内畅外联织就乡村幸福路网——张掖市“四好农村路”高质量发展纪实
近年来,张掖市以创新引领为动力,以融合发展为抓手,全力推进“四好农村路”高质量发展,助推脱贫攻坚和乡村振兴。全市公路通车总里程达14036公里,其中农村公路12082公里、二级以上公路1175公里,实现了村村通硬化路、通客车和县县通高速(一级)公路目标,8条高等级大通道、6750条县乡村道构建起脉络相连、无缝衔接、公铁航协调发展的立体交通网络。
内畅外联,完善农村公路路网
张掖市坚持“大路小路”一起抓,加速G0611、G213、S237等省际快速通道建设,推进G312、G227、S18等国省干线提级改造,近五年新建高速公路一条89公里,改建一级公路4条、二级公路2条323公里,省际出口实现高等级公路连通。
按照“城乡统筹、干支衔接、镇村连接、内畅外联”的原则,张掖市将农村公路建设与国、省干线,旅游公路统筹谋划,近五年累计投资14.7亿元,新改建农村公路3400公里、改造危桥42座,60个乡镇有58个通了三级及以上公路,自然村(组)硬化路通畅率达到了91%,由线成网、由通到畅、由畅到兴的农村公路路网格局进一步优化。
坚持“以路兴业、以路兴游、以路兴城”的思路,张掖市将公路建设与产业基地、工业园区、旅游景区、美丽乡村等重要节点串珠成线一体推进,4A级以上旅游景区和省级工业园区全部实现二级及以上公路连接,有力促进公路沿线产业的转型升级。
管养并重,构建路网长效机制
张掖市不断强化县区政府主体责任,完善“统一领导、分级管理,以县为主、乡村配合,专业与协管结合”的农村公路管理机制,明晰了“县道县管、乡村道乡村管”的责任链条,优化设置县区农村公路管理机构,843个村农村公路管理机构力量强化、运行高效。
大力推进路长制,张掖市政府成立了路长制领导小组,设立三级路长955名,强化了各级行政负责人管路护路的责任意识。把路长履职和执法巡查监督相结合,从严从快开展公路违章建筑、乱开道口、打场晒粮等现象治理,严格查处侵占、损坏公路的违法违章案件和公路“三乱”,保护农村公路路产路权。
张掖市还不断拓宽专群结合、社会化管养的新途径,县乡道和桥隧涵实行专业养护企业市场化养护,村组道路实行群众“分段定额,包干自养”的方式社会化养护,1870名公益性“护路员”有效发挥了道路养护的主力军作用。农村公路列养率和路况自动化检测率达到100%,优良路率达到75%以上,均位列全省前列,58条891公里示范养护路线示范引领乡村公路颜值大幅提升。
融合发展,凸显路网经济效益
张掖市坚持加快“四好农村路”向产业兴旺深度延伸,带动“金张掖”农特产品走出去。同时,以路串景,对具备建设条件的国省干道、乡村道路进行“生态化”“驿站化”改造,高标准建成乡村旅游公路1600公里,带动111个各类乡村旅游示范村蓬勃发展。
近年来,张掖市以城乡交通一体化、客货邮融合发展为抓手,全市城区客运站全部达到一级以上,县城客运站全部达到二级以上,334条客运班线、54条城乡公交连接起城市和乡村,临泽县城乡交通运输一体化示范创建加快推进,公交车开到了田间地头;县乡村三级寄递物流体系不断延伸,834个村级便民服务站建成运营,92.3%的建制村实现“快递进村”,每天1万多件快递出村入户,架通“农产品进城、工业品下乡”双车道。
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