【我们这十年】玉门：持续深化公立医院改革提升群众就医获得感

22-09-19 16:27 来源：中国甘肃网编辑：魏湘

　　党的十八大以来，玉门市坚持把全面推进公立医院综合改革作为提升医疗服务水平的重要途径，紧紧围绕构建分级诊疗制度、健全现代医院管理制度、完善药品供应保障制度、优化调整医疗服务价格、推进医疗卫生信息化建设等方面的改革，有序推动重点领域和关键环节突破创新，医院运行机制更加优化，服务能力进一步提升，社会各界对医疗卫生事业的满意度不断提高。

　　玉门市从完善配套政策和保障制度入手，制定印发《玉门市公立医院综合改革试点实施方案》和法人治理结构改革、现代医院管理制度、编制备案制、薪酬制度改革、人才引进培养等系列配套文件，构筑起公立医院综合改革“四梁八柱”，使改革措施环环紧扣、有序推进。投资6.45亿元，先后实施玉门玉门市第一人民医院迁建和玉门市中医医院改造搬迁项目，完成传染病区迁建、市妇幼计生机构整合组建及更名、恢复运行市第二人民医院、启动建设玉门市第一人民医院门诊医技楼等重点项目，县级公立医院床位补助总额达到860万元，较改革前增长540万元，增长1.68倍。

　　同时充分发挥公立医院党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的重要作用，修订完善3家县级公立医院《党委会议事规则》《院长办公会议事规则》，理顺了议事决策机制，推动党委领导下的院长负责制落实落细。坚持“一面旗”引领、“一盘棋”推进、“一张网”联动，将支部建在科室，阵地建在医院，充分发挥支部战斗堡垒、党员先锋模范作用，形成“铁人先锋·领跑健康玉门”党建特色品牌，以党建引领卫生健康事业高质量发展。

　　玉门市还引进了三方绩效考核信息管理系统，打破了传统绩效考核“打感情分”“资质倾向”等不合理现象，增强绩效分配透明度和规范性，风险岗位、关键技术、临床一线医务人员激励性绩效工资占比提升至60%左右。

　　绩效改革实施后，将工作数量、质量、患者满意度与绩效工资挂钩，合理拉开医务人员月绩效工资1000-4000元不等档次，充分调动了医务人员工作积极性，整体绩效工资水平较改革前增长了1倍左右。实施名医名科名院“三名工程”创建，玉门市第一人民医院成功创建为三级乙等综合医院，连续两年评选命名县域名科8个、名医22名，兑现奖励补助资金154万元。制定一线高级职称专业技术人才奖励补助政策，县级公立医院正、副高级职称专业技术人员每月额外补助1000元和600元，落实公立医院医务人员住房补贴资金805万元，建立起重视人才、成就人才的激励机制，医务人员职业荣誉感不断提升，近五年来，共签约引进医学高校毕业生186名，医疗卫生人才队伍建设取得显著成效。

　　坚持以人民为中心的思想，落实落细有效举措，破除瓶颈问题，不断扩大改革红利覆盖面。率先在全省试点开展取消药品加成改革，取消15%的药品加成，推行公立医院药品零差率销售制度，实现县、乡、村三级医疗机构所有药品零差率销售，年让利患者479万元，住院群众医药费人均下降12%，群众“看病贵”的问题得到大幅缓解。

　　2018年以来，连续2次调整公立医院医疗服务项目价格8475项，医疗服务项目价格分别在上级医院基础上整体下浮9.6%，检查检验项目价格降低10.3%，调整后公立医院医疗服务收入占比提高至34.1%，医疗费用整体增幅降至5.4%，群众看病就医负担显著减轻。

　　通讯员韩璇吴玉祥