以高质量党建引领高质量发展——武威市基层党建工作迈出坚实步伐

　　原标题：以高质量党建引领高质量发展

　　——武威市基层党建工作迈出坚实步伐

天祝县祁连镇祁连村下河安置点的美丽家园。

美丽的天马湖。

民勤蜜瓜香飘天下。

民勤县薛百镇更名村村民用玉米和辣椒组合成党旗图案。

古浪县蓬勃发展的光伏发电项目。

天祝县马背宣讲小分队向群众宣讲党的政策。

凉州区韩佐镇食用菌循环农业示范园区。

　　新甘肃·甘肃日报记者 金奉乾 通讯员 高磊 胡鹏年

　　党的十八大以来，武威市牢固树立群众至上、实践第一、大抓基层、从严从实“四大导向”，持续用力抓基层、强基础、固基本，推动基层党组织全面进步、全面过硬，为全市经济社会高质量发展提供了坚强组织保证。

　　在党的坚强领导下，武威市广大党员干部感恩奋进、担当实干，经济社会发展取得显著成就：2020年全市生产总值突破500亿元大关；2021年全市生产总值达到600.23亿元，较2012年增加303.06亿元，年均增长6.6%……

　　旗帜鲜明加强党的政治建设

　　武威市深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，市委常委会带头落实“第一议题”制度，深入学习领会精神实质，准确把握核心要义，带动各级党组织和广大党员把学习教育抓在经常、融入日常，做到学思用贯通、知信行合一，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　扎实组织开展党内集中教育。从党的群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育，从“两学一做”学习教育到“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育……通过一次次思想淬炼和政治洗礼，党员干部理想信念更加坚定、党性更加坚强、宗旨意识更加牢固，切实将思想伟力转化为推动改革发展的磅礴力量。

　　大力实施新时代基层干部主题培训行动计划。全市累计举办学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题培训班、党的十九大和十九届历次全会精神轮训班，抓党建促脱贫攻坚、抓党建促乡村振兴、优秀年轻干部政治素质和能力提升培训班等各类主体班次6000余期，累计培训70.45万人次，广大党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提高。

　　坚决扛牢管党治党政治责任

　　武威市委坚持做到党建议题优先研究、党建问题优先解决、党建经费优先保障。市委主要领导既“挂帅”又“出征”，做到下基层必看党建、逢会必讲党建。建立“书记抓、抓书记”和月初清单提醒、月底对账销号、季度工作调度、半年督查问效、年底评议考核“1+5”党建责任机制，带动各级党组织书记聚焦主责主业，主动担责尽责，全市上下形成了重视党建、大抓基层的浓厚氛围。

　　充分发挥考核“指挥棒”和“风向标”作用。每年组织开展党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核，把考核结果作为领导班子和领导干部年度政绩考核、评先选优的重要依据。强化结果运用，引导党员干部把党建工作往实里抓、往高处推，抓党建、聚合力、促发展已成为各级党组织书记的共识。

　　坚持政策往基层倾斜、钱往基层投、人往基层走。建立健全财政投入为主、持续稳定增长的基层党建经费保障机制，确保工作运转、报酬待遇、服务群众等专项经费有效落实，基层党组织服务功能全面优化，服务效能明显提升，联系服务群众“最后一公里”成为“最畅一公里”。

　　久久为功夯实筑牢战斗堡垒

　　欲筑室者，先治其基。武威市委牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，坚持以党支部建设标准化促全面规范，以“四抓两整治”促重点提升，以党建工作信息化促落实落细，扎实开展“基层党建质量提升年”、党支部“达标创星、整体创优”等活动，培树省级标准化先进党支部48个、市级“五星级”党支部613个，累计整顿软弱涣散党组织1150个，通过抓两头、带中间，基层党组织政治功能和组织力全面提升。

　　一枝独秀不是春，百花齐放春满园。武威市统筹推进各领域基层党建工作，形成了全域提升、追赶进位的良好局面。

　　——在农村，大力实施村党组织带头人队伍优化提升行动和村干部学历能力“双提升”行动，全市村党组织书记年龄在45岁以下的占到73.5%，学历在高中以上的占到98.3%，村班子功能结构全面优化。大力实施党建引领村集体经济发展五年行动，村集体经济年收入5万元以上的村达到89.5%，农村基层党组织创造力、凝聚力、战斗力明显增强。

　　——在城市，健全完善四级组织架构、四级联动体系、四长责任管理等机制，深化街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动。健全完善干部下沉工作机制，796家驻区单位党组织与社区签订共驻共建协议，9000多名在职党员常态化到社区报到，形成了“工作在单位、服务在社区、奉献双岗位”的生动局面，有力助推文明城市创建、城市基层治理等中心大局。

　　——在机关，扎实开展“模范机关”“书香机关”“效能机关”创建，大力优化营商环境、深化行政审批制度改革，全面推行“不来即享”、不见面审批等工作机制，工程建设领域审批制度改革领跑全省，“一书两证”电子证照在全省率先推行，武威市政务服务中心被评为“全国人民满意的公务员集体”。

　　——在国企，充分发挥国企党组织把方向、管大局、保落实的领导作用，将国有企业党建力量嵌入重大项目，全市7条重点产业链持续延链补链强链，上下游配套愈发紧密，特色农产品及食品加工、奶产业、新能源及装备制造3个百亿级产业集群不断壮大，风光电装机容量已达343万千瓦，年产值过亿元企业达到56家，规上工业企业达到206家，伊利乳业被列为全省第一批产业链链主企业。

　　——在两新组织，实施两新组织党建工作“扩面提质”和新业态新就业群体党建工作三年提升行动，两新组织党建工作质量不断提高，两新组织党的组织覆盖率提升至88.5%、75.4%，党建引领保障作用充分凸显，两新组织发展持续提速、质量稳步提升、贡献更加突出，非公经济税收收入占总体税收收入的七成以上。

　　围绕中心大局彰显先锋本色

　　武威市委深入贯彻落实习近平总书记对甘肃重要指示要求，出台《关于激励全市党员干部以担当体现忠诚以实干践行初心做善学善思善谋想干能干会干的新时代好干部的意见》，激励广大党员干部大力弘扬“困难面前不低头、敢把沙漠变绿洲”的新时代武威精神，在急难险重任务中担当作为、建功立业，始终让鲜红的党旗在大战大考中高高飘扬。

　　——在脱贫攻坚主战场，全市各级党组织和广大党员干部聚焦“两不愁三保障”尽锐出战、靶向攻坚。2020年底全市现行标准下35.47万农村贫困人口全部脱贫，339个贫困村全部退出，4个县区如期摘帽，4.42万户17.02万名高深山区群众移居川区，群众生产生活条件得到根本性改善，历史性地解决了绝对贫困问题。

　　——在疫情防控第一线，党建引领基层公共卫生服务体系不断完善，“专业检测人员+1（党组织书记）+2（警务人员）+3（党员干部）+N（志愿者）”核酸检测模式作用有效发挥，全市3500多个党员先锋队和3.67万名党员进村入社先锋引领，精准服务复工复产、复商复市、援企稳岗，2400余名医护人员义无反顾出征援助武汉，驰援兰州、天水……他们用实际行动诠释初心使命，体现责任担当，凝聚起众志成城、共克时艰的强大力量。

　　——在产业发展新高地，聚力打造沿山沿川沿沙“三大特色产业带”，发展“8+N”现代农业优势主导产业，积极推行“党建+”模式，引领党员聚在产业链、群众富在产业链，全市奶牛、羊、猪、鸡存栏和设施蔬菜、食用菌、藜麦产量均列全省第一位，八大主导产业产值占农业总产值的比重达到72.3%，农业增加值连续8年保持全省第一位。

　　——在保障民生最前沿，认真践行以人民为中心的发展思想，保持民生投入只增不减，民生支出达到一般公共预算支出的85%。坚持把就业、就学作为最大的民生，城镇新增就业27.7万人；新增中小学学位、公办幼儿园园位45080个，义务教育发展基本均衡县全部通过国家验收；新改建医院11家，新增床位8005张……人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

　　——在生态建设主阵地，深入开展大规模防沙治沙和绿地倍增行动，生态环境持续好转，完成治沙250.5万亩、人工造林348万亩，森林覆盖率由2012年的12.1%提高到19.01%，干涸50多年的青土湖碧波重现。武威市被确定为全国防沙治沙综合示范区、被授予“省级森林城市”称号，八步沙林场被命名为我省首个全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，石羊河创建为全省唯一的全国示范河湖并入选“全国美丽河湖”提名案例。

　　坚持典型引领激发创新活力

　　武威市把党建引领作为推动经济社会高质量发展的“红色引擎”，注重典型培树，强化宣传推广，充分发挥先进典型的示范引领和辐射带动作用，形成了抓典型促引领、抓示范带全局的良好局面。

　　围绕抓党建促乡村振兴，武威市培树了党建引领产业发展的“富民新村”模式、党建引领美丽乡村建设的“上庄”模式、党建引领乡风文明的“红旗”模式、党建引领基层治理的“德吉新村”模式，以点带面、整体提升。深入实施基层党建“十百千”工程，选树了10个党建引领村集体经济发展市级示范点、100个党建引领乡村振兴样板村、1000个党员先锋引领示范岗，积极营造了“行业有标兵、单位有榜样、身边有先进”的浓厚氛围。

　　“近年来，我们立足实际，用‘四种模式’解锁乡村振兴密码，实施‘四种模式’提质增效扩面行动，努力将盆景变为风景，全市村级党组织抓党建促产业、促治理、促发展的能力有了较大提升，乡村面貌处处焕然一新。”武威市委组织部负责同志介绍说。

　　实施党员先锋引领工程，引导农村党员争当“乡村振兴先锋”、社区党员争当“基层治理先锋”、机关事业单位党员争当“爱岗敬业先锋”、企业党员争当“高质量发展先锋”、流动党员争当“创业就业先锋”，涌现出了“全国道德模范”郭万刚、“全国优秀共产党员”张延堂、“全国最美公务员”杨斌、“全国最美基层民警”狄世俊、全国“人民满意的公务员”姜莉玲等一批先进典型，为广大党员树立了学习榜样，全市上下凝聚起了见贤思齐的正能量，提振了干事创业的精气神。

　　征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。新征程上，武威市各级党组织和广大党员将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，凝心聚力、开拓创新，履职尽责、担当作为，奋力开创基层党建工作新局面，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。