雄关浩荡涌春潮——嘉峪关市以项目建设意气风发踏新程

　　原标题：雄关浩荡涌春潮——我市以项目建设意气风发踏新程

图为昌盛小区老旧小区改造项目。融媒体中心记者 李巍 摄

　　融媒体中心记者 杨亮

　　万象始更新，项目开新局。

　　千方百计抢时间、抓机遇，积极主动对接项目，紧盯目标跟踪落实，推动项目早日落地。新春伊始，嘉峪关火热的开工建设场景令人振奋。

　　酒钢数字孪生平台及应用系统、储运部嘉东料场绿色智能化改造项目等8个续建项目已全部复工，复工率达到100%；

　　市政府国资委针对各监管企业2023年新建和续建的28个项目，确定专人负责，协调开工手续，力保3月中旬前全部开工；

　　在甘肃嘉唐600万吨氧化铝项目现场，我市总投资473亿元、年度计划投资123亿元的102项重点项目宣布开复工；

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　　夯基垒台，积厚成势。

　　从强化政策研究和项目争取到全力扩大有效投资，再到提升招商引资实效，坚持把项目建设作为发展的牛鼻子，在“谋划、推进、招引”上聚焦发力，切实以项目建设大提速、招商引资突破推动经济社会大发展，对工业之城的嘉峪关来说，是从未动摇过的事情。

　　找准突破口，谋非常之策强工业，项目建设是打头的；扭住关键点，举非常之力强工业，项目建设是推动力；提高执行力，用非常之招强工业，项目是突破口。

　　“我市今天现场开工的是甘肃嘉唐600万吨氧化铝项目，总投资61亿元，为西北五省区首个氧化铝生产项目。项目建成后，嘉峪关市将新增工业产值180亿元、税收7亿元，形成‘氧化铝-电解铝-铝材-铝制品深加工’完整铝产业体系，对于我市构建千亿级铝产业集群、打造西部重要的铝产业基地具有重大牵引支撑意义。目前，该项目前期手续全部办完，可以开工。”

　　2月11日，在2023年一季度全省重大项目集中开工活动视频连线汇报项目开工及现场项目情况中，市领导掷地有声、话语铿锵。

　　满怀信心，开局起步，嘉峪关意气风发、干劲十足；全力促发展，奋战开门红，嘉峪关信心坚定、精神抖擞。

　　抢抓政策机遇，全力争项目做论证

　　超前谋未来，抢占制高点。

　　对蝶变跃升的嘉峪关来说，一切都离不开政策之研究、项目之争取。可以说，这是嘉峪关决胜一季度，夺得“开门红”的治本之策。

　　把握国家、省上投资导向，从中挖掘契合我市的利好点，有针对性进行项目谋划推进，在春天里的雄关大地，全市各级各部门念兹在兹。

　　当然，抓住利好点、取得新战绩，对充满生机活力的嘉峪关来说，唯有精准务实、量体裁衣，我们才可实现事半功倍、拔节奋飞。

　　从共识中凝聚信心和力量。及时学习研究国家省上最新政策，精准把握项目投资导向，聚焦嘉峪关发展短板和薄弱环节，在城市更新改造、清洁能源、基础设施、生态建设、民生改善等方面，储备一批打基础、增后劲的优质项目，确保项目储备规模动态保持在1000亿元以上。

　　从明标定向中跨越新程。对发展作出精准定位和系统谋划，凝练确立“三地两点”功能定位，推动实施构建“2＋6＋N”产业集群、提升城市品质、深化社区改革、建设幸福雄关等一系列发展路径。

　　事实证明，这些思路、举措和想法是完全符合嘉峪关实际的，实施好、推进好、落实好，注定对嘉峪关经济社会发展和民生改善起到极大裨益。

　　然而，项目支撑的根基往往都与资金保障“形影不离”。于是，争资金争项目工作对满足发展所需、群众所盼就显得尤为迫切。

　　怎么办？各级各部门要有敏锐的机遇意识，及时掌握最新政策信息；在项目谋划中做到谋得准、谋得实、谋得好，确保储备项目的可行性和成熟度能够真正经得起实践检验；千方百计争取上级支持，提前做实做好项目前置、审批事项、要素保障等工作，确保争取的资金项目高质高效落地实施……

　　抢抓窗口期、机遇期、攻坚期，锚定政策精准发力、充足发力、靠前发力、协同发力，嘉峪关经济的暖流正在不断涌动、发展的脉动愈发强劲、新征程的良好开局正在慢慢显露。

　　风雨无阻向前进。嘉峪关紧盯中央预算内资金、专项债券、金融工具等资金支持，全力做好策划论证、项目包装、对接争取工作，切实提高项目可行性和通过率，力争年内争取资金增长10%以上。

　　“给我一个支点，我就能撬起整个地球。”

　　对嘉峪关来说，这个“支点”就是善谋善思的魄力和勇气，永葆阔步向前的冲劲和闯劲，嘉峪关正在将缜密之思索、深谋之自信、开拓之雄心演绎成“为什么能”的豪情和突破，加快实现产业之加力提速、项目之沉稳落地、动能之强劲迸发。

　　扩大有效投资，夯实新动能新根基

　　投资是看得见的未来。

　　党的二十大报告指出，着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。

　　要扩大内需，就离不开投资的拉动、引领和辐射作用，尤其是有效投资的红利作用发挥。对嘉峪关来说，全力扩大有效投资是有基础、有条件、更是有优势的。

　　从全省来看，未来五年，甘肃发展的机遇和挑战并存、优势和劣势同在，处在蓄势待发、爬坡过坎、追赶进位的关键阶段，而关键阶段注定是孕育生机和活力的有利契机，我们完全可以在新机中开出新局；从嘉峪关来看，这些年，我们精准施策稳经济、狠抓项目促投资、突出优势强工业、多措并举扩内需，经济基本盘更加稳固、发展后劲不断增强、产业集群加速构建、社会消费稳步回暖。这些积蓄的条件和基础，为嘉峪关以有效投资推动形成多点支撑、多业并举、多元发展的产业新格局构筑了广阔的空间。

　　有人说，赚明天的钱，需要善于“预”见未来。最重要的“预”见是对方向的判断。

　　嘉峪关做法是：坚持以政府投资带动全社会投资，用好产业发展基金和企业自有资金，力争产业项目投资占比达到75%以上。

　　抓主抓重，嘉峪关从产业入手，专注保持着对制造业提档升级的雄心和壮志。

　　加快技术装备提升、智能化改造和产品迭代升级，推动实施酒钢炼扎厂工艺装备提升、甬金22万吨精密不锈钢板带、聚鑫达26万吨硅锰合金等重大项目；

　　加大军工核电、建筑装配、桥梁高铁等高端用钢开发力度，扩大市场占比，打造附加值高、集约高效、规模优势明显的先进钢铁产业集群；

　　支持重点企业开发生产新能源汽车用铝、光伏用铝、特种铝箔等高附加值产品，引进铝型材、铝制家具、铝制导体材料等精深加工项目，加快形成“氧化铝-电解铝-铝材-铝制品深加工”上下游相配套的完整铝产业体系；

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　　聚焦主责主业，立足区位优势，打造先进制造业标杆，依托有效投资躬身入局，嘉峪关乘势而上、抓住机遇、积极探索，正以加力奋斗、跳起摸高的精气神，加快推进工业重塑优势、重振雄风。

　　因为相信，所以看见。

　　看见什么？看见要素跟着项目走的政策红利和孕育其中的方法论。

　　“用心去听去记去思考去实践，在党和国家的大政方针里，找到扩投资的方向。”这便是“要素跟着项目走”的深刻蕴含。

　　嘉峪关心领神会，并在岁月的沉淀中，化作一种理性的自觉。

　　强化项目全流程服务，加强土地、金融、能耗等要素保障，今年拟实施重点项目180个以上，确保固定资产投资增长12%。

　　2月11日，全市2023年一季度重大项目集中开复工顺利启动，令人豪情满怀的是，总投资473亿元、年度计划投资 123 亿元的102 项重点项目全部开复工，让我们在开局之年伊始便听到了胜利的号角。

　　当然，以项目为牵引离不开资本运作、资本合作“协奏曲”的嘹亮鸣响。因为共创，我们才能赋予自己满满的能量，做出最好的自己。

　　鼓励民间资本参与市政交通、技术改造、乡村振兴等领域建设，推动政府和社会资本合作模式规范化发展。

　　利益共同体、命运共同体、事业共同体、平台共同体，嘉峪关从不同角度分享着“共创共享共富”的智慧和启迪，推动有效投资蓄势勃发、生机盎然。

　　提升招引实效，焕发新生机新活力

　　引凤筑巢，以“优”解“忧”。

　　加快推进千亿级电解铝及铝制品加工产业链建设，打造西北最大的电解铝全产业集群，嘉峪关有内涵、有实力；发展绿色氢能源产业，嘉峪关有区位优势、产业优势、能源优势和应用场景优势；加快推进国家高新区创建，嘉峪关举全市之力在要素保障、资源配置等方面全方位倾斜……

　　从春天启程，登高望远、勇往直前，嘉峪关风雨兼程。

　　2月8日至9日，嘉峪关围绕重点产业链亲赴沪浙与企业对接洽谈，推动资源共享、优势互补、互利双赢、可持续发展合作关系向更深层次、更宽范围拓展，意图在激烈的市场竞争中抢占先机、赢得主动。

　　2月10日，在北京，嘉峪关就科技成果转化与区域创新以及千亿级铝产业集群打造与科技部和中国有色金属工业协会深入洽谈，奋力推进“强科技”“强工业”行动。

　　吹响起步即冲刺、开局即决战的“冲锋号”，嘉峪关正以信心的决绝和争分夺秒的锐气，奋力冲刺一季度“开门红”。

　　正因为对经济快速发展的渴求、对内外联动的洞察，才让嘉峪关更充分地认识到经济发展多方面的比较优势和有利条件只有跳出嘉峪关看雄关才会思域更开阔、更辽远。

　　这些年，嘉峪关以实施招商引资突破行动为标的，作出的成绩也真可谓可圈可点。

　　设立首支招商引资产业发展基金，地企联合开展精准招商，推动索通低碳产业园、甬金22万吨精密不锈钢板带等重大项目落地实施，拉动民间投资增速由负转正。

　　文丰600万吨氧化铝及新材料生产项目成功签约，第28届兰洽会签约金额增长9.2倍，2022年招商引资到位资金增长249%，招商引资项目数量、规模、资金到位率均创历史新高。

　　让区位、交通、资源优势真正聚合凸显、变为现实，加强产业协同合作、实现联动发展，依托优势乘势崛起、打造高新产业，借势互联互通、实现融合发展，唯有大招商、招大商才能破解“成长的烦恼”。嘉峪关心心念念。

　　谋定而动，动则实干。

　　全面加大招商引资力度，优化招商引资机制，建强专业招商队伍。从体制机制上破解，是嘉峪关思变、思远的卓识和新解，更是企业谋新、谋转的风向标。嘉峪关做到了。

　　紧盯东部产业转移、优质项目溢出地区和“2＋6＋N”产业链关联企业，与酒钢（集团）公司、中核四0四有限公司等重点企业，地企联合精准招商、以商招商、产业链招商、资本链招商，嘉峪关正在推动奇迹的迸发和腾跃。

　　有人管和没人管，效果大不相同。

　　作为招商部门，既要搞调研、做研究，更要关注市场、调度资源、服务到家。一言以蔽之，只要与招商引资有关的事，来了就得管，一管就要管到底。

　　按照年初规划，嘉峪关全面强化跟踪服务保障，推动中国电装、中钢集团、人民电器等项目落地实施，确保全年招商引资到位资金70亿元、增速保持在20%以上。

　　东风浩荡新时代，万水千山不等闲。立足开年，展望全年，只要我们充满对明天的热切渴望，永葆未来发展的坚定信心，在接续奋斗启新程、乘势而上开新篇的壮阔实践中，嘉峪关一定会在新的赶考之路上交出新的优异答卷。