办好“家门口”的高品质学校——庆阳市西峰区创“优质教育品牌区”工作纪实

　　原标题：【奋进新征程 创造新伟业】

　　办好“家门口”的高品质学校

　　——庆阳市西峰区创“优质教育品牌区”工作纪实

　　刘新艳

　　“要坚持‘再穷也不能穷教育、再难也不能难教育’的理念，健全优先保障、持续增加、多元筹资的投入机制，把薄弱校办成优质校、把普通学校办成区域名校、把传统强校办成标杆学校。”庆阳市西峰区区委区政府于2022年12月23日召开教育工作大会，动员全区上下紧盯“优质教育品牌区”创建目标，强管理、谋发展、提质量，开创西峰教育发展新局面。

　　近年来，西峰区锚定建设陕甘宁毗邻地区区域性中心城市目标，坚持教育优先发展战略，驰而不息抓班子、带队伍，全力以赴强弱项、补短板，上下一心解难题、提质量，加快创建“优质教育品牌区”，全区教育事业取得了长足发展和进步。

　　高位推动

　　落实教育发展“硬责任”

　　回眸西峰区教育事业的发展轨迹，有太多的精彩：重大项目次第推开，一个个新校区拔地而起；乡村学校脱胎换骨、焕然一新；广开进贤之路，引进教育人才，教师队伍整体素质稳步提升……

　　西峰区始终坚持党对教育工作的全面领导，成立由区委书记、区长任组长，发改、财政、人事等部门为成员的教育工作领导小组，定期召开专题会议、中小学校长座谈会等，为教育高质量发展把方向、补短板、解难题。

　　同时，制定《关于进一步提升教育质量的若干措施》等多项保障政策，从抓校长、抓教师、抓教学、抓安全、抓基础五个方面提要求、讲规定、明责任、见实效。落实中小学校党组织领导的校长负责制，成立学校党委4个、党总支12个、党支部75个，推动党的领导纵到底、横到边、全覆盖。

　　区政府全力确保“两个只增不减”，在足额拨付各类教育资金的基础上，每年新增教育经费700万元，优化教育配置，调整教育布局，整合乡村资源，办好家门口的学校。

　　2022年9月，西峰区被庆阳市委、市政府评为“履行教育职责先进县区”。

　　高标定位

　　优化教育资源“供给侧”

　　2022年9月8日上午9时，西峰区团结小学（新校区）举行揭牌迎新仪式，来自12个班的540名一年级学生成为首批入校新生。

　　西峰区团结小学（新校区）是省列为民办实事项目，建设用地71.7亩，概算投资2.14亿元，设置80个教学班，3600个学位，有效改善教育基础设施，增加教育资源供给。

　　西峰区始终坚持问题导向，从小处入手、从大处布局、从短处弥补。在区级财政较为紧张的情况下，近两年，累计投入资金5.6亿元，实施庆阳四中第二综合教学楼、黄官寨实验学校、南街小学综合教学楼等校舍建设项目144个，新增学位9900个，城区学位缺、大班额现象得到极大缓解。

　　此外，加快实施校安工程、薄改工程，分批次提质改造城乡学校教室、操场、餐厅等硬件，办学条件得到极大改善。大力推进智慧教育，校园网络、班级多媒体实现全覆盖。

　　有了优质的教育教学环境，更要打造师德高尚、结构合理、业务精湛、充满活力的教育“战斗部队”。西峰区选优配强教育管理工作人员，任用县级15名，提拔科级69名，考察储备154名，招引人才103名，招录特岗300名，择优选调228名。实施国培省培148项，参训教师3.6万人次，逐步形成“头雁引领、众雁追随、群雁齐飞”的良好局面。

　　高效改革

　　下活教育强区“满盘棋”

　　从农村娃到中专生、从中专生到研究生、从人民教师到优秀校长，20年的教育之路，现任庆阳四中校长的齐建伟不断被委以重任：初高中语文教师兼班主任、教务主任、教学副校长、团结小学（分校）校长、黄官寨实验学校校长……一步一个脚印，实现了自身成长和事业发展的涅槃蜕变。

　　齐建伟是西峰区打造一批想干事、能干事、干成事教师队伍的一个缩影。

　　西峰区持续推行教师编制“区管校聘”、高职低聘、竞聘上岗，形成能上能下、合理进出的职称动态管理机制，最大限度激发教师干事创业活力和工作积极性。

　　把“优教庆阳”工程作为涵养教育高质量发展的抓手，坚持减负与提质双轨并行，全区所有中小学校实现课后延时服务全覆盖。按照“一长多校”思路，每年组建“优质学校+”教育联合体20个、“优秀校（园）长+”研修共同体6个、“优秀教师+”成长共同体30个；试行“一校多点”管理，建立“区域中心校+”一体化办学模式，达到“创建一批、带动一批、提升一批”，实现名校集团化办学。

　　2021年，西峰区被省教育厅认定为全省唯一区级“教改实验区”。

　　教育不是一朝一夕的事，必须绵绵用劲，久久为功。西峰区出台《关于推动西峰教育高质量发展的实施意见》及学前教育发展、校园长层级考核、教师队伍建设、教师岗位竞聘和绩效增量考核5个配套方案，立足区情实际，瞄准高质量发展核心，对今后三到五年的教育发展作了系统谋划。

　　计划到2025年底，全区学前教育三年毛入园率达到99%，普惠性幼儿园覆盖率达到96%以上。2023年至2026年，城区每年至少新建一所义务教育学校，并为公办高中学校配足配齐物理、化学、生物实验室。

　　从城乡均衡到区域均衡，从个体优质到集群优质，西峰教育正在实现全新转型，以勃发之姿在董志塬上崛起。