【壮丽70年·奋斗新时代 陇原巨变·对外开放篇】丝路古道谱新篇

【壮丽70年·奋斗新时代 陇原巨变·对外开放篇】

丝路古道谱新篇

第二十五届中国兰州投资贸易洽谈会展馆。新甘肃·甘肃日报记者 盛学卿

　　新甘肃·甘肃日报记者 严存义

　　甘肃，作为古丝绸之路的通道和咽喉，曾书写了对外贸易和交流合作的辉煌与奇迹。然而，在经历了汉唐兴盛之后，昔日的丝路古道逐渐沉寂。

　　新中国的成立，让沉睡千年的丝路古道再次苏醒，身处内陆腹地的甘肃，翻开了开放发展的崭新一页。

　　改革开放以来，甘肃发挥自身优势，进一步打开对外开放的大门，积极实施对外人文交流和经贸合作，甘肃外贸出现了新的发展局面。然而，身处内陆腹地和远离海港的地理位置，使甘肃对外开放步履蹒跚。

　　党的十八大以来，特别是国家“一带一路”建设的深入推进，使地处丝绸之路经济带黄金通道上的甘肃，一跃迈向对外开放的前沿。甘肃对外开放迎来难得的历史机遇。

　　习近平总书记在党的十九大报告中指出，开放带来进步，封闭必然落后。中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。

　　省委省政府认真贯彻落实党中央决策部署，抢抓“一带一路”建设重大机遇，发挥区位优势，谋划开放战略，加快平台建设，扩大交流合作，全方位推进甘肃对外开放不断上水平。

　　　1 紧跟时代步伐，从“渐次开放”到“全方位开放”

　　虽然身处内陆，但甘肃始终紧跟时代步伐，开放发展的脚步从未停歇。

　　1978年12月党的十一届三中全会后，改革开放的春风吹暖大江南北。为适应改革开放的需要，国家外贸计划管理体制逐步进行改革，在统一计划的原则下，缩小指令性计划，逐步扩大自营出口范围。

　　1981年全面开展自营出口业务后，甘肃外贸迅速出现了新的发展局面。据省商务厅提供的数据，新中国成立初期的1950年，甘肃外贸出口收购额仅有798万元，从1981年甘肃全面开展自营出口业务以来，外贸出口逐步扩大，外贸收购额增长很快，1981年到1988年平均年均增长17%。出口创汇自1981年至1988年以年均17%的速度增长，1988年自营出口额已达15204万美元，比1956年出口额102万美元增长近150倍，比1976年开始自营出口增长了6.68倍。

　　沐浴着改革开放的春风，甘肃对外贸易逐步由小到大蓬勃发展，迎来加快发展的新阶段。

　　1981年，甘肃省第一家中外合资企业——兰光彩色摄影冲印公司在兰州建立，标志着甘肃省对外开放的大门正式打开。

　　记者从省商务厅了解到，上世纪80年代起10年间，甘肃利用外资项目71项，协议外资额30353.7万美元。这些项目的实施在一定程度上弥补了甘肃建设资金不足的问题。

　　在改革开放初期的上世纪80年代，甘肃与全国各省区市处在同一个起跑线上，而且由于当时甘肃省工业门类较为齐全，吸引了不少外商、外资前来投资或合作办厂，为甘肃省外向型经济打下了坚实基础。

　　到了上世纪90年代初，随着我国市场经济地位的确立和外贸体制改革的推进，甘肃省身处内陆、远离海港的劣势开始显现。无论是人文交流，还是外贸进出口，都逐步落后于东部沿海发达省份，而且差距逐年拉大。

　　党的十八大以来，甘肃迎来开放发展新机遇。作为“一带一路”的重要通道，国家赋予甘肃“构建我国向西开放的重要门户和次区域合作战略基地，丝绸之路经济带重要组成部分”的战略定位。

　　这一战略定位使甘肃的区位优势更加凸显。省委省政府抢抓重大机遇，先后制定出台了丝绸之路经济带甘肃段建设《总体方案》和参与建设丝绸之路经济带与21世纪海上丝绸之路的《实施方案》，对甘肃省积极融入“一带一路”建设进行了明确规划，并逐步形成对外开放较为完善的政策体系。

　　对外开放目标更加明确，思路更加清晰，措施更加有力。一个全方位对外开放新格局逐渐形成，甘肃阔步迈向新一轮开放发展的新征程。