《兰州市城市安全发展条例》6月1日起施行 韧性城市建设写入法规

　　中国甘肃网3月31日讯（本网记者 宋芳科）3月30日，《兰州市城市安全发展条例》（以下简称《条例》）由甘肃省第十四届人民代表大会常务委员会第二次会议批准通过，自2023年6月1日起施行。据了解，这是全国首部为城市安全发展立法的市州地方性法规。

　　《条例》是兰州市委确定的重点立法项目，兰州市人大常委会高度重视条例制定工作，认真研究，精心部署，法工委先后多次召开线上线下征求意见座谈会、专家论证会，听取市政府相关部门、立法咨询专家、立法联系点意见，并征求省人大常委会法工委意见，系统梳理并及时归纳整理，广泛采纳合理吸收。经市人大法制委员会、常委会主任会议审议后报市委审定，并按照市委常委会的审定意见修改完善后提交市人大常委会。先后经2022年4月、6月、11月三次审核后表决通过。

　　《条例》突出前瞻性，从宏观上定位立法的方向和目标。《条例》明确提出，城市发展应当坚持以人民为中心的发展思想，把人民生命安全摆在城市发展的首位，统筹城市发展和安全。坚持全周期管理理念，构建综合性、全方位、系统性的城市安全发展体系。防范和化解城市发展中的各种安全风险，增强城市系统在灾害等环境中承受、适应和恢复的能力，提高市域社会治理能力，建设宜居城市、韧性城市、智慧城市的方向和目标。

　　近年来，兰州市城市化进程明显加快，城市人口、规模不断扩张，城市运行系统日益复杂，结合兰州实际制定的《条例》，对兰州市城市安全发展具有重大意义。

　　《条例》重点关注符合兰州市实际的黄河安澜、危险化学品安全、人员密集场所安全、生产经营安全等19个领域的重点风险防治，突然防范兰州市在城市安全发展中可能存在的重点风险隐患，并提出针对性的措施。

　　同时，《条例》突出创新性，推动韧性城市和智慧城市建设。韧性是指城市系统在灾害等环境中承受、适应和恢复的能力，这也是城市安全发展必须考量的重要指数。因此，条例加大了韧性城市建设的指标性内容，同时，强化运用信息化手段为城市安全赋能的内容，为建设宜居、韧性、智慧城市提供法治保障。

　　在前瞻、宏观关注城市系统安全发展的同时，《条例》还关注兰州市城市安全发展的细节问题。比如，关于加强井盖等设施的智能化建设，防止井盖破损伤人的规定；要求重点场所制定一点一预案的规定等，从小处细处着手解决问题。