嘉峪关市以“四因法” 创新载体增活力

　　为扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，嘉峪关市灵活运用“四因法”，因势、因地、因人、因事精准施策，积极创新活动载体和抓手，做实规定动作，做特自选动作，培育特色做法，主题教育有亮点、有新意、有样子扎实开展。

　　因势利导  精心设计载体

　　认真落实“四个贯穿始终”的要求，开篇即有新气象，采取举办主题教育读书班、专题辅导、学思践悟讲堂等方式，使学习教育起步稳健、推进扎实、有力有效。市委常委会以上率下、发挥好头雁效应，带头开展为期1周的读书班，部署开展2期县处级干部读书班，市委、市政府主要领导带头作专题辅导，面向90家机关及事业单位441名党员干部谈体会认识、谈初心使命、谈发展思路、谈担当作为，切实发挥领学导学、示范带动、以身促学的作用。市直各部门党委、党组和各领域基层党支部积极跟进，以读书周、集中学习周等活动为形式，扎扎实实学、真真切切悟、实实在在研，以理论滋养初心引领使命。认真举办党支部书记培训班，分4期轮训机关事业单位、农村城市社区、国有企业和“两新”组织435名党支部书记，集中组织学习指定篇目，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，准确把握习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，学深悟透蕴含的精髓要义、实践要求和深切关怀。城市管理执法部门以“领导干部上讲台”为抓手，通过扎实开展以“红色经典课堂”“蓝色法治课堂”“绿色生态课堂”“粉色和谐课堂”“橙色活力课堂”为内容的“五色”教育活动，切实增强学习教育的吸引力，提高干部群众的参与度。市委讲师团、市委党校发挥师资和宣讲资源优势，紧扣主题教育内容开发精品课程60余个，广泛深入开展送学送教上门活动，有效增强主题教育的针对性和感染力。截至9月底，全市各级党组织累计举办读书班和集中学习周167场次，各层级专题辅导1700余场次，举办学思践悟讲堂200余场次，学习教育取得明显成效。

　　因地制宜  用好既有载体

　　运用“嫁接”和“移植”的办法，既注重以主题教育带动既有载体发挥作用，又注重将既有载体融入主题教育，通过“四个结合”，达到相互融合、相互促进、共同推进的目的。在机关，把主题教育与“基层减负年”“作风建设年”活动相结合，坚决纠治形式主义、官僚主义；深化“放管服”改革，积极推进“一窗受理、集成服务”，梳理行政许可事项786项，精简取消51项证明事项，公布108项最多跑一趟事项。在农村，将主题教育与“双促双增”精准帮扶行动和农村环境三年整治行动相结合，充分发挥帮扶干部和农村群众两个积极性，持续扩大农村环境治理成效，积极推动农村产业发展，不断提升农业龙头企业、农民专业合作社经营水平。截至目前，农业产业化龙头企业达到8家，其中省级农业产业化龙头企业达到3家；农民专业合作社达到283个，其中国家示范社5个、省级示范社8个，带动农户3950户，实现增收403万余元。在企业，把主题教育与“项目建设攻坚年”活动相结合，进一步树牢打项目攻坚战的思想，扎实推进110个总投资340亿元的市列重点项目，加快落实51个市级领导包抓项目，已复工开工85个重点项目，开工率77.3%，累计完成投资44.7亿元。在基层党组织，把主题教育与“两学一做”学习教育常态化制度化相结合，依托“三会一课”和主题党日等载体，运用“学习强国”、“甘肃党建”、雄关党建微信公众号等平台，开展“党员积分管理”“互联共转”“一诺三评三公开”“三岗联创”等活动，设立党员先锋岗、党员责任区等模范岗，通过喜闻乐见、新颖多样的途径和方式，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神的任务要求落实到每个党组织，覆盖到每个党员，有效体现了活动载体促学习、促工作、促提升的作用。

　　因人施教  培育特色载体

　　按照把主题教育谋在实处、抓在细处、推在要处的思路，把握第二批主题教育参加党组织和党员层级多、涉及范围领域广、参学党员大多在最基层、理论武装程度参差不齐等特点，坚持深入末梢、有的放矢、应学尽学，及时组建“宣讲小分队”、设立“流动小讲堂”，开展方式灵活、便于组织、即到即宣、党员群众喜爱的宣讲教育和阐释讲解，把讲堂设在群众家门口，把宣讲渗透到田间地头和车间班组，27个宣讲小分队、22个“流动小讲堂”累计开展宣讲46场次，参加党员和群众1335人。针对离退休党员和农村老党员，开设“有声图书馆”，将党的最新理论、党史知识、党员故事、经典名著、家庭教育等方面的书籍带到党员身边，切实传播好主题教育的好声音。针对年轻党员的工作和生活习惯，研发“不忘初心、牢记使命”主题教育应用程序，通过手机APP，设置通知公告、基层经验、调查问卷、我的考试、反馈整改、意见征求等六个模板，主动对接网络化、信息化的需求，真正使主题教育接地气、有人气、更灵活、更便捷，累计推送新闻动态70余条、上传主题教育应知应会500余题、点击量超过5000人次。针对妇女群体，开展好“巾帼建功·嘉女之美”活动，引导广大妇女发挥“半边天”作用，在服务基层、奉献社会中展现新时代新风采；实施“巾帼家美积分超市”项目，为每个建办村配备5000元物品，以积分制方式在超市兑换相应物品，激发广大家庭和妇女群众参与寻找“最美家庭”活动、创建“美丽庭院”的积极性主动性，形成人人参与活动、家家不甘落后，户户争做示范户的生动局面，5000余名妇女参与活动，涌现出48个“最美家庭”和“美丽庭院”示范户。

　　因事制宜  搭建服务载体

　　树立为民服务解难题的鲜明导向，通过搭建利民惠民载体，主动解决群众最急最忧最盼的紧迫问题，把党的性质宗旨和初心使命体现到办实事解难事中。积极拓展“民情流水线”、居家养老、留守儿童之家、“学先进典型、树先锋形象”等实践载体，强化菜单式服务、组团式服务、开放式服务。积极筹办“孝老饭庄”，为75岁以上农村老人提供免费午餐，将农村老年人纳入居家养老服务补助范围，完成文殊镇河口村14个配送点选址工作，以购买服务方式全面启动食品配送服务。积极开展“在职党员进社区”活动，发挥党员先锋模范作用，553名在职党员参与其中，共计办实事54件；511名党员参加文明劝导、清洁雄关等志愿服务，成为奉献在雄关热土上的一道靓丽风景。扎实开展“就业援助月”和“春风行动”，聚焦机关事业单位用人紧缺和高校毕业生就业困难问题，深调研、想办法、出实招，千方百计缓解就业矛盾，公开招聘辅助用工76名，开发公益性岗位，助力50名高校毕业生实现就业，城镇新增就业人数达到3008人。城市社区着眼为居民群众办实事、谋幸福，打造“五心工程”“情满大众”“六零工作法”等服务品牌，建立起以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑的“三社联动”体系，培育出公益慈善、生活服务、文体活动、专业调处等社会服务组织，为居民群众提供专业化、亲情化、多样化的服务，真正使主题教育不虚不空、载体鲜活，取得实实在在的成效。（贠珍珍）