甘肃省第一生态环境保护督察组交办第9批重点信访投诉问题办理情况公示

　　甘肃省第一生态环境保护督察组转办我市的第9批重点信访投诉问题共6件，情况属实5件，不属实1件。目前4件已办结完成，2件正在办理过程中。

　　受理编号122：“投诉人反映受理编号31信访件，处理时相关单位只是电话联系了几家，联系的都是酒钢的职工或者关系户，其他住户或者租户未走访、电话调查，举报人希望走到1单元伸缩缝中仔细查看落实处理。”

　　一、举报情况是否属实

　　此问题经城关区人民政府核查，反映情况属实。

　　二、调查核实处理情况

　　2022年4月14日，经城关区市场监督管理局执法人员现场核实，转办件中反映的外滩银谷商住楼一单元一楼商铺两家餐饮店（城关区滩尖子丝路安澜牛肉面店、城关区外滩银谷一碗兰快餐店），均已安装油烟净化设备，并提供了油烟净化设备的《检测报告》。通过与外滩银谷写字楼物业（甘肃海颢物业管理有限公司）核实及现场查看，这两家餐饮店共用烟道施工已完成，已通至楼顶。由于油烟净化设备长期未清洗，可能会造成净化效果减弱，执法人员现场要求两家餐饮店立即对油烟净化设备及烟道进行清洗。

　　2022年4月17日，城关区市场监督管理局执法人员对两家餐饮店油烟净化设备的清洗情况进行复查，两家餐饮店均提供了清洗照片及清洗记录，并由物业公司对部分在家业主进行入户走访，均反映无油烟。

　　2022年4月20日，城关区市场监督管理局执法人员再次现场核查，两家餐饮店均对油烟净化设备完成清洗，操作间内烟道完整并经商铺楼顶平台延伸至伸缩缝中，利用伸缩缝直通顶楼。现场查看各段烟道无破损漏烟现象，伸缩缝外部均贴墙砖严密闭合，为确保居民不受油烟困扰，执法人员要求商家对油烟排放进行检测。2022年4月21日，城关区滩尖子丝路安澜牛肉面店委托甘肃宏强工程检测有限公司对油烟进行检测，《检测报告》结果显示油烟排放符合《饮食业油烟排放标准》（GB 18483-2001)的排放限值要求。

　　三、办理结果及问责情况

　　该问题已办结。

　　受理编号123：“城关区碧桂园杉杉奥特莱斯通往碧桂园三环岛碧桂园国际学校西面沟内私人设置大型垃圾场，倾倒建筑垃圾和沙土，也有稀碎的生活垃圾。”

　　一、举报情况是否属实

　　此问题经城关区人民政府核查，反映情况属实。

　　二、调查核实处理情况

　　经城关区青白石街道现场核查，反映区域属于碧桂园房地产开发公司土方平衡回填区，并非私人设置的垃圾场。因受疫情影响，外面的垃圾清运车辆无法进入，导致产生的垃圾无法及时清运而堆积在碧桂园国际学校西面沟内。针对此问题，青白石街道已督促碧桂园房地产开发公司将沟内倾倒的建筑垃圾和生活垃圾进行清运，目前已清运完毕。同时，要求碧桂园房地产开发公司将临路的两侧用围挡全程围闭，不留缺口，切断所有入沟通道；加强碧桂园物业及工作人员的培训教育，对产生的生活垃圾要规范处理，严禁随意乱倒垃圾；进一步建立长效巡查保洁机制，加强环境卫生监管力度，每日安排专人对全区域进行全面巡查，切实巩固整治成果。今后青白石街道将继续联合辖区执法中队加大巡查监管力度，对发现的偷倒垃圾行为第一时间进行严厉查处，坚决打击环境违法行为，确保居民有良好的生活环境。

　　三、办理结果及问责情况

　　该问题已办结。

　　受理编号127：“永登县通远乡牌楼村三元社砂厂非法采砂，永登县水利局和土地局、环保局都有保护伞。”

　　一、举报情况是否属实

　　此问题经永登县人民政府核查，反映情况不属实。

　　二、调查核实处理情况

　　反映的通远镇牌楼村三元社企业为永登县得成源立商贸有限公司，该公司于2019年7月23日取得营业执照，法定代表人巴*义，统一社会信用代码91620121MA74K5AMXY，经营范围为建筑材料（不含木材）、砂石料、水泥、石灰石等尾矿加工。2019年11月6日取得《关于通远镇得成源立商贸有限公司尾矿加工项目改址的批复》（永汛旱指发〔2019〕16号）；2020年2月11日取得《关于永登县得成源立商贸有限公司尾矿加工项目环境影响报告表的批复》（兰永环审〔2020〕008号）；2020年5月7日取得《关于永登县得成源立商贸有限公司尾矿加工项目水土保持方案报告表的批复》（永水务发〔2020〕126号）；2019年12月21日该企业与永登建新石料厂签订《矿山石料购销合同》，矿石原料全部外购。

　　经2022年4月21日永登县联合检查组现场检查，该企业现有精品制砂生产线一条，干混砂浆搅拌生产线一条，移动式建筑垃圾破碎站设备一套，散装物流设备一套，装载机两台，检查过程中未发现企业周边存在采砂痕迹。2021年因该企业未取得土地审批和安全生产许可等手续，国网永登县供电公司依据永登县自然资源局《关于停止给非法砂场供电的函》（永自然资源函字〔2021〕1号）于2021年4月14日对该公司采取了断电措施，并于2021年4月22日以《国网永登县供电公司关于停止给非法砂场供电的复函》（永登供电函〔2021〕15号）进行了回复。目前，该公司处于断电停产状态。

　　针对其反映的保护伞问题，因不属于生态环境污染类问题，永登县政府已致函永登县纪委监委进行核查。

　　今后，永登县人民政府将进一步建立健全长效监管机制，加强巡查执法力度，严格督促企业落实生态环保主体责任。

　　三、办理结果及问责情况

　　该问题已办结。

　　受理编号134：“永登县武胜驿镇富强渠，有一矿山被村民（赵某）疯狂盗采10年之久，破坏草山，影响周边农田，多次反映未果。”

　　一、举报情况是否属实

　　此问题经永登县人民政府核查，反映情况属实。

　　二、调查核实处理情况

　　“武胜驿镇富强渠”实为武胜驿镇富强堡，为永登县武胜驿镇一行政村。经查阅资料，永登县自然资源局于2017年7月巡查发现，武胜驿镇富强堡村民赵**未经批准擅自在武胜驿镇富强堡村境内非法开采青块石，针对该违法行为，永登县自然资源局进行立案处罚，于2017年7月25日作出《行政处罚决定书》（永国土资罚〔2017〕057号），责令其立即停止一切非法开采行为，没收非法所得2300元，并处非法所得50%的罚款1150元，共计罚没款3450元。当事人赵**立即停止了非法采矿行为，并自觉缴纳罚款。为恢复非法采矿造成的植被破坏，2020年，永登县自然资源局按照《甘肃省永登县2020年退化草原生态修复治理项目实施方案》，对包括赵**开采破坏区域及其他区域，共计14亩退化草原进行了生态修复治理。2022年4月21日，经永登县自然资源局、永登县武胜驿镇人民政府现场核查，该区域未发现违法采矿行为，该处退化草原植被逐步恢复。

　　今后，永登县自然资源局、永登县武胜驿镇人民政府将持续加大巡查执法力度，保持打击违法行为的高压态势，确保区域内生态环境安全。

　　三、办理结果及问责情况

　　该问题已办结。

　　受理编号136：“2021年，皋兰县九合镇九合小微产业园区内新建一家砂石加工厂，名称：涛河源砂场，砂石在加工过程中会产生大量的污水、粉尘、噪声，对环境造成污染，而涛河源砂场在没有任何环保设备、没有环保手续、环评不达标的情况下仍然生产，多次向皋兰县生态环境局、兰州市环保部门、当地政府部门反映未果，该砂场疫情期间盛大开业，给皋兰县生态环境局的领导比例可观的干股，举报人认为皋兰县九合小微产业园的有关人员一定也参与了此事。”

　　一、举报情况是否属实

　　此问题经皋兰县人民政府核查，反映情况属实。

　　二、调查核实处理情况

　　经调查了解，“皋兰县九合镇九合小微产业园区内新建一家砂石加工厂”实为甘肃涛合源商贸有限责任公司建设的建筑用石加工项目，位于皋兰县九合镇九合村,场地租用九合小微产业园区土地，项目于2021年5月开始对场地进行平整，2022年3月20日开始安装设备，2022年3月27日对购进的设备进行了调试，举办了开业仪式，但调试后一直未生产。现场核查时，该砂石加工厂处于停产状态，已建成洗砂生产线1条，主要生产设备有1台给料机、1台圆锥机、1台洗砂机、1台振动筛、1台压滤机，3个180方的沉淀池，场地内堆放约80方的砂石料，已用防尘网进行了覆盖，但覆盖不全面。

　　2022年3月30日，兰州市生态环境局皋兰分局接到群众举报后对该公司进行了现场检查，发现该公司无环评手续，存在“未批先建”环境违法行为，对其下达了《责令改正违法行为决定书》，要求该公司立即停止环境违法行为并进行整改。2022年4月18日，兰州市生态环境局皋兰分局对其下达了《行政处罚事先告知书》，目前案件正在办理过程中。

　　经中共皋兰县纪律检查委员会调查核实，通过查看甘肃涛合源商贸有限责任公司工商营业执照、财务账目、调取公司工商注册信息和谈话了解等方式，不存在“给皋兰县生态环境局的领导比例可观的干股”问题。

　　三、办理结果及问责情况

　　该问题正在办理中。下一步，皋兰县政府将督促相关部门按照行政处罚相关程序下达《行政处罚决定书》，同时加强对该公司的日常监管，要求其对厂区内堆放的砂石料进行全覆盖，落实防尘措施，在未办理环评批复手续前，不得擅自投入生产，待取得环评批复后，严格按照建设项目“三同时”要求，落实相关生产设施设备的建设，确保产生的污水、粉尘、噪声得到有效防治，不对周边环境造成污染。

　　受理编号138：“举报人是兰州市城关区九州天昱凤凰城居民，近几年，在九州东坪（天昱凤凰城、轩盛润邸、江南明珠等小区）一直有不明来源的臭味，主要在晚上22点至次日早上9点，多次向主管部门、当地政府部门投诉均无明显效果，附近居民鼻炎频发，不明来源的臭味严重影响居民身心健康，臭味可能来自以下几个地点：1.中铺子生活垃圾焚烧发电厂，2.兰州污泥处理厂，3.九州主食厨房，望督察组能查清臭味来源，还市民一片新鲜空气。”

　　一、举报情况是否属实

　　此问题经兰州市城市管理委员会、兰州市水务局、城关区人民政府核查，反映情况属实。

　　二、调查核实处理情况

　　①经兰州市城管委核查，中铺子生活垃圾焚烧发电厂按照市城管委精细化管理要求，制定厂区异味管控方案，并严格执行。一是每天对厂区喷洒除臭剂。二是污水处理站除臭设备运行正常定期添加药品。三是定期委托第三方开展厂界臭气检测，检测结果均合格。四是为避免出厂车辆造成污染，安装洗车平台，及时清洗出厂车辆，杜绝出厂车辆产生臭味的问题。五是对现有垃圾栈桥廊道进行全封闭，形成负压环境，有效防止恶臭气体外泄。六是在电梯井上部加装轴流风机进行通风，电梯间对面门进行密封处理，22米东侧垃圾池入口门进行密封及加装门帘，22米西侧进入垃圾池入口门进行上锁管理，防止无关人员出现不及时关门现象，并在通道内门加装门帘。七是在卸料大厅入口和垃圾卸料门前加装两道软幕帘，并在卸料大厅入口安装风幕进行隔离异味。垃圾池内进行负压运行，防止异味散出。八是对垃圾焚烧炉垃圾斗渗滤液管道及时清理。九是督导各县区环卫部门对垃圾运输车辆严查严管，强化车辆密闭运输管理，督促主城区环卫和物业部门更换报废垃圾清运车，及时检查维修、加固、更换车辆密闭胶条，及时对车辆车体进行清洗，坚决杜绝生活垃圾运输过程中遗撒、滴漏现象。十是要求严格执行高峰限行规定，作业车辆避开早、中、晚交通高峰上路作业，督促主城区环卫部门尽量减少夜间倾倒频次，由主城区城管部门督促各区物业单位减少夜间倾倒频次。十一是指导九州大道检查站点加强对过往环卫车辆车容车貌的检查力度，及时督促整改检查发现问题。下一步，兰州市城管委将建立长效机制，督导中铺子生活垃圾焚烧发电厂彻底消除厂区异味，并长期坚持，同时加强对生活垃圾转运过程的监管，开展日常复查核查，确保办理结果不反弹。

　　②针对污泥处置环节和污泥拉运环节产生臭味的问题，兰州市水务局再次督促兰州市污水处理监管中心加强监管，督促兰州市建投公司进一步采取措施，持续加强整改。一是加大污泥板框车间处置量，通过调整工艺，增加污泥处置厂板框车间处置污泥的处置量，减少臭味。二是加强喷洒植物除臭剂，加大污泥处置厂区喷雾设备的喷洒频次，每日不定时在厂区、库区范围进行喷洒。三是启动污泥处置车间喷雾除臭装置，在污泥拌合车间和污泥板框车间加装自动除臭喷雾设施，根据生产情况随时进行调整，有效抑制异味扩散。四是减少污泥的产生量，要求各污水处理厂加强管理、调整工艺，尽量减少污泥产生量。五是强化污泥运输管理，对污泥运输单位加强管理，要求运输单位再次对所有运输车辆密闭性进行检查，严格做到污泥密闭拉运，防止污泥运输过程中散发臭味，污泥运输车辆在出厂前必须进行冲洗，防止车身沾染污泥产生臭味。六是及时处置污泥遗撒，每天安排专人巡查，及时清理污泥处置场和周边道路，防止污泥遗撒产生臭味。

　　③经兰州市生态环境局城关分局现场核查，兰州九州主食厨房食品加工园区已于2019年8月16日完成了九州主食厨房污水处理站臭气收集改造工程，并通过了竣工环保验收，经专家组评审，运行正常，除臭感官效果显著。2020年4月，该单位对污水站进行了进一步改造，增加了高效澄清器，对二沉池、好氧池、污泥间进行了改造，并要求第三方污泥处理公司对污泥进行封闭式运营及处理。自2020年7月起，该园区已委托有资质的第三方检测机构每月都对污水站氨、硫化氢、臭气浓度进行检测，目前，共检测19次，均达标排放。2022年4月17日，兰州市生态环境局城关分局进行检查时要求该园区确保污水站除臭设备正常运转，并委托有资质的第三方检测机构立即对九州主食厨房工业园区污水站的废气进行采样监测。兰州市生态环境局城关分局委托第三方检测机构对九州主食厨房工业园区污水站的废气进行采样监测，监测结果显示：九州主食厨房工业园区污水站的有组织废气中臭气浓度最大值为30（无量纲）（标准限值2000），氨排放量小于3.50×10-3kg/h（标准限值4.9kg/h），硫化氢排放量为4.76×10-4kg/h（标准限值0.33kg/h），达到《恶臭污染物排放标准》（GB14554-1993）表2限值要求；厂界无组织废气中臭气浓度小于10（无量纲）（标准限值20），氨为0.02mg/m^3（标准限值0.06mg/m^3），硫化氢最大值为0.012mg/m^3（标准限值0.06mg/m^3），结合监测结果及检查情况，兰州九州主食厨房达到《恶臭污染物排放标准》GB14554-1993表1二级新扩改建限值要求。下一步，兰州市生态环境局城关分局将要求企业加强管理，督促企业将检测结果及时向社会公示，做好污染防治设施运行维护工作。

　　三、办理结果及问责情况

　　该问题还在办理过程中。下一步，为减少污泥处置环节和运输环节对城关区九州周边空气中臭味的叠加影响，兰州市水务局进一步强化对污泥拉运和污泥处置两个环节的监管，督促兰州市建投公司认真落实主体责任，加强污泥处置厂的规范化运营管理，严格按照污泥处置厂设计工艺规范处置污泥；督促兰州市污水处理监管中心加强污泥拉运环节的监督管理，确保污泥运输车辆密闭拉运，杜绝污泥拉运过程中出现车身沾染污泥和遗撒产生臭味，最大限度减轻污泥拉运和处置环节对周边环境的影响。同时，积极研究开展生活垃圾协同掺烧、热电厂煤炭耦合掺烧等污泥处置的各种新方法、新工艺，实现污泥的资源化利用。