人报甘头条 | 甘肃：坚持“九大行动”引领　推进文旅深度融合发展

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　　党的二十大报告对“推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌”作出专章部署，提出“坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展”等具体要求，深刻阐明了新时代推进文化建设和旅游发展的使命任务。党的二十大胜利闭幕以来，甘肃省文化和旅游厅党组引导全系统党员干部坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，结合文旅系统实际，加强学习研究，坚决有力抓好贯彻落实，不断开创文化建设和旅游发展新局面。

　　近年来，甘肃省文旅系统着力推进文化铸魂、发挥文化赋能作用，推进旅游为民、发挥旅游带动作用，以实际行动谱写文旅深度融合发展的崭新篇章。其中，以“一会一节”“乡村旅游”等为着力重点的“九大行动”是全省文旅系统持续推动文化事业、文化产业和旅游业融合发展的务实举措和探索实践。早在2020年11月，省文旅厅党组书记、厅长陈卫中受世界旅游联盟邀请，参加杭州湘湖对话时通过题为《甘肃文化旅游：富了口袋富脑袋》的主题演讲重点进行了详细阐述。关于全省文旅系统近几年重点开展的“九大行动”包括以下几个方面：

　　——“一会一节”。多年来，甘肃省文旅厅坚持把搭建国际性文旅交流合作平台作为重中之重，着力打造了“一会一节”品牌节会。其中，丝绸之路（敦煌）国际文化博览会是我国目前唯一以“一带一路”国际文化交流为主题的综合性博览会，敦煌行·丝绸之路国际旅游节是全国唯一以丝绸之路命名的常设性旅游节会。截至目前，已连续举办五届敦煌国际文化博览会和十届丝绸之路国际旅游节，全面提升了甘肃文化旅游的全球影响力。从2019年起，省委、省政府决定将“一会一节”首次联合举办，当年的开幕式共有20万各族同胞盛装参加，节会共举办活动53项，接待游客5174万人，实现收入405亿元，真正成为人民的节日、天然大舞台，被文化和旅游部赞誉为文旅融合的典范。

　　——乡村旅游。甘肃旅游，70%以上的旅游资源集中在农村。近年来，全省文旅系统累计投资12亿元，共打造省级乡村旅游示范村310个，创建乡村旅游示范县14个，文旅振兴乡村样板村120个，培育乡村旅游合作社470个，38个村入选建全国乡村旅游重点村，3个乡镇入选全国首批乡村旅游重点乡镇、6个村入选第三批全国乡村旅游重点村名录，2家民宿创建为首批全国甲级旅游民宿。美丽乡村及特色民宿已成为省内外游客停留和消费的首选地，甘南扎尕那村、陇南花桥村、庆阳天富亿村、天水孙集村、平凉凤凰村、临夏大川村等一大批示范村已成为省内外游客的热门打卡地，美丽乡村正在成为全省绿色经济的新型引擎。其中，2019年，甘肃乡村旅游接待游客5918万人，收入175亿元，乡村旅游占到全省文化旅游半壁江山，让老百姓身边青山绿水真正成了“金山银山”。2020年全国乡村旅游及民宿工作现场会、“一带一路”美丽乡村国际论坛在甘肃举办，甘肃乡村旅游一枝独秀、异军突起，受到社会各界高度赞扬和广泛关注。2021年，甘肃乡村旅游游客接待量达1.31亿人次，实现乡村旅游收入390.33亿元，分别恢复至疫情前的103.20%和114.80%，显著高于国内旅游的整体恢复比例。值得一提的是，全省文旅系统在大力发展乡村旅游的同时，坚持把非遗工坊建设也作为重中之重，积极创新探索“非遗＋扶贫”模式，打造融入当代审美的非遗品牌，搭建扶贫产品通往市场的平台，全省累计建成非遗扶贫就业工坊106家，共有11家非遗工坊纳入全国消费扶贫产品目录和数据库，认定省级以上非遗就业工坊93家，涉及各级传统技艺类非遗代表性项目77项，分布在全省11个市州46个脱贫县区，吸纳就业6000多人；年均组织开展“非遗过大年、文化进万家”民俗展演活动1000多场次，极大丰富了广大群众精神文化生活。

　　——“三区三州”旅游大环线。“三区三州”旅游大环线是脱贫攻坚线，也是乡村振兴线，更是边疆安全线和民族团结线。文化和旅游部将全国“三区三州”旅游大环线宣传推广联盟秘书处设在甘肃省文旅厅。甘肃省文旅厅先后组织开展了美丽战胜贫困论坛、优惠政策发布、产品线路推介、少数民族文艺展演和旅游商品展销等活动，协调成立中国银行“三区三州”支行并开发专项金融产品，开行“三区三州”专列，形成了公路航空铁路、自驾游及自行车旅游立体交通体系。目前，已累计开行“三区三州”主题旅游专列26列，组织游客2.87万人、实现旅游收入1331万元，带动“三区三州”贫困地区贫困人口通过参与文化和旅游发展实现脱贫致富。同时，在文化和旅游部的支持下开创了文旅扶贫跨省合作新机制。其中，2021年，甘肃省文旅厅协调浙江长龙航空有限公司新增“杭州－恩施－兰州”“南京－延安－兰州”等全新优质航线，武汉天河国际机场新开敦煌、嘉峪关、张掖等12个国内新航点，“杭州=恩施=兰州”等航线，被赞誉为南来北往、寒来暑往的“扶贫线、振兴线、循环线和发展线”。2019年，在甘南举办“一会一节”期间特别邀请四川凉山州、云南怒江州等“三区三州”地区组团参加，通过文旅展销、宣传推介等活动，充分展示文旅发展如何在脱贫攻坚中发挥重要的作用。脱贫攻坚任务完成后，“三区三州”美丽乡村建设如火如荼，呈现一派新面貌，他们发展的都是文化旅游产业。

　　——“环西部火车游”。“环西部火车游”是由甘肃省文旅厅与中国铁路兰州局集团公司于2018年4月联合推出的铁旅融合王牌旅游产品，被誉为陆上邮轮、梦想旅游专列。甘肃省文旅厅联合中国铁路兰州局集团于2020年5月1日串起敦煌到陇南12个站点，打通了省内小环线；8月1日开始跨省推广，打通了甘川渝陕宁青“1+5”中环线；10月1日从甘肃到广西再到新疆，途经九省区市8000公里，形成了连接“陆海丝”、对接东盟与中亚的大环线。其中，2020年下半年，由省文旅厅牵头跨省跨界组织开展了声势浩大的“联通陆海丝·助推双循环”——甘肃文旅“环西部火车游”主题推广营销活动，合力奏响文化和旅游系统“你中有我、我中有你”的大联动、大协作、大发展“交响曲”，成功实现了“环西部火车游”连接联通陆上丝绸之路和海上丝绸之路大环线的预期目标。此主题推广营销活动获评“2020年度中国文旅营销创新典范”，入选2020年国内旅游宣传推广典型案例，“环西部火车游”产品因此更加走红走俏。2018—2021年，“环西部火车游”累计开行专列178列，组织游客15.67万人，实现旅游收入1.37亿元。2022年，省文旅厅与平凉市政府、中国铁路兰州局集团合作，开通运营“环西部火车游·崆峒号”品牌列车，从兰州出发至平凉每周往返运行一趟，着力打造交旅融合的“平凉样板”。

　　——“春绿陇原”惠民演出。自2019年1月起，甘肃省文旅厅围绕庆祝中国共产党成立100周年、中华人民共和国成立70周年和党史学习教育、脱贫攻坚、乡村振兴等工作大局，策划举办“春绿陇原”文艺展演近1500场，现场观众达260余万人，1.2亿人次通过网络观看，5次位居新华网全国直播周冠军，形成了“月月有活动，周周有演出、场场有亮点”的常态化演出机制。连续三年来，持续开展“春绿陇原”、千台大戏进农村、精品文化进校园、“红色文艺轻骑兵”等惠民演出活动。“春绿陇原”已成为甘肃省历史上规模最大、艺术门类最全、持续时间最长、覆盖范围最广、参演单位最多、受众面最大、普惠性最强的惠民演出活动。

　　——“你是人间四月天”。从2020年3月份起，甘肃省文旅厅围绕贯彻落实统筹疫情防控和经济社会发展工作部署，联合省委宣传部、省人力资源和社会保障厅、省卫生健康委员会积极组织开展“你是人间四月天”——甘肃文旅致敬医务人员健康休养活动，邀请全省755名防疫最前线医务人员参加全程免费康养，以敬医惠医的实际行动关心关爱抗疫一线医务人员，受到社会各界的广泛好评。同时，开展“全国公安民警免费游甘肃”活动，向守护万家平安的公安民警致敬；开展兰州大学110周年校庆、兰州理工大学百年校庆校友免费游甘肃活动，向助力甘肃发展的人才和知识分子致敬。最近，省文旅厅正在和省委组织部、省发改委衔接，对持有陇原人才卡的专家人才给予大幅度的优惠活动。除面向特殊群体开展旅游主题和致敬优惠活动外，甘肃文旅厅还善于借助名人效应开展文化旅游宣传推广工作，诚邀甘肃籍影视演员黄轩、短道速滑世界冠军李佳军、小轮车名将逯艳、西北民谣代表性音乐人张尕怂等心系甘肃发展的国内外知名人士助力宣传推广，向世界讲好甘肃文旅故事。

　　——“丰收了·游甘肃”。“丰收了·游甘肃”冬春文化旅游惠民活动，率先响应党中央、国务院2018年设立“中国农民丰收节”重大决策，以旅游惠民的务实举措践行以人民为中心的发展思想，持续开拓冬春旅游市场，诚邀亿万农民兄弟和广大海内外游客走进交响丝路、畅游如意甘肃，让农民兄弟分享文旅成果，富了口袋后富脑袋。四年来，甘肃省文旅厅组织全省文旅系统在每年12月1日至次年3月31日期间持续开展的“丰收了·游甘肃”冬春文化旅游惠民活动，目的就是弘扬中华优秀传统，以文旅惠民的初心使命情系“三农”，致敬全国农民，礼赞农业丰收，以旅游惠民的甘肃方案祝贺中国农民丰收节，倾情助力脱贫攻坚和乡村振兴战略，把文旅发展成果惠及广大人民群众特别是春种秋收、辛勤劳作了一年的农民兄弟，与广大农民共庆丰年、分享喜悦，努力提升亿万农民的荣誉感、幸福感、获得感。连续四年举办的“丰收了·游甘肃”活动，备受全国农民兄弟和社会各界的广泛好评，荣获“2018中国旅游影响力营销推广活动Top10”大奖和2020年度中国旅游影响力品牌案例。

　　——“一部手机游甘肃”。甘肃省文旅厅以“金牌导游、贴心管家、文化导师、全能导购”为目标，在全国较早建成省级“一机游”平台，实现了全省4A级和5A级旅游景区智能导游导览、线路查询、语音讲解、VR体验、分时预约、门票预订、数字阅读，以及酒店预订、导游预约、网络约车、特产预定、旅游投诉等功能，旅游和文化服务水平得到明显提升。至目前，“一部手机游甘肃”平台已接入全省113家4A级及以上景区导游导览信息，实现了6843家酒店及家庭旅馆、814家农家乐、573条旅行线路、63家景区门票、9695名注册导游的在线预订预约。自平台上线以来，访问量已超过1350万次。同时，按照“互联互通、多元融合、精准分析、全面共享”的基本思路，建成了省级文化旅游大数据中心，横向对接了电信、移动、联通、公安、交通、铁路、民航、气象、环保、景区、OTA平台、微信、其他网络平台等数据，使旅游数据统计更加精准高效。另外，通过积极争取，文化和旅游部重点实验室——旅游信息融合处理与数据权属保护实验室落地兰州大学，填补了甘肃省文旅大数据研究领域的空白，搭建了文旅大数据研究与综合应用平台。

　　——文物活化利用工程。作为全国文物大省，甘肃省文旅厅持续激活文物资源和文化遗产蕴含的创新创造基因，不断提高展示传播水平，让文物说话，让历史说话，让文化说话，已经成为全省文旅工作者的生动实践。正在加快敦煌研究院“典范”“高地”建设，推进长城、长征、黄河国家文化公园建设。实施中华文明探源工程和“考古中国”等重大项目，以甘肃秦文化和西戎文化考古成果为原型复制“战国豪车”，赋能文旅产业。由甘肃省文旅厅组织制作的战国戎人车舆，严格依照马家塬战国戎人贵族墓地出土古车式样，采用铜雕髹漆等技艺，再现了战国戎人车舆风采，体现了甘肃文旅系统融入“一带一路”倡议、秉承丝路精神、复兴丝绸之路、构建人类命运共同体的文化自觉。战国戎人车马以文创的形式与甘肃彩车一道复原展出，即刻走进大众视野，成为甘肃文旅和省会兰州的又一张靓丽新名片、城市新地标。

　　当前和今后一段时期，全省文旅系统将以实际行动持续掀起学习宣传贯彻落实党的二十大精神的热潮。广大党员干部纷纷表示，持续推进文化和旅游深度融合发展是建设社会主义文化强国的重要任务，事关文化自信自强，事关文明交流、文化繁荣和民生福祉，具有不可替代的重要作用和重大意义。大家表示，要认真贯彻党的二十大精神，坚持心中有阳光有信心，眼里有方向有导向，扎实抓好文化和旅游融合发展，加快建设文化兴、生态美、百姓富的文化旅游强省，努力在全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃中展现文旅系统新担当新作为。