打好产业链现代化攻坚战——酒泉市高质量推进项目建设纪实

　　原标题：打好产业链现代化攻坚战　——酒泉市高质量推进项目建设纪实

　　酒泉经济技术开发区风电装备制造基地。

　　工人们在安装生产设备。

　　甘肃金色润盛精细化工中间体项目建设现场。杨棋焜 徐玮

　　酒泉千万千瓦级风电基地。 周欣

　　敦煌光电产业园区。 吴建鑫

　　鲁能风电施工现场。 呼和巴尔斯

　　敦煌首航节能100兆瓦熔盐塔式光热发电项目。

　　陈思侠

　　3月31日上午，位于酒泉经济技术开发区的酒泉硅碳产业园一期项目建成试运行，总投资15亿元的酒泉硅碳产业园二期项目也成功签约，标志着酒泉市重大项目建设和推进再一次取得丰硕成果。据了解，酒泉硅碳产业园项目是省级重大招商引资项目之一，是涉及新能源、矿产开发利用和智能制造等领域跨界融合的新兴产业，发展潜力巨大，对优化酒泉经开区产业结构、引领带动上下游产业快速发展具有重要意义。

　　酒泉硅碳产业园一期项目从项目开工到建成试运行仅用时半年多，创造了酒泉市项目建设的酒泉速度。这也是近年来在“双碳”战略下，酒泉市绿色产业项目建设打响产业链现代化攻坚战的一个缩影。

　　“双碳”唤醒新能源“春天”

　　多年来，酒泉市紧盯国家产业导向，提前谋划储备项目，领导和推进全市新能源产业发展，全市上下新能源产业大干快上、你争我赶的良好局面全面形成。

　　2021年，中共中央、国务院印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，对碳达峰、碳中和工作作出系统谋划和总体部署，要求到2030年，风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上。按照国家发改委、国家能源局《以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地规划布局方案》，酒泉市已纳入“十四五”巴丹吉林沙漠和“十五五”库木塔格沙漠基地规划范围，并进一步明确在酒泉市配套建设调峰煤电和外送通道工程；中央经济工作会议明确，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制，推动实现能源“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，为酒泉市更好发挥清洁能源富集优势、积极争取中东部产业落地、打造“绿电产业园”、建设零碳城市、实现绿色发展提供了有利政策保障；中东部地区电力煤炭供应紧张，能耗控制日趋严格，迫切需要西部地区的清洁电力供应，为酒泉市新的电力外送大通道建设创造了机遇；中东部地区产业加速向西部地区转移，为酒泉市招商引资、引进电力就地消纳产业、打造“绿电产业园”、推进新能源就地消纳创造了条件。

　　酒泉风能、光能资源富集。全市风光资源理论可开发面积9.7万平方公里，风能理论储量可开发2.03亿千瓦，太阳能理论储量22.65亿千瓦，合计24.68亿千瓦。除去各类限制开发区域，全市可开发面积4万平方公里，风能可开量9500万千瓦，太阳能可开发量10.6亿千瓦，合计11.55亿千瓦。2021年以来，酒泉市抢抓“双碳”重大历史机遇，新能源再启大规模开发，全市并网新能源项目411万千瓦，达到新能源基地建设至今十二年的近40%，建成首个千万千瓦级风电基地，风光电装机累计达到1662万千瓦。同时，大力推进招商引资，江运达、广东明阳等23家行业知名企业落户酒泉经开区，新能源装备制造业产值达到68.3亿元，增长26.9%，成为推动全市经济高质量发展的强大引擎。

　　酒泉市坚持基地化推进、大电网外送、全产业链发展的思路，通过外送通道建设、调峰储能能力建设和源网荷储一体化就地消纳等多种形式，今年努力实现新增600万—700万千瓦装机，确保未来五年新增2000万千瓦新能源装机。按照“强龙头、补链条、聚集群”发展思路，围绕风电、光伏、光热、储能、氢能、智慧电网6条装备制造产业链引进行业龙头企业和关键零部件厂商，力争今年新能源项目固定资产投资400亿元以上，新能源装备制造业产值超过80亿元，未来五年实现新能源装备制造年产值超过500亿元。同时，酒泉市积极研究制定新能源生产性服务业指导意见、新能源领域科技研发支持意见等措施办法，加大新能源相关生产性服务业和绿电园区建设，加强对全市新能源企业调度考核，倒逼企业加快建设进度，力促新能源全产业链健康发展，使酒泉新能源产业在全省工业发展中形成重要支撑。

　　酒泉市抢抓省上支持酒泉向特大型风电基地迈进的机遇，加快风光电大规模开发。按照计划，今年将建成酒湖工程配套二期存量和新增的190万千瓦风电项目，以及“十四五”首批210万千瓦风光电、30.6万千瓦风光互补等项目，加快推进51万千瓦“光热+”、酒钢新能源自备电厂120万千瓦风光及金塔就地消纳130万千瓦光伏等戈壁荒漠风光电项目，力争年内并网700万千瓦以上。

　　坚定不移实施“工业强市”

　　2月19日，2022年一季度全省重大项目集中开工，酒泉市迅速掀起新一轮项目建设热潮。据了解，一季度，酒泉市7个县市区和酒泉经开区集中开工重点项目117个，总投资671亿元，当年计划完成投资193亿元。其中，亿元以上项目56个，占全年亿元以上计划新建项目的48%。

　　“集中开工的20个重点项目，涉及精细化工、工业生产、基础设施、农业农村等多个领域，充分体现了酒泉市委、市政府对玉门高质量发展的关心厚爱，也体现了行业企业对玉门美好前景的信心和决心。”玉门市委书记王超说。据了解，今年玉门市确定实施重点投资项目124个，年度投资118亿元。玉门市提前谋划、狠抓落实，充分发挥项目投资拉动作用，在项目建设上持续发力。从严落实重大项目市级领导包挂、部门包抓、跟踪督办责任制，提出结转项目抓进度、新上项目抓节点、洽谈项目抓时限的“三抓”要求，并实行项目代办机制，从项目立项、选址、规划、审批等环节进行全程跟踪服务，确保项目如期开工建设。

　　今年立春后，肃州区项目建设现场吊塔高耸、机器轰鸣，处处涌动着创新实干、追赶超越的奋进热潮。肃州区把项目建设作为抓好“十四五”经济发展的关键举措，主动融入市委“服务保障国家大战略 引领推动区域新发展”部署，全力加快项目建设进度。同时，把招商引资作为强优势、硬弱项、聚财力、实现经济社会发展追赶超越的关键一招，采取小分队招商、驻点招商等方式，组织18个招商组集中赴外招商4轮次，共对接省内外企业1852家，签约项目356个，落地重点招商项目77个，招商引资到位资金达到156亿元，同比增长30%。千方百计扩大有效投资，坚持部门围着项目转、干部围着项目干、要素跟着项目走，筛选确定316个重点项目，逐一明确包抓领导和责任单位，36个重点政府投资项目和29个重点招商引资项目分别成立工作推进专班，有效推动237个项目开工建设，完成固定资产投资150.15亿元，增长25%。

　　今年，酒泉市紧紧围绕全方位推动酒泉高质量发展总体思路，紧盯“六个明显提升”奋斗目标，主动担当、积极作为，利用冬季项目停建期，全力开展重点项目前期筹备、招商引资等工作。实行清单管理，加强计划调度，加快前期工作，全年计划实施各类项目817个，总投资2459亿元，年度计划投资758亿元。其中，一季度开工复工项目312个，总投资1336亿元，当年计划投资438亿元。

　　进入3月以来，酒泉市委、市政府印发《关于兑现酒泉市激励工业和信息产业创新发展若干政策奖励的决定》，对全市2021年度符合《酒泉市激励工业和信息产业创新发展的若干政策》精神的91户企业进行107项奖励，兑现奖励资金3124.26万元。据了解，2021年，面对错综复杂的宏观经济形势和新冠肺炎疫情等多重压力，全市上下坚定不移实施“工业强市”，工业经济呈现平稳较快增长态势，全年规上工业增加值增长12.9%，位列全省第三，工业固定资产投资增长50.6%，新培育规上企业73户，涌现出一批综合实力强、规模优势明显、税收贡献突出、稳增长作用强的优秀企业。

　　依托园区夯实发展基础

　　酒泉市把园区作为工业发展的主战场，集中发力，完善基础设施、优化审批程序、强化服务意识、广泛招引企业，使各园区成为主要的工业增长点。

　　玉门东建材化工工业园管委会坚持以企业运行为先、项目建设为王、招商引资为要，把握先机、抢占开局，确保实现一季度工业经济高质量发展“开门红”。截至2月，园区完成工业总产值10.43亿元，同比增长37.5%，实现工业增加值2.99亿元，评估增速0.8%。预计今年一季度可完成工业总产值22.66亿元，同比增长89.99%，实现工业增加值6.43亿元，评估增速50.43%。

　　瓜州县打好“主动战”，下好“先手棋”，认真谋划、科学部署，为顺利完成今年全县规模以上工业增加值增长21.6%的预期目标开好局、起好步，赢得全年工作主动权，确保全县工业经济实现一季度“开门红”。为掌握企业的实际生产经营状况，帮助企业应对困难，集中力量破解当前制约工业企业发展的问题，帮助企业实现一季度“开门红”目标任务，瓜州县设立五个调研组，对全县25户非能源规模以上工业企业和1户能源企业甘肃电投常乐发电有限公司开展入企走访调研；狠抓企业网格化管理，建立主要领导全面抓、分管领导重点抓、干部职工分片具体抓的三级联动网格化管理机制，落实工作责任，推动工业经济企稳回升；狠抓企业分类指导精准施策，依据企业行业特性和规模，重点协助规模以上工业企业定计划、定方案、定措施，坚持问题导向，实施“—企一策”，全力做好一季度产需、产销谋划工作，做到分类指导、精淮施策，确保企业生产经营开局良好。

　　今年，金塔工业集中区谋划投资9.35亿元，实施20项新续建基础设施配套项目。为全力保障复工复产，金塔工业集中区指派专人通过电话联络、入企排查等方式，提前摸清企业复工时间、用工计划，向企业宣传疫情防控、复工复产、安全生产等政策要求，指导企业做好安全条件检查、安全教育培训等工作。“我们在做好疫情防控的同时，全力推进项目建设进度，确保10月底保质保量完成施工任务。”北河湾集中生活区综合服务中心项目现场负责人王政说。截至目前，北河湾集中生活区、防洪坝、智慧园区二期等项目均已复工；道路铺筑三期已完成招投标，预计4月上旬可开工建设；北河湾供热项目、第二污水处理厂、第一污水处理厂改造提升等13个项目正在办理前期手续，力争4月底前完成手续办理并开工建设。

　　一个项目，就是一个新的增长点；一批项目，就是一个新的增长极。酒泉市上下正凝心聚力、攻坚克难，坚定不移实施项目带动，为区域经济追赶超越提供有力支撑，在“双碳”战略下推进绿色产业项目建设，不断夯实经济发展基础、积蓄高质量发展的强大后劲。