【甘快看】聚焦“增活力” 持续深化改革创新
梁发芾
加快农业农村发展,利器在科技,关键靠改革,主体是群众。省委农村工作会议强调,聚焦“增活力”,持续深化改革创新。各级各部门要认真谋划、狠抓落实,坚持向科技要动力,向改革要活力,激发群众创造力,不断塑造发展新动能新优势。
创新是引领发展的第一动力。加快建设农业强省,必须进一步优化科技供给,以实施强科技行动为牵引,不断提高科技支撑力和贡献率。要强化农业科技研发,积极调动各方面科研力量,围绕优质种源、关键农机装备、农业节水、耕地质量、病虫害防治等领域,加强关键核心技术攻关,着力攻克农业技术短板。要强化企业主体地位,依托企业建立科技创新平台,组建企业创新联合体,实施重大农业科技专项,采取研发后补助等措施,切实支持企业发展壮大。要强化科技推广应用,坚持政府和市场协同发力,突出应用导向,加快成果转化,稳定基层农技推广体系,支持龙头企业建立农业科技推广中心和应用示范基地,推动农业科技走进田间地头。
改革是推动发展的重要法宝。加快建设农业强省,迫切需要改革增动力、添活力。要推进土地承包和宅基地制度改革,聚焦承包土地、宅基地、集体经营性建设用地,探索有偿使用、有偿退出、放活使用权等创新机制,盘活用好闲置资源,让土地增值收益更多留在农村、留给农民。要发展适度规模经营,围绕解决耕地碎片化问题,推广“一户一块田”“一户一台地”“一企一基地”等模式,引导农民自愿参与农田集中连片整理,同时推动土地经营权有序流转,支持有条件的小农户逐步成长为种养大户、发展为家庭农场。要壮大新型农村集体经济,巩固提升农村集体产权制度改革成果,探索资源发包、物业出租、资产参股等多样化途径壮大集体经济实力,同时加强对项目资产、入股资金、集体土地等农村集体资产监管,有效防范集体经营风险。
农村要发展,农民是主体。向科技要动力,向改革要活力,必须进一步激发内生动力。要充分增强农民的主动性和能动性,优化政策支持方式,倡导“多干多补、少干少补、不干不补”,更加重视推行发展类补贴、建设类项目等方式,引导农民依靠勤劳双手增收致富,防止出现“养懒汉”的现象。要坚持物质文明和精神文明一起抓,引导群众树立自强意识、增强发展愿望,从“要我发展”向“我要发展”转变,切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用。
全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务依然在农村。不断在“增活力”上下功夫,持续深化改革创新,必将为甘肃农业强省建设注入不懈动能,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
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