十年筑基 甘肃省社会治安再上新台阶
本网记者 程健
党的十八大以来,甘肃公安机关治安部门牢牢把握新阶段社会治安形势,树立服务新发展理念,构建“打防管控服”协同推进新格局,忠实履行捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的新时代使命任务,夯实基层基础、创新治安管理、守护群众平安、提升服务质效,人民群众的安全感、满意度得到全面提升。
筑基提质 基层基础更有“深”度
治安部门点多、线长、面广,是离老百姓最近的部门警种。十年里,全省公安机关治安部门坚持心往下想、劲往下使,持之以恒夯实基层基础,把工作的根扎的更深更实。
全覆盖走访倾听民声。继承发扬“枫桥经验”和“东莱精神”,深入推进“百万警进千万家”活动,组织广大治安、派出所和社区民警开展“大走访”,听民声、访民情、解民忧、防风险、查问题、治乱点,把“问题清单”变为百姓“幸福账单”。
大力度化解矛盾纠纷。开展“矛盾纠纷多元预防调处化解专项行动”,组织发动广大派出所民辅警联合基层组织和治安户长等群防群治力量,广泛发动司法专业力量、老党员、老干部等各层面力量的作用,着力构建符合辖区实际的公安主导、司法协作、群众参与的基层社会矛盾调节机制,把各类矛盾纠纷消除在萌芽状态和初级阶段,实现了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。十年来,累计排查化解矛盾 30万余起。
持续夯实基层治理基础。组织广大公安派出所做实以人为本的城乡社区警务,持续加强公安派出所工作。截止目前,全省1400余个派出所,实现‘两队一室’警务运行机制模式实现全覆盖,农村“一村(镇)一所”全覆盖,配齐配强社区(驻村)民警,推动社区(驻村)民警下沉到社区、工作在社区;建成警务室4500余个,全力打造群众家门口的“派出所”。强化“一标三实”基础信息采集维护,完成590余万张门楼牌设置、上墙工作,全面精准掌控基层治安要素,以基础实保障百姓安。目前,门楼牌二维码累计扫描服务广大群众79万余次。
立体防控 社会面管控更有“精”度
国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。十年里,全省公安机关治安部门坚持以防为要、打防结合,多措并举推进治安防控体系建设应用,把预警防范的网织的更严更密,为新时代站岗放哨。
围绕社会面治安防控,全面落实“四项机制”和“1、3、5”分钟快速响应机制,社会面武装处突力量得到全面加强,快速反应能力得到全方位提升。截止目前,全省共建设2.1万个街面警务站、33个智慧公安检查站、近3000个智慧安防小区,有力提升了社会治安防控体系的立体化、信息化水平。十年来,全省“两抢”案件较2012年相比下降96.1%,盗窃案件下降62.6%。
围绕重点部位守护,持续深化平安校园、平安医院建设,毫不懈怠抓好校园、地铁、景区等公共安全,积小胜为大胜,化量变为质变。尤其是聚焦社会关注的校园安全,全力攻坚全省1.51万所中小学幼儿园安全防范建设,确保“四个100%”落实到位。经过不懈努力,目前全省所有中小学幼儿园均实现了封闭化管理,配备专职保安员配备4万余人,安装一键式紧急报警装置1.4万套,设置护学岗5345个,全面增强了全省中小学、幼儿园师生的安全感。
围绕新业态安全监管,实现了从“摸着石头过河”到完善监管机制科学监管,针对寄递物流安全管理,联合邮政主管部门推进实名寄递、收寄验视、过机安检“三个100%”制度落地落实,研究出台了《甘肃省网约房(民宿)治安管理办法》,将全省11.5万家民宿纳入监管,有力消除了社会治安隐患。
重拳出击 打击犯罪更有“力”度
这十年,全省公安机关治安部门剑指“黄、赌”“食药农环烟”等群众反响热烈的违法犯罪行为,重拳出击、严厉打击,有力维护社会治安秩序,有效净化社会风气。
紧盯“黄赌”警情重拳出击。针对影响群众安全感的“黄赌”案件,采取明察暗访、警情分析、线索交办、挂牌督办等措施强力推动。十年来,侦办黄赌刑事案件7700余起,移送起诉犯罪嫌疑人8600余人,查处黄赌行政案件7.7万余起,挂牌整治治安乱点近百个,有力震慑了不法分子,净化了社会治安环境。特别是按照中央和省委、省政府的部署要求,协调各部门协同发力,有效遏制了跨境赌博猖獗势头,打击治理跨境赌博工作取得新突破。
围绕民生案件以打促防。强力开展打击“食药环”犯罪“昆仑”专项行动、打击假劣酒类制品违法犯罪“砺剑”百日行动、烟草打假“百日攻坚”专项行动,集中侦破了一批大要案件、打掉了一批犯罪团伙、抓获了一批犯罪分子。同时,我们主动融入黄河流域生态保护和经济高质量发展大局,结合河湖警长制工作,相继布署开展了“长江禁捕”“打击稀土犯罪”等系列专项行动,依法严厉打击破坏黄河流域生态保护违法犯罪行为,全力保障黄河流域、长江经济带高质量发展战略。
围绕枪爆违法犯罪综合施治。充分发挥省打击整治枪支爆炸物品违法犯罪部际联席会议机制作用,部署开展打击整治枪爆违法犯罪专项行动,严管严控枪爆物品、严打严治枪爆违法犯罪,抓住境内制贩、网上贩卖、境外走私三个重点,集中破案攻坚,全面从源头上消除安全隐患。
服务大局 护航发展更有“广”度
这十年,全省公安机关治安部门坚持用心用力用情提升服务保障水平,为新时代保驾护航。
用心护发展,围绕中心服务大局,护航经济社会健康发展,全面实现省内城市、城镇落户“零门槛”,为396余万农业转移人口和其他常住人口办理城镇落户,全省户籍人口城镇化率达到41.68%,有力服务了全省城镇化建设大局。
用力服好务,以“我为群众办实事”为抓手,推进行政审批改革,取消典当业特种行业许可审批,对旅馆业、公章刻制业特种行业许可实行告知承诺,将公章刻制备案等事项纳入“多证合一”并实行“一网通办”,取消部分行政许可事项。特别是对85项治安户政审批事项中的80项全部开通网办,全省实现身份证24小时制证、72小时内邮政快递送达办理地派出所和户政大厅,截止目前,已快速办理身份证103.3万张。
用情解民忧,全面推广工作调动户口迁移、大中专院校录取学生户口迁移、大中专学生毕业户口迁移、夫妻投靠户口迁移、父母投靠子女户口迁移等5项户口迁移及开具户籍类证明全国范围“跨省通办”。
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