兰州城关：基层党建凝聚时代新力量

　　原标题：城关 基层党建凝聚时代新力量

　　本报记者　牛占虎

　　金秋时节，兰州处处绿荫花香，一片好风光。 9月19日，“壮丽70年·奋斗新时代——庆祝新中国成立70周年”兰州市发展成就巡礼主题采访活动报道组走进首善之区——城关区，全面深入探访新中国成立70年来，城关区在经济建设、脱贫攻坚、生态环境、民生福祉、城市建设等方面取得的成就，展现“变化中”的魅力城关、幸福城关。

　　随着城市化进程的加快，城关区发生的巨大变化令人振奋：城市规模越来越大，高楼大厦越来越靓，公园广场越来越美，展现出现代城市的新魅力；小区建设日新月异，民生服务日渐完善，新兴产业逐步崛起，民生项目频传捷报，洋溢着和谐幸福的新活力。在这些变化的背后，清晰跳动着一条领航城市发展和百姓致富的脉搏：以城市基层党建的创新推动富民强区蓝图的实现。

　　近年来，城关区结合区情培育和打造以“组织联结有机化、党员管理岗位化、矛盾化解协同化、共建活动项目化、居民服务精准化、绩效考评规范化”，构建“党建共商、事务共管、服务共做、资源共享、难题共解、文明共创”为内容的“六化一体”“六联共建”式全域城市党建综合体，在创新城市基层党建模式基础上，做到了党建“一颗子”激活经济社会发展“全盘棋”。

　　自2016年3月起，城关区由区委组织部牵头组织、各街道负责具体实施，对全区28条街巷进行改造。临夏路街道党工委、办事处经过细致研究，决定以木塔巷300年历史为积淀，着重还原木塔巷历史文化，同时结合实际，整合餐饮资源、引进名优美食、整治卫生环境，打造“木塔巷特色一条街”，凸显老街巷历史名牌。临夏路街道经过多次实地勘察和统筹设计，形成改造方案。改造前，巷内店面、店牌杂乱无章；餐饮垃圾堆积，油污遍地；地下排水管道老旧，每逢雨期，污水四溢；街巷路灯有不同程度损坏、灯光晦暗；线缆凌乱不堪……改造后，巷内89家商户店面、招牌及店铺台阶统一成青砖灰瓦木匾的古建形态，得到重修，整个街巷改造共装修门头面积约2400平方米；制作大型浮雕2处，设置宣传橱窗8处。如今巷内古意盎然，游人如织，居民人居环境极大提升。

　　酒泉路街道把基层党建同基层治理结合起来，强化党组织“领导社区治理”的职责，根据以往工作经验，总结出了“只有彻底改变小街巷，才能完全根除脏乱差”的工作思路，以辖区历史文化底蕴为主题，对辖区甘南路、金昌南路主干道及畅家巷、杨家园、鼓楼巷、小沟头等小街巷进行了整体改造，全力打造了“巷往时光”、“百年华章”城市管理一体化小街巷。

　　走进酒泉路街道畅家巷社区，随时都能看到来这里学习、活动和做公益的辖区居民群众。畅家巷社区在深化推进城市基层党建工作中与辖区26个单位党组织通过“契约化”共建，打造了以“畅学共议、畅翔少年、畅谈客厅、畅行公益”为主要内容的“畅享社区”服务品牌，不仅有效解决了小区停车、课后托管、健身娱乐、矛盾调处等民生难题，而且公益活动也开展得风生水起，深受群众欢迎。

　　为加强和改进城市基层党建工作，城关区坚持分级负责和分层辐射原则，着力构建以街道社区党组织为轴心，驻区单位和党员共同参与的全域化大党建格局，推动党建与民生保障、城市管理等工作的深度融合。

　　家住城关区天水南路社区的张阿姨，退休后每天出门都为健身场地犯愁。自去年社区综合文体活动室投运后心里多年的“这块病”没了。原来该社区借助阵地改造提升，优化整合社区党组织阵地建设，建成服务大厅、社会组织孵化中心、党员活动室、道德讲堂、民情议事室、综合文体活动室、党建文化书屋、开放式花园等场所，为辖区党员群众提供全方位、多元化的综合服务。让街道社区“小细胞”成为“大基石”，“小阵地”成就“大作为”。酒泉路街道中街子社区探索新时代协商议事工作载体，以“民事、民议、民决”为导向，以党员牵头、组织参与、居民共享为思路，探索形成“邻聚里”特色品牌，突显党员、党组织的使命就是满足人民对美好生活的向往这一宗旨，突出基层组织核心作用，以共同需求、共同利益、共同目标为核心，吸纳辖区党组织共治共建，引导居民参与发展建设，使议事有机制、干事有舞台、沟通有桥梁、服务有平台，确保社区建设大家议、居民难题大家谈、社区繁荣大家享。

　　针对城市空巢老人无人照料的问题，城关区推行“虚拟养老”服务，建成街道社区日间照料中心30家，社区医疗服务站55个，培育为老服务专业人员4300余人，累计服务老人578万人次；针对“双职工”家庭孩子和留守儿童下午四点半放学后无人接管、安全不能保障等问题，推行“社区学校少年宫”服务，建成社区学校少年宫29处，招收学生2.1万人；针对日益加剧的养老难问题，推行“康乐荣养”服务，建成第一批5家“康乐荣养”医养托健中心，推广“医生+护士＋护理员”三职联动工作经验，为老年群体提供医护、养生、防控等方便快捷、品质优良、普惠实用的医养结合服务。一系列惠民政策的落实，切实把老百姓的烦心事、闹心事解决好，让发展更有“温度”，播种为民服务新希望。