踔厉奋发迎盛会 笃行不怠启新程——瓜州县经济社会高质量发展综述

　　瓜州县城区

　　巍巍祁连山下，滔滔疏勒河畔，魅力瓜州心神向往。

　　工业园区，生产建设有条不紊；广袤戈壁，连片的风机展翅天宇；广阔的田间地头，农民笑逐颜开；乡村秀美如画，城市绽放新颜；干部精神振奋，群众跃马扬鞭……初夏时节，瓜州大地处处洋溢着盎然生机，一幅踔厉奋发的壮丽画卷在瓜州大地上铺陈舒展。

　　春晖万象，华章日新。省第十三次党代会以来，瓜州县上下砥砺前行、聚力攻坚，保持发展定力，接续加压奋进，持之以恒“用心干”，全心全意“为民干”，产业支撑不断稳固，民生福祉持续改善，全县经济社会各项事业取得显著成效。尤其是过去的一年，全县上下积极克服突如其来的疫情影响，坚定不移实施“生态立县”“工业强县”战略，全力以赴推动经济社会高质量发展，地区生产总值达到115.7亿元，增速达到16.3%，位居全市第一，领跑酒泉发展，高质量发展综合评价全市第一，在全市高质量发展奖励大会上，瓜州县被酒泉市委、市政府授予“县市区推动高质量发展贡献奖”。

　　乡村振兴赋能前行

　　时下，瓜州县瓜州镇南苑村的温室蜜瓜迎来成熟季，浑圆饱满的蜜瓜瓜香袭人，深受消费者青睐。

　　“银蒂瓜品种好、口感好、糖分也高，目前卖了2棚，收入4万元左右，6棚瓜卖完大概能收入15万元左右。”瓜州县瓜州镇南苑村蜜瓜种植户孙维杰满脸笑容，一边忙着采摘、装箱，一边分享着丰收的喜悦。

　　5月18日，甘肃省农业科学院与瓜州县人民政府院地双方签订了《蜜瓜产业技术研究合作协议》，甘肃省农业科学院瓜州农业试验站和瓜州蜜瓜产业技术研究院揭牌成立，旨在为瓜州县蜜瓜产业发展战略研究、产业关键技术研发和集成应用、新品种新技术成果转化和新型农业经营主体的培育孵化等方面提供发展思路和科技支撑，提升瓜州 县蜜瓜产业的质量效益和市场竞争力，壮大“瓜州蜜瓜”产业品牌。

　　近年来，坚持“农业优先型”定位不动摇，坚持高质量巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面启动特色产业五年振兴计划，集群化发展绿色枸杞、高端蜜瓜、生态牛羊三大10亿级特色产业，创建国家、省级农业龙头企业、合作社20家，特色农作物面积80万亩，生态牛羊140万头（只），“三品一标”农产品认证面积49万亩，5.8万亩枸杞、5万亩蜜瓜认证全国绿色食品原料标准化生产基地，“瓜州蜜瓜”“瓜州枸杞”获得“农产品地理标志保护产品”认证，荣获“甘味”农产品区域公用品牌好中优，荣登中国区域品牌百强榜，“瓜州枸杞”又在前不久被成功入选2022年第一批全国名特优新农产品名录，年产值分别达3.2亿元和31.2亿元，成功入选国家级电子商务进农村综合示范县。

　　产业兴旺是乡村振兴的根基，如今，戈壁农业已成为瓜州农民增收致富的“聚宝盆”，种植的西红柿、火龙果、人参果、蜜瓜等农产品成为消费者手中的“香饽饽”，昔日寸草不生的戈壁滩，如今变得生机盎然。产业兴旺，乡村宜居，农民富裕，乡村振兴的美好蓝图，正在人民群众芝麻开花节节高的好日子里逐笔绘就。

　　瓜州县茫茫戈壁 风机林立

　　工业经济乘风破浪

　　百亿级项目甘肃宝丰多晶硅上下游协同项目开工建设以来，瓜州县把项目当阵地、把现场当战场、以进度为尺度，采取县领导“点对点”精准服务、工作专班“一对一”跟踪服务，数百名施工人员挥汗如雨抢时间、抓进度，为项目建设高质高效推进保驾护航。

　　“项目开工建设以来，我们用了不到一个月的时间，完成了项目的通水、通电、通路和通讯保障。下一步，我们将进一步增强协同配合意识，主动和企业沟通对接，随时解决施工过程中遇到的各种问题，确保项目能够按照既定的时间节点顺利推进。”瓜州工业集中区管委会北大桥管理办副主任何建州说。

　　此项目是瓜州县有史以来投资规模最大、产业链条最长、科技含量最高的大项目、好项目，更是瓜州加快建设全国新能源产业核心示范区、构建源网荷储一体化绿色低碳产业的龙头项目。

　　“项目一期计划投资200亿元，将于2023年6月底前建成投产。届时，将实现年营业收入118亿元，纳税约16亿元，解决就业3000余人。项目的建成，为推动瓜州新能源产业向新能源新材料转型升级注入强劲动力，将有力提升酒泉及瓜州的新能源、新材料和高端制造业发展水平，为甘肃打造新时代‘河西走廊’提供强有力的支撑，助力实现国家‘双碳’目标。”宁夏宝丰新能源发电有限公司总经理张本林说。

　　瓜州县聚焦省委省政府“强工业、强科技、强省会、强县域”行动部署，立足省委、省政府赋予瓜州工业主导型的定位，坚定不移实施“工业强县”战略，以“非常之为”谋项目、“非常之力”招项目、“非常之功”建项目，牢牢抓住新能源产业这个牛鼻子，坚持发好电、输好电、用好电、储好电协同发力，持之以恒抓项目、促招商、扩投资，延链补链强链，聚力“源网荷储”一体化发展，全县风光火电装机容量达到1094万千瓦，风电装机容量占到了全市的70%、全省的50%，建成正负800千伏换流站1座、750千伏变电站2座、330千伏变电站20座、110千伏变电站11座，2021年发电量达240亿千瓦时，真正实现了从“世界风库”到“风电之都”的华丽转身。

　　今年以来，瓜州县持续深化“放管服”改革，全面推进“不来即享”政策扩面，深入推进重大项目容缺受理、限时办结、不见面审批，坚持并联审批、项目管家、绿色通道等做法，推行联合评估、联合勘验、施工图“联合审图”、企业投资项目“多评合一”，形成“一网通办、一窗通办、一事联办”服务体系，推出“小瓜帮办”政务服务品牌，制定出台《瓜州县招商引资奖励暂行办法》，拿出真金白银，从土地供应、税收奖励、基础配套、水电补贴、人才招引等方面对招商引资项目进行奖补和优惠，擦亮营商环境“金字招牌”。

　　紧盯打造全省新能源化工新材料产业基地目标，狠抓柳沟煤化工园区基础设施完善，工业污水处理厂、集中供汽、危废处理一期等配套工程建成竣工，综合服务区主体完工，柳沟园区成功跻身全省15个化工园区中3个C级（一般风险）化工园区之一，先后引进常乐电厂、宝丰能源、寰泰储能、华创生物科技等重点项目116个，规上工业企业总数达到58家，招引培育世界500强企业6家，中国500强企业9家，民营500强企业2家，形成了能源、精细化工和煤化工、硅材料、矿产资源开发利用等同步发展、多点开花的产业集群，构建起了“一园四区”工业新格局。

　　一个项目就是一个新的增长点，一批项目就是一个新的增长极。一个个大项目、好项目接连在瓜州落地生根，为瓜州经济高质量发展注入源头活水和澎湃动力。

　　希望的田野

　　文旅事业千帆竞发

　　近日，瓜州县锁阳城遗址东北约1公里处的戈壁滩中，塔尔寺抢险加固工程按计划有序推进施工。

　　“文物是旅游资源的基本组成部分，具有历史、艺术、科学价值，该项目的实施有效加固了整个塔尔寺遗址的本体，消除了墙体的病害，这个项目的实施为我们以后对塔尔寺及锁阳城遗址的保护、开发、利用奠定了基础。瓜州县境内文物众多，通过探索，文旅融合与文物保护利用互补促进，建立文物旅游产品体系，让文物遗迹成为开发旅游产品、吸引游客参观的重要吸引物。”瓜州县博物馆馆长杨靖武说。

　　瓜州县依托丰富的文化旅游资源，加快融入大敦煌文化旅游经济圈，谋划大敦煌文化旅游经济圈重点项目40项，其中项目工程25项，软件提升15项，计划总投资35亿元。建设瓜州丝路文化数字展示中心，同步建设博物馆、游客接待大厅、数字展示区、球幕大厅、数字影院、研学体验区等设施；实施瓜州戈壁国际雕塑艺术产业园4A级景区建设项目，配套完善游客服务中心、旅游商品展示销售中心、综合游乐园、智慧停车场等旅游设施；实施旅游交通道路强基工程，积极与省公交建集团合作，加快推进大敦煌文化旅游经济圈“交响丝路一号线”建设项目；推进“双石公路二期、榆林窟至悬泉置”旅游公路建设项目，打通“瓜敦1小时旅游经济圈”，沿途建设双塔游客综合服务区、锁阳城遗址游客综合服务区、葫芦河生态休闲园等旅游基础设施，大力发展路衍经济，在交通先行、交旅融合方面实现新突破，激活文旅经济发展新动能。

　　紧紧围绕“张芝文化、玄奘文化、石窟文化、边关文化、红色文化”五大文化品牌，戈壁国际雕塑艺术长廊成为旅游热门“打卡地”，成功举办16届玄奘之路戈壁挑战赛和9届张芝文化艺术节，瓜州对外知名度不断提升，成功创建为省级全域旅游示范区。

　　“同时，盘活农村闲置资产、资源，重点建设乡村旅游聚集区及乡村游精品村，因地制宜发展以生态观光、休闲体验为主题的乡村旅游；加大红色旅游基础设施风貌改造力度，完成公路沿途沿线、红色旅游遗址的保护利用、风貌改造和红西路军革命遗址修缮工程；完善景区休息纳凉亭、观景平台和步道等基础设施，开发售卖、娱乐、体验、演艺等经营性项目，让文化旅游‘体验更精致、设施更精良、景观更精美、服务更精心、运营更精细’；推进甘肃青海新疆旅游环线合作，以“交响丝路一号线”为主题，和新疆、青海旅行社主动对接，构建甘、青、新旅游合作圈，落实鼓励文化旅游产业发展扶持办法，共同繁荣大环线旅游业态；完善县域各类旅游接待场所、自驾营地等旅游设施的导览系统，提升服务水平，方便游客，努力实现游客人数和旅游收入大幅增长。”瓜州县文体广电和旅游局局长马明说。

　　民生福祉多点开花

　　瓜州县张芝小学、张芝幼儿园建设项目作为全县教育领域重点民生项目，两所学校共规划36个教学班，建成后可满足1500余名适龄儿童就学需求。目前，张芝小学建设项目已完成主体建设任务，张芝幼儿园建设项目已完成保教楼一层建设。

　　“张芝小学、张芝幼儿园建成投用后能够有效缓解城区幼儿学生过多、班额过大、学位紧缺等突出问题，更好的服务于周边群众，不断满足广大人民群众对优质教育资源的需求。”瓜州县教育局副局长温兵说。

　　瓜州县人民医院门诊及内科综合楼建设项目是2021年全县重点民生建设项目之一，项目建成后，将极大的改善群众就医环境，全面提升县域内的医疗卫生综合服务能力和公共卫生应急能力，为推动全县的卫生事业高质量发展奠定坚实的基础。

　　“预计2023年5月底前将完成门诊及内科综合大楼搬迁营业，并拆除原门诊楼及发热门诊楼，7月开工建设裙楼门诊大厅，10月底完成大楼的广场室外铺设和绿化工程。”瓜州县人民医院工会主席柴东说。

　　改善民生是民心所向。瓜州县从群众最关心、最迫切、最亟待解决的问题着手，围绕学有所教、病有所医、老有所养等，精准对接群众需求，大力实施民生工程，保障和促进民生各项事业健康有序发展。

　　为解决城区主要路段地下管网建成时间久，设计标准较低，老化、漏损严重，逐年出现污水漫流、路面塌陷等影响城市形象的问题。瓜州县把城市供排水供热管网改造项目列为2022年实施重点惠民实事项目之一，项目自4月20日开工建设，预计9月底以前全面投入使用。

　　“项目建成后，将全面改善城市道路通行能力和城市面貌，惠及群众5.3万人。”瓜州县市政园林绿化中心主任尚红伟说。

　　瓜州县以增进民生福祉作为发展的根本目的，坚持不懈保障和改善民生，坚持发展为民价值取向，突出民生优先实践导向，分发挥保障性养老机构的兜底作用，投资1600多万元建成瓜州县社会福利综合服务中心和三道沟中心敬老院，引入民间资金建成瓜州县安逸老年养护中心，建成城市社区老年人日间照料中心11个，农村互助老人幸福院43个，逐步实现老人幸福颐养；持续用好援企稳岗政策，支持高校毕业生、城镇失业人员、农民工等重点群体创业就业，开发公益性岗位680个；持续深化医药卫生体制改革，深入实施老旧小区改造、“六小”便民工程实施、城市饮用第二水源建设等一批群众关心关注的惠民实事，慎终如始做好疫情防控，让发展更好体现民生温度。

　　项项民生工程、件件民生实事，不断提升着人民群众的幸福指数，用民生之笔让百姓的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　迁徙候鸟在甘肃瓜州塘墩湖省级自然保护区东巴兔野生动植物保护小区的湿地湖畔觅食嬉戏

　　生态环境持续向好

　　每年四月，在甘肃瓜州塘墩湖省级自然保护区东巴兔野生动植物保护小区的湿地湖畔，国家一、二级重点保护动物黑鹳、黑颈鹤、天鹅、斑头雁、灰雁等13个种群的数万只迁徙候鸟在此觅食嬉戏。

　　“候鸟往返迁徙时，我们会常态化组织专门的力量在重点区域、重点时段护航候鸟迁飞。随着保护区生态环境的持续改善，白鹭、绿头鸭、苍鹭、鸬鹚等越来越多的候鸟到这里栖息繁衍，改善栖息环境，减少人为干扰就是对候鸟最好的保护。”甘肃瓜州塘墩湖省级自然保护区管理站站长王宏岩说。

　　近年来，瓜州县牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，为全面深入实施“生态立县”战略，自2022年起，瓜州县将利用三年时间，在全县范围内开展“绿色瓜州”三年行动，全面推进生态格局、生态经济、生态环境、生态文化和生态制度建设，全力开展环境污染治理、绿色产业培育、农村人居环境整治提升、绿色城市建设、植绿护绿、体制机制创新、生态理念培育“七大行动”，深入推行绿色环境、绿色发展、绿色生活方式，全面建设资源节约型、环境友好型、防灾减灾型、气候适应型社会，推动县域经济社会实现绿色高质量发展。

　　目前，全县林地面积达到181.51万亩，湿地面积达到39.4万亩，生态红利持续释放；狠抓生态保护和环境治理，全方位推进造林增绿行动，全县生态环境持续改善，森林覆盖率达到6.93%，城市绿化覆盖率达到41.2%，成功创建为国家园林县城；引入低碳、绿色、宜居理念，通过小广场、小游园、小绿地、小市场、小停车场、小健身场等一系列创新工程试点，让每一个老百姓都能出门见绿，绿地面积达245.1公顷，绿地率38.4%，人均公园绿地面积16.3平方米。

　　城市美丽宜居、乡村生机勃勃、产业风生水起、人民安居乐业，综合实力稳步提升，开发开放成就斐然，民生工程大力推进，城乡环境日新月异。回望过去，既有砥砺前行的勇毅，也有寥廓江天的豪迈；展望未来，我们有太多的美好可期。而今，站在新的历史起点上，瓜州县14万人民必将以更加昂扬的姿态，勠力同心、砥砺奋进，开创美好的明天，书写壮丽的县域经济社会高质量发展新篇章，以实际行动迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。

　　通讯员 魏金龙 姜海波