“小兰帮办”拓展深化精准服务功能 白银路街道发挥社工委优势着力打造基层社会治理示范性样本

　　原标题：“小兰帮办”拓展深化精准服务功能

　　白银路街道发挥社工委优势着力打造基层社会治理示范性样本

　　中国甘肃网1月18日讯 据兰州日报报道（记者 刘 超）2021年10月，突如其来的疫情打破了兰州市民宁静的生活，也让兰州市基层防疫工作压力倍增。为了有效助力疫情防控工作、进一步提升基层社会治理水平，“小兰帮办”智慧平台应运而生。作为移动互联时代“兰州之治”的创新举措，“小兰帮办”的推广应用需要破解资源整合、技术攻关、功能设置等一系列难题。城关区在疫情防控的实践中，不断拓展延伸“小兰帮办”应用功能，最大程度方便民生服务，加快实现“让数据多跑腿、让居民少跑路”。各街道社区通过多项措施推广运用，实现了小区居民无纸化出入登记、一站式查询核酸检测记录、申领电子出入凭证、查看个人健康码“一码清”，同时进一步方便了车辆出行，为基层防疫和居民办事拓展新渠道。值得一提的是，白银路街道作为城关区推广试点街道之一，结合兰州战“疫”工作，精准配置便民服务事项，将进一步拓展深化了“小兰帮办”服务功能，为兰州市打造基层社会治理的有效载体提供了示范性样本。

　　实现智能引领 “小兰帮办”

　　开启疫情防控新模式

　　“疫情发生以来，街道社区一般采取的‘进门’方法是凭纸质出入证进出，但在实际过程中，经常会出现居民忘带或是遗失纸质临时出入证的情况，这就导致我们基层防疫工作人员无法掌握人员进出情况和活动轨迹，给我们的防疫工作带来了很大的压力。”谈及疫情之初基层防疫层面暴露出的种种问题，白银路街道甘家巷社区党委书记黄娇这样说道。

　　值得称道的是，面对疫情防控的种种压力，兰州市及时响应、快速出击，并于10月25日正式发布上线“小兰帮办”小程序，作为兰州市研发的重要的基层治理平台，并在兰州市城关区白银路街道甘家巷社区、张掖路街道山字石社区、酒泉路街道杨家园社区等地率先试点上线。同时，“小兰帮办”将疫情防控板块前置，在加强小区管理和社会面管控等方面发挥了重要支撑作用。

　　“我们的初衷是打造一个更加精准、科学，同时能够减轻街道和社区工作者工作的智能平台。住户进出小区时只用手机扫一扫‘小兰帮办’小程序，就可以清楚地显示住户的出入时间和次数，能够更好地了解住户的出入信息。同时，我们的小程序还链接了健康码、出行码和核酸监测报告情况，减轻了群众多次登记的麻烦，社区管理工作也更加便捷。”“小兰帮办”运营团队相关负责人说。

　　疫情期间，为加速完善功能，“小兰帮办”进一步收集基层使用意见反馈。作为试点街道之一，白银路街道主动承担了这一项重点工作，各社区充分发挥“社工委”机制作用，整合辖区优势资源，积极配合做好小程序推广，市驻守干部也与基层社区工作人员一道深入小区、楼院，引导居民注册使用“小兰帮办”，实现人员出入登记、核酸检测、红黄码管理等数字化管控，使辖区疫情防控工作更加人性化、系统化、高效化。

　　“疫情期间出门只需要拿出手机扫一扫，点击几下就能完成电子登记，还能随时调出自己的健康码、核酸检验结果和相关疫情防控资讯，确实比以前人工登记方便多了。”甘家巷社区居民李女士说。而这样的便捷社区基层防疫工作人员也实实在在地感受到了，“‘小兰帮办’分为居民使用端及社区网格员管理端。对于小区居民来说，他们可以快速调取个人信息；对我们社区工作人员来说，可以实时掌握辖区内居民的活动轨迹、核酸检测结果等信息，有效减少了居民与门岗值守人员的接触，提高了验证放行效率，更精准、智能地推动了社区抗‘疫’工作的顺利开展。”甘家巷社区网格员杨葡萄这样说道。

　　作为长期“奋战”在疫情防控一线的基层工作人员，大家积累了很多经验，也看到了很多问题。定期开展经验总结也为白银路街道做好下一步工作奠定了坚实的基础。“黄码核酸检测点如何进行正确的心理疏导？”“卡口点如何进行规范化的防护措施？”“疫情防控相关的流程如何规范化？”……这是2021年年底白银路街道开展的战“疫”后市域善治大讨论座谈会上，街道、社区工作人员以及辖区职能部门代表、社工、志愿者们针对实际工作所提出的问题。会上，大家围绕公共卫生服务、基层社会治理、智慧社区建设等九个方面开展了热烈的讨论，通过观点碰撞，进一步理清了下一步的工作思路，为补齐短板弱项、解决实际问题、健全体制机制提供了更多的思考和具有可执行性的思路。

　　社工委发力 助力打造便民服务“第一平台”

　　经过不断探索和创新，“小兰帮办”便民服务平台全面更新，在防疫小助手的基础上，新增了政务服务、社工委便民服务、兰州学习等板块，应用场景更加丰富多元，政务服务便利化水平不断提高，为辖区群众提供的服务也更加全面贴心，受到了辖区群众的一致好评。

　　其中，政务服务模块里的民政、社保、就业、养老是广大市民最常跑、最常用的四项功能，点击可看到社区内大部分受理业务。该功能上线后，社区居民通过阅读办事指南、流程图，可以一目了然的清楚需准备材料和办事流程，清楚受理件进行步骤，让居民们不仅知道“到哪办”，也知道“怎么办”，还可通过“掌上办”“线上办”不来即享，实现“让数据多跑路，让居民少跑腿”。

　　值得一提的是，“社工委”版块醒目位置开通了“找小兰”栏目。目前试点社区的居民有任何困难和问题，点击栏目，就可以直接拨通社工委的24小时服务热线电话，社工委工作人员也会第一时间进行帮助。同时，开通了“我要报事”和“我有话说”栏目，辖区群众可以将自己的诉求提交到网上，社区工作人员在规定的工作时间内会进行认真的答复，方便了群众的咨询和投诉，让群众足不出户就可以体验到便捷的服务。

　　“我们社工委曾多次召开会议，协商探讨‘小兰帮办’的版块设置和内容优化，由社工委成员和工程技术人员组成专班，采用‘每日测试问题清单’的方式优化调整，持续完善“社工委”板块，为居民提供全面贴心的社区服务。”黄娇表示，试点期间，甘家巷社区围绕“党工委引导、社会化共建、社区化共治、邻里式共享”理念，设置了“小兰帮您”“我来双报到”“有事好商量”“志愿服务”和“15分钟生活圈”等功能。

　　据介绍，甘家巷社工委联动机关下沉干部、社区志愿者，及时征集群众意见建议和困难诉求，以打造“15分钟生活圈”为目标，提供社区生活不出“圈”便民服务，梳理集成家政服务、快递代收、紧急抢修等便民服务项目，通过菜单式展示、条目式列举，让群众自主选择谁来服务、自主评价服务质量，把群众参与机制搬到线上，按照“提事、议事、定事、亮事”四步路径，参与社区事务决策监督和各类问题处置，为群众提供更加方便快捷的线上服务。“通过这些举措，我们进一步提升了居民用户使用粘性，切实解决了居民的‘急难愁盼’问题，也全面提升了社区基层治理能力和水平。”黄娇说。

　　在试点过程中，甘家巷社工委还逐步建立了“社工委主动响应→街道联动响应→县区兜底响应→市级兜底响应”的四级事件闭环式处置机制，主要包括兜底受理、闭环办理、跟踪督办、群众评价、回访了解等要素环节，分级分类处置群众线上反映的问题，并在办结后3个工作日内向群众反馈，便民事项限期办结率达100%。此外，社工委还加强了与派出所、市场监管所、执法队等的协同配合，督促宾馆、饭店、超市、市场、药店等做好场所码扫码登记，为常态化疫情防控提供监测管控数据。

　　试点期间，白银路街道“小兰帮办”共申请场所码1114个，扫码量达69万余次，居家隔离上报52人次，来兰返兰人员登记241人。辖区4.6万名居民已注册“小兰帮办”约4.2万人，单位、超市等场所平均每日扫码量约8000人次。通过扫码亮码链接小区门禁开门、政务大厅排号提醒等服务，目前已扫码约36万人次，真正使“小兰帮办”走进群众、融入日常，做到了疫情防控常态化。

　　当下，“小兰帮办”正在朝着“基层可办、不来即享的第一服务窗口、群众自治、多元治理的第一共治平台、化解矛盾、维护稳定的第一前沿阵地”的方向不断努力。“‘小兰帮办’的创建就是为了顺民心惠民生，是一个便民的智慧服务平台。”白银路街道党工委书记刘兰伊在总结试点工作经验时表示，只有群众支持参与，熟悉掌握具体流程，才能让“小兰帮办”充分发挥作用。必须时刻从群众的实际需求出发，以解决实际问题为目标，不断调整优化栏目设置和服务流程，使“小兰帮办”真正实现民有所呼、我有所应，民有所盼、我有所为的服务目标。