甘肃民勤：产业让村集体经济“壮”起来

　　临近傍晚，甘肃省民勤县苏武镇羊路村气温舒适，夕阳的光辉透过薄云洒在翠绿的菜叶上，滴灌喷头正在旋转中喷洒着水分。苏武现代农业产业园供港喷灌蔬菜基地的田埂里，十余名工人将成熟的菜叶采摘分类至包装箱内，呈现出一派繁忙的劳作景象。

　　“包装箱内的新鲜蔬菜，将通过冷链物流销往香港、广东等地区。”民勤县苏武镇党委书记张有辉介绍，按照“政府主导，支部领办，入股经营，合作发展”的原则，苏武镇打破村域界限，建基地，建园区，兴产业，探索出“公司+基地+合作社+农户”的发展模式，以股份合作的经营组织形式，发挥资源聚集效应，给当地产业发展注入新动能，为村级集体经济输入“新血液”，有效带动了群众增收致富。

　　在三雷镇三陶村，百亩初挂的苹果如繁星缀碧，在阳光的照射下，透露出诱人的甜蜜。果园基地里，工人们正在除草支架，等待丰收。游客们栖于树下，或纳凉避暑，或体验农事，田园风光，美不胜收。

　　三陶村力促村级集体经济提档升级，积极调整农业产业结构，依托近城优势发展城郊经济，通过打造百亩苹果采摘园和千亩订单辣椒种植基地，做优做精现代农业项目，拓展农业功能，让农业融入“服务+”“生态+”“旅游+”等经营模式，促进农业全环节升级、全链条增值，激活村集体经济发展一江春水。

　　三陶村还整合村级集体经济发展专项资金，探索村企合作新模式，引进民间资本，注册成立了果蔬专业合作社，统一生产资料供应、统一播种、统一管理、统一收割、统一销售、统一结算，走“支部+合作社+农户”的产业发展之路，让农村“沉睡的资本”活起来，实现村集体、群众“双增收”。

　　在决战决胜脱贫攻坚的战场上，曾经村集体经济一度势单力薄的民勤县乘势而起，因地制宜，因村施策，多方筹资破难题，积极探索差异化、特色化发展路子，不搞“盆景”造“风景”，形成了开发乡村旅游、发展生态农业、搞活林下经济等多种村级集体经济发展有益模式。

　　在具体实施过程中，民勤县围绕市场需求和区域特色产业发展，积极引导有基础、有优势的村级组织，牵头组建农民合作社、劳务中介公司、农机服务队、运输公司等服务组织，承接劳务输出、环卫清洁、物业管理等业务，开展经营、提供服务。支持村集体经济组织依托各级农业技术服务团队，针对农户、专业合作社和农业企业开展生产技术指导、供销衔接和管理协调等服务，增加集体经济收入。

　　支持村级组织引进社会资本参与产业开发，鼓励村集体经济组织与企业以及其他经济组织开展合作经营，拓宽发展空间，建立龙头企业带动贫困户增收、产业发展促进村集体经济壮大的利益联结机制，增强内生动力，推动村集体经济提质增效、行稳致远。

　　同时，依托沙漠绿洲自然景观优美、农业经营类型多样、农业文化丰富，乡村民俗风情浓厚多彩的优势，推进产业集聚和融合发展，打造连片成带、集群成圈、沿线成廊的创意休闲农业格局，聚力创新发展，构建产业集群，通过引导农民由种庄稼转向“种风景”，培育壮大村级集体经济，助推乡村振兴。

　　民勤县南湖镇以发展乡村旅游产业为切入点，通过村集体资源、资产、资金“三资”入股的方式，引进旅游开发公司按照“边建设、边运营”的思路进行建设千亩桃园，并陆续配套建设果蔬采摘园、儿童游乐场等旅游观光设施，逐步发展林下经济，形成“观光旅游+餐饮娱乐+特色果蔬销售”的生态旅游经济产业链。

　　“脱贫攻坚，主战场在农村，难点焦点也在农村。只有创新思路，才能让村级集体经济更好更快地发展起来。”民勤县农村经济经营指导站站长魏清介绍说，村级集体经济是农村经济中的重要组成部分,关系到整个农村经济发展的大局，民勤县将创新实施资产盘活型、资源开发型、为农服务型、项目带动型、多元合作型等多种路径，探索“农旅融合”“合作经济”“集体股本”等多元化发展途径，为村级集体经济的发展插上了腾飞的翅膀。

　　据统计，2019年，民勤县村集体经济收入1786.6万元，村平均收入7.2万元。全县248个行政村村级集体经济收入在5万元以上的村106个，2－5万元的140个，1－2万元的2个，达到全部“消零”的目标任务。（经济日报记者 李琛奇 通讯员 马爱彬）