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白银市检察院落实“少捕慎诉慎押” 稳步构建非羁押诉讼模式

22-11-05 14:39 来源:中国甘肃网 编辑:宋芳科

  中国甘肃网11月5日讯(本网记者 宋芳科)11月4日,白银市检察院召开新闻发布会,向社会公开发布近年来全市检察机关深化落实“少捕慎诉慎押”刑事政策工作情况。近年来,白银市检察机关深化落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策,积极探索和稳步构建非羁押诉讼模式,今年以来,诉前羁押率降至19.54%、速裁程序适用率达到48.46%,为提高司法效率发挥了积极作用。

  白银市检察院切实将“少捕慎诉慎押”刑事司法政策融入检察履职和监督办案全过程,通过加强制度保障,广泛凝聚共识,牵头召开公检法司四长联席会议,对非羁押强制措施适用等进行专题会商,形成工作合力。与白银市公安局联合出台《逮捕案件社会危险性条件适用意见》,对限制人身自由强制措施提前介入监督,统一执法标准,推动司法机关协同推进落实。今年以来,共受理审查逮捕各类犯罪619人,提请逮捕率同比下降13.55%。

  白银市检察院充分发挥捕诉一体优势,与市公安局建立刑事案件应急处置协调机制,加强侦捕诉配合,对重大、疑难案件主动向前推进,通过提前介入引导侦查,督促侦查机关全面固定证据,完善社会危险性评估材料搜集,最大限度减少不必要的羁押。今年以来,对拟提请逮捕的177件案件通过阅看证据、捕前会商等方式,对76人提出非羁押建议。

  同时,聚合认罪认罚从宽、刑事和解、速裁程序、企业合规等制度的集成优势,着眼于赔偿谅解为核心的社会关系修复,加强释法说理,积极引导嫌疑人自愿认罪认罚,主动退赔退赃,化解社会矛盾。今年以来,全市检察机关认罪认罚从宽制度适用率87.82%,对认罪认罚的149人以无逮捕必要不批准逮捕,对563人以情节轻微作出不起诉,对1212人建议轻缓刑,促成刑事和解144件,有力助推非羁押强制措施更多更广适用。 

  白银市检察院还建立捕后羁押必要性动态评估机制,规范羁押必要性审查案件业务流转程序,推动羁押必要性审查常态化、实质化,今年以来,开展羁押必要性审查526人次,变更强制措施61人。

  与此同时,白银市检察院探索建立刑事赔偿、保证金提存、社会公益服务等制度,全流程促进和解,督促被不起诉人参与社会公益服务,履行认罪认罚具结义务。依托未成年人帮教机制,通过提供技能培训、心理疏导、家校联动等对非羁押人员进行帮教。同时,针对非羁押强制措施执行漏洞,制发纠正违法通知书4份,检察建议1份,督促执行机关加强非羁押强制措施人员监管,会同相关单位积极探索非羁押强制措施电子监管,推动市域治理体系和治理能力现代化。  

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