以更优检察履职服务保障高质量发展 ——二〇二二年全省检察机关工作综述

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　　新甘肃·甘肃日报记者 石丹丹

　　一年来，全省检察机关办理了一批优秀案件、涌现出了一批优秀干警、取得了一定成绩……按下2022年全省检察工作回放键，呈现出一幅幅忠诚履职尽责、彰显检察担当的生动画面，这也是全省检察机关强化政治引领、服务中心大局、深耕主责主业、加强自身建设的真实写照。

　　服务中心大局，护航高质量发展

　　回眸2022，全省检察机关时刻牢记检察机关首先是政治机关，自觉把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一落实到检察工作各方面全过程，扎实推进“六项重点工作”，为大局服务、为人民司法。

　　——坚决维护国家政治安全和社会稳定。始终把捍卫国家政治安全放在首位，常态化开展扫黑除恶斗争及打击虚开骗税违法犯罪，依法严惩暴力犯罪，突出惩治危害安全生产犯罪，开展“全民反诈在行动”集中宣传月活动，提高群众反诈意识，助力平安甘肃建设。

　　——着力优化营商环境。平等保护各类市场主体，依法惩治侵犯企业合法权益犯罪，加大民营企业司法保护力度，开展惩治知识产权恶意诉讼专项监督活动，强化综合司法保护，帮助企业纾难解困。

　　——助力巩固脱贫成果、助推乡村振兴。严厉打击涉农刑事犯罪、职务犯罪，深入开展侵害农民工权益犯罪立案专项监督，开展支持起诉助力弱势群体权益保护、行政检察监督依法护航民生民利等专项行动；持续做好两当县定点帮扶工作，助力乡村振兴。

　　——加强生态环境司法保护。落实办理生态环保公益诉讼案件市、县级院全覆盖要求，立案办理相关公益诉讼案件2783件；联合黄河上中游管理局等单位，推动构建“流域管理+行政执法+检察监督”依法治河管水新模式；建立完善线索移送、磋商、诉讼、修复双向衔接机制。

　　——办好群众身边的“小案”“小事”。聚焦群众急难愁盼，守护群众“舌尖上”的安全、保障群众“脚底下”的安全、做实群众信访、加强未成年人综合司法保护等，用心用情解决群众的操心事、烦心事、揪心事。

　　——积极参与反腐败斗争和社会治理。完善监委、检察院衔接制度，严惩各类职务犯罪；全面推开检察公开听证，一体推进司法办案、风险评估、矛盾化解；召开“司法救助助力巩固拓展脱贫攻坚成果助推乡村振兴”等专题新闻发布会，发布典型案例，助力提升社会治理效能。

　　强化监督，全面履行“四大检察”职能

　　回眸2022，全省检察机关积极践行新时代法律监督理念，扎实推进“法律监督质量提升年”活动，推动“四大检察”全面协调充分发展，更好维护公平正义。

　　做优刑事检察，维护公平正义。秉持客观公正立场，切实履行好刑事诉讼主导责任，贯彻“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，深化认罪认罚从宽制度适用，进一步提高量刑建议精准度。加强刑事审判、执行监督，采取研判调度、分析点评、指标通报、实地调研等方式，加强对重点地区、重点案件的督促指导，确保审判监督工作有序提升。

　　做强民事检察，维护司法权威。出台民事检察办案“质量建设年”工作举措，强化民事诉讼监督，加强民事审判和执行活动监督合力，推动民事审判和执行活动依法规范开展；做好释法息诉，对审查认为正确的民事裁判，通过案件听证、释法说理、司法救助促成当事人和解；做好支持起诉工作，加强对农民工、残疾人等特殊群体的权益保护。

　　做实行政检察，实现多赢共赢。出台提升行政检察监督质效十项举措，充分发挥“一手托两家”作用，加强行政诉讼监督，加大行政生效裁判抗诉、再审检察建议力度，监督公正司法，促进依法行政。办理各类行政诉讼监督案件2898件，以检察建议监督纠正违法情形375件。常态化开展行政争议实质性化解，优化行政争议化解案件结构。强化土地行政非诉执行监督，常态化开展土地执法查处领域行政非诉执行监督工作，助力解决土地执法查处领域存在的申请难、执行难、没收难等问题。

　　做好公益诉讼检察，守护群众美好生活。2022年，全省检察机关共办理公益诉讼案件5201件，发出诉前检察建议4210件，提起公益诉讼436件。强化专项带动，扎实开展“消”字号案件专项监督活动；聚焦消防、道路交通、个人信息安全等重点领域，部署开展公共安全领域公益诉讼专项监督活动；召开“国财国土”领域公益诉讼办案工作推进会，加大办案力度；抓实诉前检察建议“回头看”工作，依法对虚假整改、整改后反弹回潮的案件提起行政公益诉讼。

　　强基固本，提升检察履职能力

　　回眸2022，全省检察机关对标“五个过硬”“四个铁一般”要求，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，抓班子、带队伍、转作风、强基层，锻造新时代高素质检察队伍，着力夯实检察事业发展根基。

　　在加强思想政治建设上，全省检察机关常态化开展政治理论学习，分层分类开展全员轮训，进一步增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，着力加强检察机关党的建设，以更强党建统领更高质量检察工作。

　　在提升检察业务上，通过举办培训班、深化各类人才库建设、完善“传帮带”和“学练赛用”结合机制，进一步促进提升业务素养和履职能力。健全检察一体化机制，上下级院领导和接续监督机制及新类型、争议性案件请示报告机制，完善案件质量考核评价、评查机制，推动检察权运行更加规范。制定数字检察建设指导意见，依托政法跨部门大数据协同办案平台，加强信息共享和数据互通，全力推进甘肃检察大数据平台建设。

　　在持续改进作风上，全省检察机关不断深化纪律作风建设，落实全面从严治党主体责任，巩固检察队伍教育整顿成果，严格落实“三个规定”，制定方案和重点任务落实责任清单，持续抓好巡视“回头看”整改任务落实，驰而不息纠治“四风”。

　　在夯实基层工作上，突出抓好薄弱基层院建设，制定并落实动态管理实施方案，夏河县、玛曲县等检察院已脱薄出列，强化上级院领导对口联系、定点帮扶、实地指导，推动基层院建设全面进步、全面过硬。

　　潮涌天地阔，奋进正当时。全省检察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣全省中心大局履职尽责、担当作为，为全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃提供有力司法保障。