实现共同富裕不仅是经济问题,而且是关系党的执政基础的重大政治问题。定西突出政治引领,持续加强党对农业农村的全面领导,牢固树立大抓基层的鲜明导向,不断建强基层组织堡垒。实施以“构建特色产业发展体系、构建农村治理体系,提高农村居民工资收入、提高村级集体经济积累”为内容的基层党建“双构建双提高”工程,打包整合自然资源、水利、农牧、林草等部门项目资金,靶向提升产业片带党委引领带动能力。抓实村党组织“书记党建项目”,为每名村书记“量身确定”至少1个产业发展项目,采取村“两委”成员领办和党员致富带头人、致富能人创办等方式,培育壮大一批农业产业发展新型经营主体,带动群众增收致富。特别是推行“产业片带党委+龙头企业+合作社”带动增收模式和“党带群、强带弱、农融旅、促民富”村集体经济发展模式,制定“一村一策”发展计划,将村集体经济发展嵌入特色产业发展链条。

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