甘肃废止66件“沉睡文件”优化科技创新生态

　　原标题：部分规范性、政策性文件等时间跨度近30年，已不能适应时代发展要求

　　甘肃废止66件“沉睡文件”优化科技创新生态

　　本报讯（记者康劲）“过去的科技功臣奖奖金为80万元，新的奖金标准是100万元，随着8月1日起施行新的《甘肃省科学技术奖励办法》，以前的相关实施细则理应清理废止。”8月下旬，甘肃省科技厅有关负责人对外披露，通过开展科技政策“立改废”，已一次性清理废止了66件“沉睡文件”“僵尸文件”，实现规章制度“大瘦身”，优化了科技创新生态。

　　7月初，根据新的《甘肃省科学技术奖励办法》，科技厅对《甘肃省科学技术奖励办法实施细则》及时进行了修订，并印发施行。与此同时，2013年和2020年出台的有关“实施细则”在清理中被废止。

　　有关科技奖励政策文件的清理废止是一个缩影。专项清理中发现，部分规范性文件、政策性文件和规章制度，时间跨度近30年，在科研经费、项目评审、人才评价、机构评估等方面已不能适应时代发展要求。

　　科技创新能力不强、科技成果转化不够、企业创新动力不足、科技体制机制不畅、科技投入偏低等问题曾是严重制约创新生态的主要因素，而这些因素存在的背后往往有各种“沉睡文件”“僵尸文件”从中作梗。为解决此类问题，今年以来，甘肃省科技厅在出台《深化科技体制机制改革创新推动高质量发展的若干措施》等含金量高的科技政策的基础上，加快构建分工合理、梯次接续、协同有序的创新体系基础，坚持尊重规律、问题导向、分类推进原则，对原有科技创新法规、政策、办法等进行了全面梳理评估和“立改废”。

　　甘肃省科技厅在清理废止的基础上，重在“立”，以科技管理流程再造为重点，围绕平台、项目、人才、经费、成果、监督等模块，推进科技管理流程化、表单化、信息化，着力构建“全面覆盖、精准服务、高效协同”的新型科技管理模式。

　　据了解，在新修订发布《甘肃省科学技术奖励办法实施细则》的同时，该省科技厅还出台3个配套文件，优化科学技术奖励奖项设置、奖励机制，增加奖励数量，提高奖金额度。同时，他们在4家省属高校院所试点，通过权属改革实施产权激励，破除制约职务科技成果高效转化的制度性障碍；出台创新联合体运行管理办法，集聚省内外龙头骨干企业、高校、科研院所创新资源，组建由企业牵头的首批5家创新联合体，投入科技经费7000万元，实施重大科技项目。

　　随着“立改废”的推进，甘肃省的创新生态得到优化。目前，通过积极推进“张江·兰白生物医药协同创新产业研究院”等合作项目落地，甘肃引进和吸引高层次人才1800多人；与4家科技型中央企业签署战略合作协议，推动央企与省内企业在创新平台、科研项目、科技成果转化等方面开展合作。

　　《工人日报》（2021年09月10日 04版）