深刻理解党的二十大的决策部署 坚定不移推动全省住建事业高质量发展——访省住建厅党组书记、厅长苏海明

　　原标题：【奋进新征程 创造新伟业——学习宣传贯彻党的二十大精神】【学习宣传贯彻党的二十大精神 党组织书记专访】

　　深刻理解党的二十大的决策部署 坚定不移推动全省住建事业高质量发展

　　——访省住建厅党组书记、厅长苏海明

　　新甘肃·甘肃日报记者 杜雪琴

　　“党的二十大是在迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，在党和国家历史上具有划时代的里程碑意义。”近日，省住建厅党组书记、厅长苏海明接受本报记者专访时表示，全省住建系统将坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，在全面学习、全面把握、全面落实上狠下功夫，推动党的二十大精神落地生根、结出硕果。

　　“党的二十大报告深刻阐述了中国式现代化的本质要求，为我们以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供了根本遵循。我们必须以强烈的历史主动精神继续推进和拓展中国式现代化，坚定不移在推动全省住房建设事业高质量发展上谋实见效。”苏海明表示。

　　一是聚焦“房住不炒”定位，推动房地产市场平稳健康发展。围绕“坚持房子是用来住的、不是用来炒的”定位，继续坚持因城施策、分类指导，坚定不移稳地价、稳房价、稳预期，促进房地产业良性循环和健康发展。按照稳预期、控供给、扩需求的总体思路，稳妥实施房地产长效机制，落实落细城市主体责任，强化省级监督指导责任，指导各地因城施策加大供给端和需求端政策调整力度，保障刚性住房需求，支持改善性住房需求，保持调控政策的连续性、稳定性，增强调控政策的协调性、精准性。用足用好调控政策工具箱，合理引导预期，恢复市场信心。

　　二是聚焦住有所居目标，推动住房保障制度体系建设。围绕“加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”，加快完善住房保障体系，优化供应结构，增强保障能力，努力实现全体人民“住有所居”。规范发展公租房，坚持实物保障和货币补贴并举，实现城镇低收入家庭应保尽保。大力发展保障性租赁住房，落实土地、财税、金融等支持政策，着力解决新市民、青年人的住房困难。积极支持人口流入集中且房价相对较高的城市发展共有产权住房，帮助有一定经济能力的城镇无房家庭购买共有产权住房。推动产城融合和职住平衡，加快建立与人口规模、产业结构相匹配的住房供应体系。有效发挥住房公积金作用，积极扩大公积金制度覆盖面，持续调整优化提取使用政策，助力租赁住房建设，让更多群众受益于住房公积金制度。加快实施城镇老旧小区改造，重点对满足居民安全需要和基本生活需求的市政配套基础设施进行改造提升，因地制宜改造完善便民利民公共服务配套设施，改善老旧小区群众的居住环境和生活质量。稳步推进城镇棚户区改造，坚持因地制宜、量力而行，把好政策标准和改造范围，落实土地供应、税费减免、融资贷款等支持政策，完善公共服务和配套基础设施，加快棚改安置住房竣工入住，改善棚户区居民的住房条件和居住环境。

　　三是聚焦新型城镇化战略，推动城乡建设高质量发展。围绕“深入实施新型城镇化战略”，持续开展城市更新和乡村建设行动，推进城乡融合和区域协调发展。以城市体检评估为基础，顺应城市发展规律，推动城市建设从粗放型外延式发展转向集约型内涵式发展，将建设重点逐步转向以提升城市品质为主的存量提质改造。开展城市生态修复，推进国家海绵城市试点建设，加大城市黑臭水体和内涝治理，完善城市绿地系统，促进城市与自然融合共生。加快城市基础设施和公共服务设施更新改造，实施市政老旧管网改造和排水防涝设施建设，提升城市公用服务和安全韧性水平。加快新型城市基础设施建设，树立“全周期”城市管理理念，提升城市运行管理效能和服务水平。以乡村振兴战略为引领，立足巩固拓展脱贫攻坚住房安全保障成果同乡村振兴有效衔接，加快推进农房和村庄现代化建设。实施农房质量安全提升工程，深化农村生活垃圾治理，持续改善农村人居环境，打造功能齐备、设施完善、生活便利的美丽乡村升级版。

　　四是聚焦绿色低碳发展，推动建筑行业转型升级。围绕“推进建筑领域清洁低碳转型”，积极推动全省建筑产业向技术先进的现代产业、节能减排的绿色产业和支撑力强的支柱产业转型升级。积极稳妥推进建筑领域碳达峰行动，持续开展绿色建筑创建行动，推动建筑全寿命期绿色低碳发展，推广星级绿色建筑，规模化发展超低能耗建筑，推进既有建筑绿色改造和可再生能源建筑应用，开展近零能耗建筑试点示范。积极推动建造方式绿色化、工业化、信息化、集约化、产业化，大力推广装配式建筑，拓展装配式建筑应用。推动落实我省支持建筑业企业发展的若干措施，鼓励企业通过联合兼并、股份合作等方式做大做强，加快培育大型综合性企业集团，支持非公有制企业发展，引导中小企业做专做精，鼓励企业向上下游产业延伸，形成“突出主业、适度多元”的产业发展格局。加快产业结构、建造方式改革创新，积极推广工程总承包和全过程工程咨询，推进智能建造与建筑工业化协同发展。健全新型建筑工业化政策体系、标准体系、监管体系，支持发展总部经济区和建筑产业园区，引导优势建筑业企业拓展省外海外市场，打造建筑经济新的增长极。