甘肃省启动实施重点群体创业推进行动力争返乡入乡创业超26万人

　　为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，纵深推进大众创业、万众创新，激发创业创新主体活力，催生培育更多市场主体，更好发挥创业带动就业的倍增效应，近日，省人社厅会同省直相关部门决定在全省范围内实施重点群体创业推进行动，并制定了《甘肃省实施重点群体创业推进行动工作方案》(以下简称《方案》)。

　　《方案》明确，自2023年1月到2024年底，通过完善落实创业扶持政策，优化提供创业服务，支持更多重点群体投身创业活动，力争实现每年创业培训规模不少于4万人次、离校5年内高校毕业生新创业不少于5000人，返乡入乡创业人数累计超过26万人，就业困难人员能够以更加灵活的方式实现就业增收。

　　优化创业环境 培育创业主体

　　《方案》强调，要优化创业环境，优化市场主体登记办理流程，提高市场主体登记效率，推行“一网通办”、当场办结、一次办结、限时办结等制度，实现集中办理、就近办理、网上办理、异地可办，提升市场主体登记便利程度。结合甘肃省“百千万”创业引领工程特色创业品牌行动、劳务品牌培育计划，持续推进商事制度改革，打造优质营商环境，优化“敢闯敢创”的良好创业生态。要培育创业主体，开展创业能力提升训练营、创业实训等活动，提供项目指导、风险评估、商业实战模拟等“沉浸式”体验，促进高校毕业生等青年创意设计成果落地转化；支持就业困难人员创业，鼓励发展夜经济、后备箱经济等特色经营，引导其创办投资少、风险小的创业项目。

　　护航创业服务 赋能创业培训

　　《方案》指出，要结合“双创”活动，拓展创业服务内容，集聚各方优质创业服务资源，加快构建创业信息发布、业务咨询、能力培养、指导帮扶、孵化服务、融资支持、活动组织等一体化服务机制。强化人力资源对接服务，面向各类创业项目人才引进和招聘用工需求，开展形式多样的对接洽谈招聘活动，持续开展“百名人社局长直播带岗”暖心行动，为重点群体创业提供人力资源支撑。同时，针对重点群体创业需求，广泛开展创业培训，对符合条件的按规定给予补贴。深入实施“马兰花”创业培训行动，针对不同创业阶段，开展“创办你的企业”“改善你的企业”“扩大你的企业”等培训，提升劳动者创业能力。

　　扶持创业政策 助力金融产品

　　在政策扶持方面，我省将严格落实创业担保贷款政策，支持有条件的地方加快推行电子化审批，实行全程线上办理，提升创业担保贷款申领便利度。创业担保贷款借款人因疫情影响流动性遇到暂时困难的，可申请展期还款，期限原则上不超过1年。同时，将发挥好普惠小微贷款支持工具作用，鼓励金融机构稳定普惠小微贷款存量，扩大增量。持续推动“陇原惠岗贷”融资业务开展，释放贷款市场报价利率（LPR）改革效能，推动小微企业融资成本稳中有降。

　　筑巢创业载体 支持灵活就业

　　《方案》要求，政府投资的创业孵化基地、创业园区等载体用于创业项目使用的场地，要优先向重点群体免费提供。鼓励支持各级创业孵化基地、农民工返乡创业园等载体改造升级，强化服务质量管理，提升孵化服务水平。此外，各市州要充分利用公共就业服务机构场地资源，设立零工服务专区，结合实际动态调整服务大厅开放时间，免费向社会提供零工信息登记发布和求职招聘服务。加强灵活就业人员权益维护，提供维权“绿色通道”和法律援助服务。对依托平台灵活就业的困难人员、两年内未就业高校毕业生，按规定给予社会保险补贴。

　　兰州日报社全媒体记者 陈梦圆