“情真策切”帮扶实 携手共绘乡村振兴美丽画卷——康县—李沧区东西部协作工作纪实

　　李沧区帮建的美丽乡村康县长坝镇山根村一角

　　今冬的康县，阳光出奇地明媚。行走在长坝镇长坝河流域，古色古香的村庄，清澈见底处处是景的河流，整齐划一的蔬菜大棚和广场上健身、读书看报的乡亲们勾勒出一副恬淡、和谐的幸福乡村美丽画卷。

　　志合者，不以山海为远。今年以来，康县和李沧区认真贯彻落实中央和省、市关于开展东西部协作工作的各项决策部署，持续推动落实东西部协作座谈会精神，坚持东西协作“大战略、大布局、大举措”政治定位，立足“康县所需、李沧所能、互通优势、共同发展”合作原则，统筹谋划工作全局，聚焦重点领域精准施策，强化过程督导控制，以制度化促长效，以规范化促实效，进一步加强沟通协调，相互协作，共同努力，合力推动乡村振兴。

　　倾情倾力出实策 聚力汇智强协作

　　走亲走亲，越走越亲。“去年帮扶成效如何？今年帮扶聚焦什么重点？”“我们的产业发展还有短板，医疗卫生、教育、司法、环保等领域缺乏专业技术人才……”今年7月上旬，康县县委副书记、县长杨满红带队赴李沧区考察对接对口帮扶工作，两地协作联席会议同期举行，双方就产业协作、消费帮扶、卫生医疗、劳务协作等领域寻找推动深化合作的创新点。今年8月中旬，李沧区委副书记、区长魏瑞雪带队赴康县考察开展东西部协作交流活动，双方在各项领域的协同配合、沟通联系和各项帮扶措施有效落实进行对接和研讨。这样的联席会议，每年都会召开，在总结经验中推动两地帮扶协作向更广更新领域拓展。

　　今年以来，康县坚持把东西部协作作为巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重大举措，认真落实全国东西部协作工作推进会部署要求，编制《2022年康县东西协作和中央定点帮扶工作要点》等一系列东西部协作相关政策文件，双方交流互访实现了常态化，进一步全面落实了区、县间结对帮扶关系，统计整理帮扶需求清单，目前李沧区5所学校、6所医院、10个街道、10个社区、2家企业和1个社会组织已与康县开展实质性帮扶工作。充分发挥行业部门和乡镇职能作用，整体推结对帮扶的各项工作，东西部协作工作取得了新的突破。

　　从“输血”到“造血”，从“授人以鱼”到“授人以渔”，时代在变，李沧区援助康县的方式也在与时俱进。今年，李沧选派康县党政挂职干部1人，康县选派李沧区党政挂职干部1人。利用东部资源培训党政干部631人；培训公安、卫健、教育等专业技术人员731人；选派教师、医疗、文化、司法、环保等专业领域43名技术人才到李沧区交流学习，进一步提升技术水平、强化造血功能、增强发展后劲。

　　同舟共济情更深，守望相助意更切。多年来，李沧区和康县一直用行动践行守望相助的大爱担当。今年3月18日，康县筹备价值30多万元抗疫物资支援青岛李沧同心抗疫；8月10日，李沧区慈善总会向康县捐赠抗洪救灾资金30万元；11月7日，青岛心海公益服务中心、青岛陇康情商贸有限公司向康县捐赠了价值64万元的医疗设备……

康县东赢农林产品商贸有限公司的员工们正在挑选核桃仁，准备加工枣夹核桃

　　强强联合添动力 百花齐放稳增收

　　康县是劳务大县，在很大的程度上,劳务输转还是一个家庭的主要经济来源。

　　稳就业、增收入、促发展，康县在劳务输转上精准施策，整合资源，全力解决群众的就业难题。“今年以来，康县不断加大帮扶交流对接力度，深化就业帮扶措施，拓展就业帮扶内容，以建立的‘康县精准扶贫人力资源输转（培训）基地’‘青岛市李沧区康县就业服务合作基地’和在李沧区建立的‘陇南康县驻青岛李沧区劳务工作站’为平台，持续强化实施劳动力有组织输转、就业培训、乡村就业工厂创建，着力破解了脱贫劳动力疫情期间增收难题，使得乡亲们的收入稳重有升。”康县劳务办主任刘家治说，“为了让困难群众在‘家门口就业’，实现‘挣钱顾家两不误’，截止目前，已投入东西部协作资金133万元，建设乡村就业工厂7个（新建3家，帮建2家，巩固2家），每家乡村就业工厂落实疫情复工复产奖补资金3万元，207人实现就地就近就业。”  

　　据了解，今年以来，康县全面贯彻落实精东西部劳务协作工作部署，把深化劳务协作，作为加强优势互补，实现双方共赢的重要组成部分，促进康县城乡富余劳动力尤其是脱贫劳动力转移就业，按照两地人社局今年签订的《东西部协作框架协议》，2022年举办劳务协作培训班3期，培训劳动力人数770人；目前在东部结对省份就业人数205人；帮助农村劳动力省内就近就业人数618人；帮助农村劳动力到其他地区就业数117人。把最好的“山珍”留给最好的亲戚。康县在全力推进劳务输转的同时，东西部协作消费帮扶也是硕果累累。

　　“我们公司通过东西协作帮扶资金，积极扩展生产基地、提升生产水平，加大销售力度。据大概统计，今年以来，我们公司在线下线上共销售核桃、食用菌等系列产品价值290多万元，带动了周边4个行政村的157户群众增收。”康县东赢农林产品商贸有限公司总经理汪永明说。

　　在消费帮扶上，康县兴源土特产商贸有限责任公司总经理郑文山告诉记者，他们公司的黑木耳、花椒、核桃、香菇、茶叶等12个系列的产品质量上乘，深受李沧区亲戚的青睐，仅2022年一年，消费额就高达460多万元，为联农带农富农增添了新动能。

　　2022年，康县把108万元东西部协作帮扶资金用于消费奖补项目，有效促进该县龙头企业及专业合作社积极开展消费帮扶活动。同时，还在李沧区设立了甘肃（康县）消费帮扶专馆，在网站上还专设了跨境电商专区、天猫专区、拼多多专区、甘肃康县特产店专区等康县名优特产专区，通过“线上+线下”销售的方式，使康县核桃、花椒、木耳、天麻、蜂蜜等名优“山珍”走出了陇南，走向了东部市场。截至目前，东西部协作消费帮扶金额已达7260万元，有效带动了群众增收。

　　百花齐放满园春。康县和李沧区不仅全面推进人才培育、劳务输转、消费帮扶，还大力推动文化旅游开发、特色产业培育和农村村容村貌的提升工作。

　　引领产业促振兴  同心续写“山海情”

　　眼下，虽说不是草莓成熟的季节，康县长坝镇福坝村的果蔬培育示范园却即将迎来采摘期，一颗颗长相极佳、色彩粉嫩的草莓琳琅满目，让人垂涎欲滴。趁着温暖回升，示范园负责人张洪周就在草莓大棚里“望闻问切”，查看草莓的长势，为即将到来的开园日做足准备。

　　说起草莓大棚的建设，张洪周满是感激，“虽说只有5个草莓大棚，但如果没有东西部协作资金，生产设备和配套设施就建设不起来。”

　　据康县长坝镇福坝村驻村干部张瑞介绍，该村果蔬建成于今年，占地36亩，流转大棚66座，建立立体种植大棚一座，阳光温室大棚4座，总投资100万元。

　　“截止今年9月底，我们村的果蔬培育示范园就为群众发放了9万多元的工资，还为村集体创收5万元，进一步壮大了村集体经济，为我们福坝村打造集‘康养休闲、旅游观光、农事体验’等为一体的多元富民产业示范型美丽乡村铺好产业基石。”该村党支部书记权连华谈及村里的发展，自信满满，“年前我们的草莓就能开园采摘，又能增加一笔收入。这些新型产业的培育发展，多亏了李沧区的帮助。”

　　技术人员在康县长坝镇福坝村的果蔬培育示范园立体草莓大棚里查看草莓长势，为即将到来的开园日做足准备

　　千里始足下，高山起微尘。据长坝镇党委书记张俊文介绍，李沧区对长坝镇福坝村的帮扶，2018年就开始了，从人居环境整治到美丽乡村建设，再到乡村旅游开发、新型产业培育、乡村振兴发展，李沧区的帮扶支持从未间断，而且是投资越来越大，力度越来越强。

　　发展新型产业，培固传统优势产业，在稳定群众增收方面，李沧区结合康县实际，谋定后动，持续推进，成效明显。今年，李沧区通过多方协调沟通，为康县的茶产业发展注入活水，带动更多户茶农持续增收。

　　“今年8月份注册成立的福青康农业科技发展有限公司，对我们阳坝当地夏秋茶进行统一收购和加工，生产新一代茶饮品——中国第七类茶，提高夏秋茶利用率，增加茶农收入，预计采茶周期由原来每年30天延长为150天，每户茶农年收入增加10000元，将带动周边600余户发展茶叶产业。”康县阳坝镇党委书记王贵强说。

　　据了解，甘肃省福青康农业科技发展有限公司与康县人民政府签定的《东西部茶产业高质量发展合作意向协议书》，为康县持续聚焦产业富民，做实做强做优全产业链，打造共享利益链，形成“培育一个企业、壮大一个产业、致富一方农民”新格局奠定了基础。产业兴，农村美，乡亲们的生活才能稳稳幸福。

　　就拿和福坝村仅有一步之遥的山根村来说，一座座蔬菜大棚的大白菜、小青菜、香菜等常见蔬菜茁壮成长，远山肃穆，近野乐畅，排列有序的民居兼具实用和美观，淙淙流水不绝于耳，干净有韵，无比欢畅。

　　该村大庄社更是奇迹般地发生了蝶变。村口的古庙古树古朴安详，村内的传统民居在保持原有风貌的基础上进行了加固修缮。柏油路蜿蜒其中，串联着邻里乡亲，一直通向幸福美好的家园。蜂房、老油房、社火陈列房……好似正在讲故事的老者，言说着村规民约和点滴变化。每家每户的院坝都石板铺就，每个石台阶错落有致，实用雅致。

　　“大庄社的‘美丽蝶变’离不开李沧区的倾力帮助，能把一个即将废弃的小村落建设成现在的“样板村”“明星村”“旅游村”，我们全村人都认为不可思议。”康县长坝镇山根村村委会副主任葸志涛激动地说，“在美丽乡村建设的基础上，我们村又成立了梦里山羹旅游管理有限公司，大力发展住宿、餐饮等服务业，以此带动村子的发展，使得乡亲们都能受益、都能增收。”

　　为了提升全域旅游档次，李沧区今年又投入了4234万元在康县长坝镇吴家坝村建设东西部协作文化旅游示范园区，项目完工后通过发展旅游服务，带动农户就业、提高收入，壮大镇域经济。

　　心怀梦想，携手共进。李沧区与康县牢记党中央、国务院的嘱托，不断创新和完善帮扶机制，从单纯的政府援助到多层次、宽领域、全方位合作跨越式发展。“今年李沧区帮扶我们康县的东西部协作资金就有5630万元，按照《甘肃省东西部协作资金管理办法》，我们县积极编制东西部协作资金项目计划，把主要的资金安排用于示范园区建设、劳务技能培训、巾帼家美积分超市、人居环境改善、干部和人才培训等项目。与此同时，李沧区还动员社会力量为我们康县捐赠资金200多万元，捐物折款近400万元。”康县乡村振兴局副局长郑飞说，“李沧区这种真帮扶、出实策的情怀,我十分感动,希望在以后的发展协作中,李沧区亲戚能加大帮扶投入，持续推进劳务培训和输转力度,在增加我县群众收入的同时也为李沧区的经济社会发展做出应有的贡献。”

　　两地携手，山海情深。同心共济，始终如一。从脱贫攻坚到乡村振兴，勤劳肯干的康县人在党的领导和李沧区亲戚的帮助下，一定会更加奋力拼搏，勇毅前行，成就更多梦想。

　　通讯员 焦杨红