兰州新区：落户零门槛 购房免契税

兰州新区人才招聘会现场人头攒动。兰州日报社全媒体记者 周靖博 摄

　　全面放开城镇落户限制、实行户籍业务“全城通办”、鼓励在职员工落户兰州新区、出台职教园区学生落户鼓励政策、对新落户人员给予购房优惠……近日，兰州新区出台《关于进一步深化户籍“放管服”改革和推进城镇化工作的实施意见》。其中，兰州新区公安局经过广泛调研，依据国家省市现行政策规定，结合兰州新区户籍管理工作实际，制定了与之配套的《兰州新区户籍改革实施细则》，并于10月19日正式实施。一项项实打实的“王炸”级人才新政将会推动新区人口快速增长。

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　　全面开放落户简化落户流程

　　随着国家级新区建设力度不断增大，宜居、宜业、宜游的现代化国家级新区初见规模。兰州新区户籍人口已经从筹建初期的十几万人快速增长至2019年末的40万人。

　　此次兰州新区再次推出多项举措吸引人才落户，筑牢发展根基。全面放开新区城镇落户限制，凡愿意落户新区城镇的人员，可凭身份证等去就近派出所办理，不受就业、参保、有无住房和居住时限的限制。新区各单位引进人才、招聘人员，购（租）房人员，投资、经商人员，流动暂住人口，中专以上学历或相应专业技术职称人员，在新区院校就读的学生落户新区后，享受新区相关优惠保障。

　　落户流程大幅度简化。除补入遗漏、恢复户口、解决无户口人员登记户口、疑难复杂户口外的其他各类户口，凡符合政策规定、材料齐全、信息比对无误的，一律由派出所直接办理，取消上报审批环节，缩短办理时限。

　　兰州新区依托公安大数据平台，实行户籍业务“全城通办”，申请人在新区任一派出所可就近申请办理出生登记户口、死亡注销、市内迁移、变更更正、身份证办理等5大类14项业务，即全国居民身份证办理、学历落户、出生申报、死亡注销、市内父母投靠子女落户、市内夫妻投靠落户、市内子女投靠父母落户、职业变更、服务处所变更、文化程度变更、婚姻状况变更、兵役状况变更、新生儿重名查询、居民身份证核验。

　　群众可通过“户籍e办”APP或微信小程序在线办理户政业务。推行身份证照片“多拍优选”，最大限度让群众满意。开辟“绿色通道”，对孕、残、老年人、企业员工、在校生提供户籍业务加急办、优先办、上门办。

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　　推进农民落户划片优先入学

　　据了解，此次推出的“户籍业务”惠民便民政策主要包括实行“零门槛”落户，全面放开兰州新区城镇落户限制。鉴于新区原有区域农业人口为主的实际问题，新区加快推进征（失）地农民落户城镇，新区相关部门做好配套政策落地，各园区积极推动征（失）地农民落户城镇，大力提升园区户籍人口城镇化率。鼓励有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口落户城镇，保留其农村土地承包权、宅基地使用权、集体分配收益权，加快农业转移人口市民化。兰州新区农业转移人口落户城镇，符合城乡低保、特困人员条件的纳入社会救助范围。

　　兰州新区范围内的中小学、幼儿园入学按户籍划片区入学制度，优先接收户籍在学校片区（含社区集体户）的生源。鼓励户籍不在兰州新区的干部职工将户口迁入兰州新区，对户口已迁入兰州新区的，在申请解决夫妻两地分居问题时，同等条件下优先享受相关政策。

　　全日制二本以上学历高校毕业生到兰州新区企业就业且户口迁入兰州新区的，给予生活补贴。高校毕业生落户新区，首次在兰州新区注册创办企业，合法正常经营、吸纳城乡劳动者就业并按规定缴纳城镇职工社会保险的，可按规定给予创业担保贷款。鼓励职教园区大中专学生落户新区，在企业招聘时，同等条件下对落户兰州新区的大中专学生优先选聘，并享受购房、公租房等方面的优惠政策；对积极招聘户口迁入兰州新区职教园区院校毕业生的新区企业，优先认定就业见习基地。

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　　购房退契税落户有补贴

　　在推动各项户籍服务新政的同时，新区拿出真金白银补贴落户人才、购房人员，让每一位新“新区人”感受到实实在在的实惠。

　　为降低和减轻大学毕业生和技能人才在新区就业的生活成本和生活压力，新区提出全日制二本以上学历高校毕业生到兰州新区企业就业，且户口迁入兰州新区的，每人每月给予500元的生活补贴，补贴期限3年。

　　同时大力支持高校、职业院校、技工学院与新区企业开展“订单”培育，对向新区用人单位输送毕业生并落户的，按照每人200元，最高不超过20万元的标准，给予学校资金奖励。激励在区企业提供更多优质就业岗位，提高新区职教园区学生落户积极性，使职教园区成为新区产业工人的培养基地。

　　新落户兰州新区人员在兰州新区购房的，可享受房屋契税返还政策（按家庭单套住房面积核算，每户家庭仅可享受1次，落户满3年予以返还）。对新就业大学生、外来务工人员等住房困难人员，可以优先享受保障房；居住满5年以上的可按照当年经适房价格申请购买现住公租房，也可按照“经转商”政策转为完全产权的存量房，切实解决新落户人员的住房问题。持新区居住证可享受新区范围内住宿、旅游、购物、乘车等优惠。

　　伴随着多项“王炸”级引才政策的实施落地，开放包容的兰州新区必将成为更多有识之士的成长乐土，伴随着国家级新区快速发展的列车，实现个人事业抱负、企业愿景、社会责任。

　　兰州日报社全媒体记者 周靖博 王进