【甘快看】“链长制”如何“链”出新动能——甘肃省属企业推动产业链发展工作进展情况综述

　　新甘肃·甘肃经济日报记者 马如娟

　　自我省推行产业链“链长制”“链主制”以来，省国资国企积极发挥经济社会发展“领头羊”作用，13户省属企业在24条细分产业链担任“链主”，经过两年来的不懈努力，已经探索形成了1条产业链、1个方案、1张图谱、5个清单的“1115”模式，找准了各产业链发展的着力点和突破口，带动产业链发展取得阶段性进展成效，产业链韧性和竞争力不断增强。

　　一链一策，做好“延链”文章

　　省属企业是甘肃工业发展的主力军，在推动全省经济社会高质量发展中发挥着“稳定器”“压舱石”作用。

　　近年来，省国资国企坚持“强龙头、补链条、聚集群”，推进产业链发展的机制更趋优化、施策更为精准。省政府国资委牵头建立了省国资国企系统产业链领导包抓机制，组织省属链主企业“一链一图谱”摸排产业链分布底数、研究产业链发展路径，“一链一策”制定产业链发展实施方案，细化重点工作任务和产业链重大项目，建立了“十四五”期间投资规模超过800亿元的产业链重点项目库，“一年一方案”制定年度工作要点，按照“月调度、季小结、半年通报、年度总结”进行调度推进，产业链相关工作得到省委省政府和链长执行部门的充分肯定，5项产业链专题工作得到国务院国资委简报刊载，1项工作入选国务院国资委“国企改革三年行动案例集”。

　　各省属企业也创新出很多好的经验做法，如：酒钢集团建立“1张图谱、5张清单”模式，全力推动协同稳链、项目延链、科技强链和招商补链。兰石集团以“科创引领、数智赋能”服务带动装备制造产业链，探索推进离散型制造业的智能制造新模式，在原材料端成功研制N08120、N08120镍基合金，消除我国光伏多晶硅装备核心材料进口依赖，在制造端石油装备智能制造示范工厂等应用场景获工信部表彰，在服务端自主研发升级“兰石云”工业互联网平台，打造成为具备百万级终端接入能力的行业数字技术赋能平台，服务省内外百余户链上企业开展数字化智能化改造和业务上云，助力我省经济和行业数字化转型发展。

　　这些成绩都得益于“链长制”的实施。

　　省属企业也始终将科技创新作为“头号任务”和提升核心竞争力的关键抓手，挖潜增效推动传统产业向产业链中高端升级，用高新技术、数字技术为传统产业赋能，促进规模量和效益效率“双提升”。2022年，省属企业研发投入达到105.6亿元，同比增长15.6%，省属工业企业研发投入强度达2.62%，带动实现新产品产值增长18.4%。 

　　据了解，省国资国企认真落实省产业基础高级化产业链现代化攻坚战“1+N+X”政策体系，在24条细分产业链上，重点实施的90个产业链标杆项目2022年完成投资110亿元、同比增长55.56%, 促进省属企业实现产值4025.39亿元、同比增长25.4%，带动重点配套企业实现产值844 亿元、同比增长19.71 %，有效发挥了经济发展的“顶梁柱”作用。

　　融合发展，加快“强链”步伐

　　为充分发挥我省资源优势和省属企业国有资本优势，聚焦我省产业链纵深拓展和升级改造的实际需求，在产业链发展中“带好头”。省属企业围绕产业链升级的重点更加聚焦、项目更为精准。

　　2022年，省政府国资委研究制定了《省属企业国有资本布局结构优化调整“6+1”行动方案》，集中力量攻坚新材料、新能源及装备制造、煤基、文旅、中医药、现代农业等6个特色优势产业。不仅在工作重心上倾注心力，配套制定了“融资支持、考核激励、人才保障、协调推进”等四个方面16条支持措施，组织工作专班强力推进，并专门协同省财政厅安排了国有资本经营预算支持，激励企业发展特色优势产业。

　　金川集团聚焦建设世界一流企业，在镍钴、铜、动力电池、氯碱化工等4条产业链上实施16个示范项目，完成投资30.38亿元。建成镍火法系统集成创新改造项目，推动金川本部镍精矿处理能力提升30%，综合能耗降低40%，烟尘量降低20%，镍冶炼效率大幅提升；建成5000吨/年钴盐溶液生产线扩能改造项目，实现三元前驱体钴原料100%自供自给。

　　酒钢集团围绕重塑钢铁及铝产业发展优势，在高品质碳钢、不锈钢、铝等3条产业链上实施22个示范项目，完成投资25.25亿元。投资24.7亿元实施的1#2#焦炉优化升级建设项目实现焦炉流程重构优化和“高危环节无人化、关键环节智能化”管理，提高劳动生产率53.7%。投资7.9亿元实施的热轧酸洗板镀锌铝镁联合机组项目，成功填补国内厚规格高耐腐蚀高强度锌铝镁产品空白。

　　甘肃电投集团按照“以电为基、多业并举、延链建链、转型升级”的发展思路，在新能源、数据信息等2条产业链上实施9个示范项目，完成投资39.15亿元。实施的6个总装机容量90万千瓦新能源发电项目，已建成65万千瓦、并网发电25万千瓦，截至2022年底，控股建成和在建“水火风光”电力项目54个，总装机1036万千瓦，其中清洁能源占比35%。

　　白银集团坚定推动扩产增效，在铜、铅锌等2条产业链上实施9个示范项目，完成投资8.96亿元。建成2万吨/年超细微电磁线扩能项目，提升阴极铜本地加工率4%，新增产值9亿元，实现微细电磁行业领先。建成阴阳极板系列产品建设项目二期，实现全流程自动化生产，达到20万张/年阴阳极板生产规模，年可新增产值1.5亿元。

　　创新是企业发展的永恒动力，企业是创新的主体。

　　省属企业以改革创新的思维推动产业链融合发展，持续开拓新产业、新业态、新商业模式，2022年实现“三新”营业收入674.81亿元，同比增长45.99%。

　　同时，各省属企业围绕产业链高附加值环节和缺失薄弱环节，谋划实施了一批与产业链关联度高、互补性强的重点项目，为产业链发展形成坚实支撑。

　　精准招商，合力“塑链”发展

　　省国资国企始终将产业链招商、以商招商作为增量崛起的出发点和落脚点，坚持数量和质量并重、签约和落地齐抓、政策和服务同步，积极引进优质战略投资者，加快落地一批高质量、高科技、高端化的混改项目，助力塑造高竞争力、高根植性的产业集群。

　　白银集团引进九江德福建设20万吨高档锂电解铜箔项目，已形成7万吨产能，建成亚洲产能最大的铜箔生产基地，已成为宁德时代的第一大铜箔供应商，为国轩高科、韩国LG化学等28家国内外新能源领域巨头企业的稳定供货。

　　“德福”模式已成为我省国有企业与民营企业协同发展的经典案例，是省属企业推进“混改+招商”的双标杆示范工程。

　　酒钢集团引进浙江甬金建成22万吨/年精密不锈钢板带项目，与索通合作投资7亿元在陇西建设年产30万吨铝用炭材料项目，引入江苏国强建设省内首个锌铝镁光伏支架项目，积极争取宝武铝业30万吨热轧大板锭等项目落地，带动形成产值规模380亿元的嘉峪关高端金属制品集群和陇西铝加工集群，铝液就地转化率提升至80%以上。

　　金川集团引入海陆重工合作建设国内单体最大的28万吨动力电池用硫酸镍项目，与兰新能源合资4亿元建设半导体封装新材料一期项目，带动镍钴、铜、动力电池、氯碱化工等4条产业链实现产值1500亿元。

　　信息港公司“如意云”平台承载业务系统800多个，成为省内首家取得国家级IDC运营牌照、ISP服务资质的区块链平台，为省内上云企业提供多层次高性价比的基础云资源服务，助推产业链上下游的高效对接与协同创新。

　　在诸多领域取得新突破，是省属企业聚力优势产业推动产业链供应链创新升级的一个缩影。

　　省国资国企始终在稳定产业链供应链畅通、履行社会责任上持续用力，在疫情多轮冲击的严峻形势下，省政府国资委制定稳定省属企业经济运行助力中小企业纾困解难26条措施，减免中小微企业和个体工商户房租2.86亿元，强化政银企对接，助力500余户产业链供应链上下游企业融资超过205亿元，全力保障产业链供应链稳定畅通，维护优化产业链生态，携手中小企业融通发展，加速提升产业链供应链竞争力，发挥国有企业“稳定器”“压舱石”作用，为全省经济高质量发展作出重要贡献。