强开局提质效 津陇协作再升级——天津扎实推进援甘东西部协作对口帮扶

　　原标题：【乡村·新聚焦】

　　强开局提质效 津陇协作再升级

　　——天津扎实推进援甘东西部协作对口帮扶

　　通过东西部协作，天津市帮扶张家川县恭门镇天河村建设生态宜居的美丽新农村。本文图片均由天津市对口支援甘肃工作前方指挥部提供

　　天津市帮扶庆阳市华池县南梁镇荔园堡村新建的山泉水加工厂。

　　在天津市“春风行动·就业援助”行动协调下，泾川县群众搭乘专车前往外地务工。

　　新甘肃·甘肃日报记者 洪文泉

　　2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年。

　　新的征程，新的奋斗。

　　今年以来，天津市对口支援甘肃工作前方指挥部紧紧围绕津甘两省市党委决策部署，牢记“四个不摘”要求，坚持“升级加力、多层全覆盖、有限与无限相结合、有形与无形相结合”工作思路，紧紧抓住调结构、育品牌、促融合、强龙头的关键环节，打造津甘东西部协作“升级版”。

　　强化顶层设计 全面提升组织力领导力

　　为扎实做好今年的工作，天津援甘前方指挥部加强统筹指挥调度，第一时间根据中央一号文件、津甘两省市“十四五”东西部协作框架协议和市协作支援领导小组年度“1+12”方案，对标对表各项指标，进一步研究制定具体行动方案和落实举措。

　　明确重点关注金融支持农村基础设施建设、易地搬迁集中安置、科技创新专项资金使用、产业合作项目联农带农机制以及新印发的政策文件，认真梳理职责任务，一贯到底抓好跟踪落实。

　　此外，在抓好产业、项目等专题调研和年终督导调研的基础上，天津援甘前方指挥部今年将认真谋划进行蹲点调研，形成有价值有分量的调研报告，为科学决策提供参考依据。

　　全面推进乡村振兴，必须有一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的干部队伍。

　　天津援甘前方指挥部坚决扛起“前线指挥员、后方联络员、工作宣传员”职责定位，扎实搞好检查调研，将学习制度延伸到基层、规范到支部、落实到党员。

　　——完善廉政风险防控机制，加强对东西部协作和对口支援重点领域、重点环节廉政风险点的动态监控和对防控措施落实情况的监督检查；

　　——健全四级网格化监督管理体系，严格落实援甘干部人才日常监督管理周报制度和重大事项请示报告制度，着力解决派出单位管不到、受援地单位不愿管的现象；

　　——完善激励关怀机制，加大对困难党员帮扶力度，落实请销假、疗养、医疗等制度，用心用情解决干部后顾之忧。

　　“援甘前指临时党委将始终保持严的主基调，结合‘三抓三促’行动，强化政治统领，夯实思想基础，抓实基层组织，深化制度建设，严肃纪律作风，为高质量完成津甘东西部协作和对口支援工作任务提供坚强的组织保障。”天津市对口支援甘肃工作前方指挥部临时党委书记、总指挥何继飞介绍。

　　抓实项目建设 推动产业高质量发展

　　巩固拓展脱贫攻坚成果是全面推进乡村振兴的底线任务。

　　为着力增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，今年，天津持续落实国家乡村振兴重点帮扶县倾斜支持政策，在资金投入、项目引进、干部人才支援等方面加大倾斜支持力度，推动各对口帮扶地区实施补短板促发展项目，逐步补齐区域发展短板。

　　天津市继续开展教育、医疗人才“组团式”帮扶，提升教学管理和医疗卫生公共服务水平。扎实推进“万企兴万村”行动，动员引导爱心民营企业持续充实“防返贫资金池”，为结对地区重点人群及时提供支持救助。

　　乡村振兴关键是产业要振兴。为发挥特色潜质，加快推动区域协作，今年，天津持续用力抓实产业合作。

　　加大招商引资力度。积极督促各县工作组引导企业赴甘肃落户投资，着力提高新增投资额；组织带领相关人员到珠三角、长三角地区召开招商推介会，力争在引进企业投资上实现新突破；用好财政帮扶资金，充分发挥产业合作企业奖补资金效益。

　　多元联动抓强园区建设。深化园区结对工作，积极引进东部企业向甘肃梯度转移。推动各县工作组立足两地资源禀赋和产业发展需求，建立产业合作机制，大力引导优质企业入驻园区，推进产业聚集。

　　据了解，针对招商工作，天津援甘前指专门成立领导小组，总指挥任组长、副总指挥任副组长，各市州、县（市、区）工作组为成员，全员参与、协力推进，统筹推动全年任务。

　　聚焦主责主业 蓄力助推乡村全面振兴

　　天津市今年将聚焦主责主业，以更有力的举措、汇聚更强大的力量，蓄力推动乡村全面振兴。

　　从严抓好项目资金管理使用。严格按照资金拨付有关规定和程序、时间节点下达项目资金计划。建立健全项目统计报表制度，建立重点项目清单，坚持“谋划一批、储备一批、建设一批、竣工一批”，实现滚动发展、良性循环。

　　提档加速示范村建设。接续实施“百村振兴计划”，会同结对地区接续打造91个“乡村振兴示范村”，更好发挥专职党务工作者帮扶作用，复制推广天津市乡村振兴的典型经验做法。深化与乡村振兴示范村结对帮扶，积极引导天津民营企业践行“光彩”精神。

　　持续加大社会动员力度。通过联席会议、公益博览会、社会组织乡村行等方式，发动社会组织认领公益项目，促成供给和需求有效对接。加强与公益组织联系沟通，共同谋划一批适应结对地区需求、充分发挥公益组织作用的社会援助项目。

　　统筹做好科教文卫帮扶。规范使用东西部协作科技创新专项资金，发挥津甘“双地”科技特派员作用，开展科技培训、科普讲座、产业指导等科技服务。抓实与结对地区中小幼学校间结对帮扶，加强重点帮扶县教育帮扶示范校建设，接续办好各类支教品牌。

　　山海相连，倾情相助。津陇协作不断深入推进，再次提档升级。