【中央媒体看甘肃】以世界谋陇南

　　“不以陇南为世界，而以世界谋陇南。”开放是地区繁荣发展的必由之路。从西部陆海新通道，到建设节点城市、打造交通物流要地；从深化改革，到不断简化办事流程，优化营商环境；从“走出去”参加各种宣传推介活动，到“引进来”连续举办多领域节会……甘肃省陇南市东接陕西、南通四川，开放画卷渐次铺展。

　　在陇南市第五次党代会上，陇南开启双向高水平开放新征程，以高水平开放聚合发展新动能，构建互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系，重新标识定位新陇南。陇之南，在更大空间、更深层次、更高质量上开拓合作共赢新局面。

　　其时已至，开放连接赢主动

　　陇南，是甘肃这柄美丽“玉如意”中最美的一角。这里处处是翠色欲流的山水胜景、人杰地灵的璀璨文明、业兴民富的城乡画卷、诗意栖居的生活福地。第27届兰洽会上，陇南50个招商引资项目现场签约94.64亿元，并向全国142家、191名企业代表开展了项目推介及洽谈对接活动。

　　一笔笔投资汇聚而来，一个个项目破土动工，一家家企业茁壮成长。一直以来，陇南坚持把区位优势转化为发展胜势，建好“桥头堡”，深耕“陇蜀圈”，扩大“朋友圈”，以开放标注发展高度。

　　陇南深化改革，全面开放，深入推进“放管服”改革，持续优化营商环境，新增5.5万户市场主体，天士力集团、正威国际集团等一批企业落地，先后获得全国电商扶贫示范市、全国十佳精准扶贫创新城市、中国消除贫困创新奖等称号。

　　克服困难，坚定开放，陇南全方位扩大对外开放，加强与国家战略经济带城市积极对接，“一带一路”美丽乡村论坛、全球减贫伙伴研讨会、全国电商扶贫现场会等会议相继在陇南召开。

　　互惠共赢，主动开放，陇南重视深化与毗邻地区和重点城市的交流合作：举办投资环境推介暨合作项目签约仪式，签约18个合作项目，总投资60.24亿元；花椒节会现场签订采购协议金额3.8亿元；成都市和陇南市签署协同发展战略合作协议，推动两地全面加强合作交流……陇南党政代表团赴成都开展了一系列活动。

　　随着国家深入实施“一带一路”建设、推动长江经济带发展、推进西部大开发形成新格局、加快西部陆海新通道建设、推动黄河流域高质量发展，陇南大开放其时已至。陇南坚持一门心思谋发展的战略定力不动摇，挖掘资源优势，发挥区位优势，因势利导，扬长避短，在更大范围、更宽领域坚定不移深化改革，发展空间进一步拓宽。

　　其势已成，互融互通赢优势

　　2021年12月1日8时40分，四川航空3U6347次航班平稳降落陇南机场，标志着成都-陇南-银川航线正式开通。陇南机场相关负责人表示，这条航线搭建起陇南直通西南地区经济中心区域的空中桥梁，开启了西北、西南旅游景点地域相连、旅游同线的“一程多游”旅游新模式，进一步加强了陇南与成渝经济圈重点城市，以及大九寨旅游经济圈、甘青宁旅游环线重点城市的合作交流。

　　作为甘肃向南开放桥头堡，陇南近年来开放载体更加多元，西部陆海新通道节点、南向通道枢纽的区位优势更加凸显，发展要素汇聚而来。陇南机场已经开通了8条航线，通达13个城市，天陇铁路和武九、景礼、康略高速公路也在加快建设。随着“铁公机”立体交通运输网络的形成，陇南互通大动脉、畅通微循环，勾勒出四通八达的出行方式和立体交错的交通网络格局，成为走出去、引进来的重要依托。

　　高水平开放不仅要实现商品和要素流动，还要打通物理、制度、观念等各类障碍阻隔。陇南出台了招商引资“一把手工程”机制、招商引资重点项目落户奖励办法等一系列政策，着力打造最优营商环境。通过持续深化“放管服”改革，强化“店小二”“保姆式”服务意识，陇南对客商和签约项目“有求必应”，打造重商、亲商、安商、富商的良好投资环境，力争在竞争中赢得优势。

　　陇南是成长型资源型城市，北纬33度的特殊地域赋予了这里特有的宝藏，矿产、水力、生态、旅游、文化等资源转化增值潜力巨大。2021年，陇南新签约招商引资项目59个，签约资金117.54亿元，实现省外到位资金95.67亿元，同比增长14.53%。从基础设施的“硬联通”，到文化经济的“软联通”，再到人民群众的“心联通”，陇南高水平开放其势已成，并且已经成为拉动经济增长的稳定器和动力源。

　　其兴可待，更优更好赢未来

　　丝路迢迢，车轮铿锵。从“一条线”到“一张网”，中欧班列不断跑出互利共赢加速度。在甘肃，中欧、中亚、南亚公铁联运、西部陆海新通道及“中吉乌”新通道等4向5条国际线路的开通，使国际货运班列实现了常态化运营。作为西部陆海新通道节点城市，陇南迈出了更加积极主动的开放步伐，全方位、全领域开放格局愈加明显，高水平开放其兴可待。

　　今后五年，陇南将建设成为“一带一路”西部陆海新通道的节点城市。全市将以大干快上、你追我赶、奋勇争先的姿态，构建更广的开放环境。陇南高起点谋划，高标准落实，在具体步骤中确定“路线图”，绘好“时间表”，制定“任务书”。陇南将抢抓甘肃“重点做好南向文章”的政策机遇，加强与成渝地区的交流合作，建设甘川渝开放合作试验区、陆海新通道协作区、甘肃南向开放先行区。

　　与此同时，陇南将用好青岛东西部协作平台，加强与毗邻地区的务实合作，提升区域协作发展水平，推动陇东南区域协同发展；持续优化营商环境，坚持以数字政府为牵引，继续深化“放管服”改革，全面落实项目代办制，打通堵点、破解痛点、攻克难点，努力打造一流营商环境；坚持招大引强，紧盯市场主体扩数量提质量，高水平办好“一带一路”美丽乡村论坛等各类活动，不断提升陇南知名度和影响力。

　　面向未来，陇南开放的大门只会越开越大，以前所未有的开放姿态拥抱世界，激活了自身发展的澎湃春潮，加快构建内外并举、全域统筹、量质双高的开放格局。（记者 牛新建 通讯员 靳淑敏）