【坚定必胜信心 坚守疫情防线】四级保供体系：应急突发情况下市场保供的“兰州样本”

　　原标题：【坚定必胜信心 坚守疫情防线】四级保供体系：应急突发情况下市场保供的“兰州样本”

　　新甘肃客户端讯（新甘肃·每日甘肃网记者 王宇晨）居家防疫，物资供应是关键。经过几轮疫情防控实践，兰州市全面探索构建由全市一级批发市场、二级批发市场、大型超市、菜市场和社区便利店组成的四级保供体系，分区分类施策，线上线下结合，全力以赴做好生活必需品市场保障供应工作，切实保障群众基本生活，有力维护全市社会稳定。

　　兰州市商务局提供的相关信息显示，突发疫情等情况下，由市级负责保障一级批发市场货源充足，各区负责辖区内二级批发市场、大型超市、菜市场的网点经营安全，街道负责组织社区网点供应和小区配送，同时强化各级之间的工作协调和信息沟通。

　　从源头看，兰州市以兰州国际高原夏菜副食品采购中心为枢纽，建立健全蔬菜等各类生活必需品重点经营户联系制度，科学调度蔬菜调入规模，使蔬菜库存动态保持在合理水平。提前谋划备用市场选址，如市场涉疫关闭，备用市场立即承接一级批发市场功能，从源头上确保市场供应稳定充足。

　　二级批发市场是主城区蔬菜等生活必需品保供主阵地，承担集散分拨作用，兰州市着力打通一级批发市场与二级批发市场之间的联系，采取二级批发市场到一级批发市场直采、到产地直采或者一级批发市场对口配送的方式，确保二级批发市场蔬菜等物资供应充足。上述举措主要保障辖区超市、菜市场、便利店、餐饮企业等经营商户的日常需要，减少经营户跨区域采购频次。

　　兰州市“四级保供体系”中，强化了超市菜市场的支点作用。加大线上配送力度，组织电商平台、超市配送等网络销售主体，实现线上高效对接、线下快速流通。鼓励有条件的超市、菜市场建立一定规模的自有配送队伍，引导线上平台与社区物业、业主加强联系，规范有序开展社区居民生活必需品团购。

　　最后，以社区便利店为触角，织密保供终端网络。在做好管理的前提下，鼓励引导区域内具备一定规模、方便人员闭环管理的蔬菜、粮油、百货等社区便利店正常营业，点对点配送蔬菜等生活必需品。对缺少保供网点小区，通过设置临时生活保供点、流通销售车、流动销售摊点的方式予以保障。

　　四级保障供应体系是通过建立市级重点保供企业库，筛选确定一批配合政府工作积极、保供作用发挥突出、有社会责任感的生活必需品经营企业，作为市级重点保供企业，并详细登记企业的供应能力、车辆运输、人员数量等信息，为应急保供蓄积力量，并加强供应配送，专门设置核酸检测、洗漱休息、用餐等场所，让骑手愿意送、送得安全。

　　在此基础上，兰州市明确严禁以防疫为由，限制快递骑手等配送人员开展配送的行为，允许符合防疫要求的快递骑手返岗工作，专门设置核酸检测、洗漱休息、用餐等场所，让骑手愿意送、送得安全。

　　值得关注的是，结合“15分钟便民生活圈”试点城市建设，兰州市加大对主城四区社区网点提档升级的支持力度，鼓励大型超市发挥集中采购和统一配送优势、下沉经营网络，建设服务范围1—2个小区、服务人口3000人、营业面积200平方米左右的连锁小型社区超市，满足群众日常所需。

　　此外，兰州市还以餐饮企业为补充，满足应急用餐需求。对全市中央厨房及重点餐饮保供企业实行白名单动态管理，定期更新名单。对中央厨房企业，指导优化订餐、配餐流程，提升餐饮配送效率以及督促相关企业严格落实食品安全主体责任，确保食品质量安全。

　　据介绍，目前，兰州市主城四区四级保供体系中设立一级保供点1个，二级保供点6个，三级保供点411个，四级保供点2966个。

　　业内人士认为，兰州市“四级保供体系”是在实践中不断完善的高效运转民生保障体系，从源头到末梢环环相扣，最终保证生活物资源源不断送到群众手中。在常态化防控体系下，不断优化的网点布局，在紧急情况下将迅速转入应急状态，确保生活必需品保供跑在疫情扩散蔓延之前，促进市场稳定有序。