临泽平川镇：注入党建源头活水 浇灌乡村振兴之花

　　车来车往的三二村现代农业冷链物流园、美丽整洁的三三村人居环境、热闹非凡的四坝村九曲黄河灯阵、镌刻在墙的芦湾村村规民约......，一幅幅乡村振兴的美丽画卷已经徐徐展开。

　　今年以来，临泽县平川镇紧紧抓住党建引领“牛鼻子”不放松，围绕全镇“二带七区”乡村振兴布局，聚力推进“先锋引领行动、产业提升行动、绿色发展行动、移风易俗行动、五共三治”行动等五大行动，充分发挥党建在乡村振兴中的引领、服务和保障功能，真正把农村基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，走出了一条党建引领乡村振兴的“平川路径”。

　　以党建固根基，建强引领振兴红色堡垒

　　平川镇一工城村在年初被确定为软弱涣散党组织，村党支部班子服务能力弱，信访积案化解不力，2名村干部先后辞职，群众意见大。镇党委书记全力包抓，下派镇科级领导兼任村第一书记，在深入调研的基础上，对村“两委”班子进行调整，选配了党支部副书记，补选了支部委员2名，85后年轻后备干部担任村文书，班子战斗力明显提升。新班子在增加群众收入同时，改造了党群服务中心，硬化了村社道路，加固了防洪堤坝，开挖了泄洪渠道，新建了一批高质量住房，受到群众一致好评。

　　临泽县平川镇配齐配强乡村振兴“带头人”队伍。大力推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”工作，通过合法程序选拔“眼界实、能力强、作风好”的带头人6名，占比60%。严格执行村“两委”成员任职资格联审制度,清理不符合条件村“两委”成员3名，并按程序及时补齐配强，不断优化村干部能力素质和结构层次。建立村级后备干部递进培养机制，28名大学毕业生、退伍军人、本土致富能手进入村干部队伍。

　　打造坚强党支部，将村级阵地建设作为党支部建设标准化的重点内容，10个村全部建成党群服务中心，严格落实坐班值班、帮办代办等制度，组织开展道德讲堂、村民议事会、主题党日活动等，集聚阵地人气，3个支部创建为党支部建设标准化示范村，有事到村部、找组织成为群众普遍共识。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，广泛开展“四重四亮”活动，全镇党员干部结成100余对帮扶对子，照顾特困、孤寡、高龄、空巢老人140人，救助贫困学生32人4.8万元，发放救助物资131户534人，办理低保医保417户868人，开展扶贫帮困、助残、义诊等活动18次，受益群众220人，累计解决辖区群众反映的热难点问题3340余件。

　　以党建领发展，点燃产业振兴红色引擎

　　乡村振兴，产业振兴是基础。镇党委副书记张国利说：“实施“党员创业带富工程”，走出了一条党组织“牵线”、金融“搭台”、党员和群众“唱戏”的信贷帮扶新路子。”平川农商银行负责人也感慨地说：“党员身份就是信用，发贷支持党员带头创业致富、发展壮大产业，我们非常放心，今后将继续加大支持力度。”

　　临泽县平川镇通过党员自主申请、村党组织研究、镇党委推荐的程序，推荐上报10名符合条件的党员贷款100万元，发展蔬菜产业。五里墩村3名党员村社干部，依托五里墩普惠土地股份专业合作社，示范带动全村发展以西蓝花为主的设施蔬菜1000亩，实现劳务收入50万元；三三村2名党员村社干部，依托平绿康果蔬专业合作社、旺林家庭林场，新建钢架拱棚100座；贾家墩村2名党员村社干部，依托贾家墩蔬菜专业合作社、兴宏家庭林场，经营设施蔬菜连体拱棚3座，发展以油桃、蟠桃为主的特色林果140亩；平川村1名党员，依托常青专业合作社，发展以朝天椒为主的特色经济作物1160亩，带动劳务收入42万余元。

　　平川镇把“党员创业带富工程”作为深化“插党旗·争先锋·创一流·促发展”主题实践活动的重要举措，坚持把“创业带富”能力作为党员干部发挥作用的重要标准，表彰命名产业兴旺先锋号1个，优秀共产党员3个，“枣乡先锋岗”10个，党员创业带富先进个人18个，切实掀起了“组织争先进、党员争优秀、业绩创一流”的热潮。在“党员创业带富工程”的带动下，三二村通过“党组织+三变+龙头企业+特色产业”的发展思路，引进甘肃墘盛农业公司，建成2万吨气调库14间，新建钢架拱棚500座，推动全镇发展高原夏菜1.2万亩，形成了“一镇一业、一村一品”的产业格局。

　　以党建促宜居，传承美丽乡村红色接力

　　“家里有老人，以前旱厕都在后院，老人行动不便，现在新修的房子上下水都有，卫生间就在室内，比城里的房子还宽敞。”平川镇三三村村民陈兵高兴的说。

　　三三村坚持以“党建+美丽乡村”为引领，深入学习推广浙江“千万工程”经验，以张罗公路沿线乡村振兴示范带为突破口，着力改善农村人居环境。全面推进农村厕所革命、垃圾革命、风貌革命，新建高标准无害化公厕1座，整社改厕示范点1个，清运柴草、树枝、杂物和建筑垃圾389吨，拆除简易场房15处，建成高标准住宅20户、改造旧房44户、拆除危房7户，新建休闲广场1处，硬化道路2.4公里，铺设污水管网1.6公里，架设路灯173盏，栽植各类苗木1100棵，花草12万株。全镇建成高质量住房35户，修建公共厕所13座，改造户厕260户，改炕703户，易地搬迁拆旧复垦58户，新建垃圾分类处理站1个，新增垃圾斗22个、垃圾桶1500个，废旧地膜捡拾率达85%以上，玉米秸秆综合利用率达到90%以上。

　　家住平川镇芦湾村二社的王兴成做梦都想不到，自己家对面的天生场能变成如今的模样。平川镇持续巩固芦湾村全省乡村旅游示范村建设成果，着力发挥村党总支引领作用，党员带头、群众参与，全面清理整治天生场，积极探索以赛事为平台、以旅游为导向的“体育+旅游”产业融合新模式，引进甘肃省龍盟驿站文化体育旅游公司，建立了甘肃龍盟芦湾军事拓展训练基地，累计改造农家乐4家。已接待临泽二中、高台公路段、张掖市蔚蓝整形医院等12批次青少年及成人开展拓展训练，并结合农民丰收节举办了甘肃“龍盟杯”WARGAME邀请交流赛，极大地丰富了乡村旅游业态，提升了芦湾村知名度和影响力。

　　以党建强治理，注入和谐乡村红色基因

　　在五里墩村“三治”广场前，村民正在看近年来涌现出来的平川好人、五星文明户、好婆婆、好媳妇等典型。村党支部书记陈国荣介绍说：“五里墩村在自治、法治、德治融合发展上，注重发挥百事参政团、法律服务团、道德评判团作用，用三团推进“三治”的机制正在逐步形成，全村矛盾纠纷总量比去年下降了，不赡养老人的行为也少了，群众的法律意识也越来越强了。”

　　“单国成为人讲信用，我推荐他为诚实守信之星。”“张硕忠家庭和睦、团结邻里，我推荐他为和谐友爱之星。”……在临泽县平川镇各村社，掀起人人争“星”、人人追“星”的热潮。平川镇发挥道德评判团作用，广泛开展五星文明户、道德典型评选表彰活动，表彰奖励各类先进典型44名。同时，健全并发挥村规民约、村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会的积极作用，引导群众破除陈规陋习，持续深入推进移风易俗。

　　临泽县平川镇推行“党建+网格”模式，由村书记任网格长，无职党员和村后备干部进入网格员队伍，其中党员占比达65%，在政策宣传、信息调查、矛盾调解、人居环境整治等方面积极发挥作用，基本形成了人在网格行、事在网格办的状态，实现将党的领导有效覆盖到治理末梢。持续加强综治队伍建设，配备镇党委副书记为政法委员并兼任综治中心主任，综治办专职副主任兼任中心副主任，配强综治干部2人，调整充实镇应急处突队伍50人，成立专职群防群治队伍和村级治安联防中队。积极推进矛盾纠纷排查化解，今年共排查各类矛盾纠纷139件，调处139件，调成138件，调成率99.3%。

　　乡村振兴，红色引航。在平川，基层党建的“源头活水”让希望的田野上处处绽放着“乡村振兴之花”。