《政府工作报告》之展望2020年 9方面工作 暖心又提气

【专题】2020甘肃两会

　　原标题：《政府工作报告》之展望2020年 9方面工作 暖心又提气

　　中国甘肃网1月11日讯 据兰州晚报报道（记者 田玥）2019年成绩单上的一串串数据、一个个亮点令人瞩目，而2020年目标单上的一项项举措、一件件实事更令人振奋。《政府工作报告》显示，2020年我省将重点抓好9个方面工作，生产总值增长6%，城乡居民人均可支配收入分别增长7%左右和8%左右；继续为民办好10件实事。

　　2020年经济社会发展主要预期目标

　　实现剩余17.5万贫困人口脱贫 8个贫困县摘帽退出 务必确保如期全面完成脱贫攻坚任务

　　单位生产总值能耗和主要污染物排放完成国家下达的控制目标，生态环境质量持续改善提升

　　生产总值增长6%在实际工作中力求取得更好结果

　　固定资产投资增长6%以上

　　社会消费品零售总额增长7%

　　一般公共预算收入同口径增长5%

　　十大生态产业增加值占生产总值比重达到28%

　　城乡居民人均可支配收入分别增长7%左右和8%左右

　　城镇新增就业34万人

　　城镇登记失业率控制在4.5%以内

　　居民消费价格指数涨幅控制在3.5%左右

　　10件民生实事

　　深度贫困县农村中小学教师周转宿舍建设工程

　　支持1万名高校未就业毕业生到企业就业

　　残疾人托养补贴和助盲就业脱贫

　　乡镇和社区体育中心建设工程

　　农村边远地区中小学温暖工程

　　城市老旧住宅小区电梯改造工程

　　农村妇女“两癌”检查

　　残疾儿童康复救助

　　全面推行居民电子健康卡

　　全面推行“二维码”门牌上墙

　　9个方面工作

　　精准扶贫

　　坚决攻克最后贫困堡垒，撕掉“苦甲天下”的历史标签

　　集中兵力打好深度贫困歼灭战。新增脱贫攻坚资金、项目、举措持续聚焦深度贫困地区，对贫困人口多、贫困发生率高、脱贫难度大的县和村实行挂牌督战。加快推进农村电网、公路、通信等基础设施建设，完成“两通”交通脱贫攻坚兜底性任务。高质量完成“3+1”查漏补缺。持续巩固拓展脱贫成果。全面接受国家普查。统筹衔接乡村振兴。

　　垃圾分类

　　推进城市垃圾分类处理，公共机构率先实行生活垃圾分类

　　突出抓好黄河生态保护治理，坚持重在保护、要在治理，强化上游意识，担好上游责任，在新时代黄河大合唱中奏好甘肃乐章。抓好“四屏一廊”建设，实施祁连山、渭河源区、“两江一水”等重点区域流域生态治理规划。抓好工业、燃煤、机动车、扬尘等重点污染源治理。加强饮用水水源地保护，加快城镇污水处理设施扩容提标改造，开展黑臭水体专项整治，减少污染严重水体和不达标水体。推进城市垃圾分类处理，公共机构率先实行生活垃圾分类。完善生态环保制度体系，巩固深化河（湖）长制，推行实施林长制。实施河湖监测监控、水资源监测预警、水土保持和重大工程监测监控、水安全风险监管、智慧水利建设等能力提升工程。

　　文化科技

　　实施好“读者印象”精品文化街区等重点项目，建成268个乡村旅游示范村

　　大力提升产业基础能力和产业链水平。着力实施十大生态产业带动性工程。坚持能源清洁化、电力绿色化方向，推进“水火油气风光核”丝绸之路现代能源综合示范基地建设。加快大景区建设步伐，实施好“读者印象”精品文化街区等重点项目，建成268个乡村旅游示范村。办好首届“一带一路”美丽乡村论坛，支持甘南承办全国乡村旅游暨民宿大会。

　　加快兰白国家自创区和兰白试验区建设，建设中国工程科技发展战略甘肃研究院，争取布局综合性国家科学中心等重大科技平台。推进丝绸之路“科技走廊”建设。实行更加有效的人才政策，完善表彰激励、收入分配、知识产权收益等制度，让广大科研人员“名利双收”。

　　落户政策

　　全面放宽省会城市落户条件，全面放开中小城市落户条件

　　支持兰州新区建设高质量发展先行区。构建优势互补的区域发展新格局。加快榆中生态创新城建设，着力实施《大敦煌文化旅游经济圈发展规划》，整体谋划河西走廊区域发展，推进陇东能源基地、天水先进制造基地、金昌镍铜钴产业基地建设，大力支持革命老区、民族地区转型发展。深化推动兰西城市群、关中平原城市群建设，积极融入成渝地区双城经济圈。全面放宽省会城市落户条件，全面放开中小城市落户条件，实现居住证制度全覆盖，加快农业转移人口市民化，力争户籍人口城镇化率达到38%。

　　交通运输

　　开工建设中川机场三期、平凉至庆阳铁路、西宁至成都铁路

　　抓好银西铁路、中兰客专、兰州至张掖三四线铁路中川机场至武威段、酒泉至额济纳铁路酒泉至东风段、兰州轨道交通2号线一期工程建设。推动兰州至合作铁路复工，开工建设中川机场三期、平凉至庆阳铁路、西宁至成都铁路。推进实施重大水利工程。推进中部生态移民扶贫开发供水、引洮供水二期骨干及城乡供水配套、古浪生态移民暨扶贫开发黄花滩调蓄供水等重点工程建设。加快建设“数字甘肃”。

　　简化手续

　　进一步简化项目投资、企业开办、工程建设审批办理环节和流程

　　提升国资国企改革综合成效。更大力度支持民营企业发展壮大。深化降本增效改革。着力打造“放管服”改革升级版。持续清理压减行政许可事项，整治各类变相审批。进一步简化项目投资、企业开办、工程建设审批办理环节和流程，全面推行重大项目团队化帮办代办服务。加快实现医保、社保、公积金等高频事项“一网通办”。全面推行政务大厅企业开办“一站式办理”。建立完善以企业和群众满意度为导向的营商环境评价体系，实行政务服务“好差评”制度，加大第三方评估力度，让企业和群众为营商环境打分。积极推进其他领域改革。抓好义务教育教师“县管校聘”管理改革。深化公立医院综合改革，健全现代医院管理制度。

　　经济建设

　　争取兰州列入全国多式联运综合体试点城市、中欧班列集结中心和“一带一路”进口商品集散分拨中心

　　持续推进陆港、空港建设和兰州国家物流枢纽建设，争取兰州列入全国多式联运综合体试点城市、中欧班列集结中心和“一带一路”进口商品集散分拨中心。提升兰州新区综合保税区运营水平。推进对外经贸高质量发展。以兰州新区、5个国家级经开区、2个国家级高新区以及海关特殊监管区域等开放平台为重点，加快培育各类外贸集聚区。推进国际邮件互换局建设，促进跨境快件业务发展。加快兰州跨境电子商务综合试验区建设。积极推进申报中国（甘肃）自由贸易试验区。争取第44届世界遗产大会纳入敦煌议题，办好第8届中国—中亚合作论坛、外交部甘肃全球推介活动和皇甫谧针灸文化暨崆峒养生文化寻根问祖大会。

　　社会保障

　　实现城镇企业职工养老保险省级统收统支，推进全国医保信息化试点省建设

　　促进城镇就业困难人员再就业4万人以上。完成各类职业技能培训30万人次。输转城乡富余劳动力500万人次以上。优化教育资源配置，有效解决“城镇挤”“上学难、上学贵”“入园难、入园贵”等问题。推进“健康甘肃”建设。加大县级医院影像、心电、病理、检验等区域医学中心建设。加快电子健康卡普及推广，为公众提供一体化电子健康管理服务。搭建医养结合省级监测平台，开展婴幼儿照护服务试点。

　　依托敦煌研究院建设国家文物保护创新研究中心，打造世界文化遗产保护典范和敦煌学研究高地。实施河西走廊国家遗产线路保护利用行动计划，推进长城、长征国家文化公园建设。启动黄河文化保护传承弘扬工程。建设一批乡镇、社区体育健身中心，笼式足球场、健身步道，实现行政村体育健身工程全覆盖。

　　落实城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制，稳步提高养老金待遇水平。实现城镇企业职工养老保险省级统收统支。加快完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。推进全国医保信息化试点省建设。

　　共治共享

　　全面推行“陇上食安”一体化智慧监管平台应用

　　深入推进“平安甘肃”建设，保持扫黑除恶、打击网络电信诈骗和禁毒斗争强大攻势。开展食品安全示范城市和农产品质量安全县创建活动，全面推行“陇上食安”一体化智慧监管平台应用，着力整治食品药品安全突出问题，确保人民群众饮食用药安全。