兰州：“我在城关”市民讲述身边的美好城“事”

　　原标题：“我在城关”市民讲述身边的美好城“事”

　　周宝韦在日间照料中心下棋

　　垃圾分类积分超市

　　酒泉路街道打造的寻巷

　　兰州日报社全媒体记者赵雨欣杨昕/文首席记者马军/图

　　1949年——2019年，这70年，是中国走向富强的70年，人民生活发生翻天覆地的变化。

　　一座城市的70年，是一个时代的旋律，也是几代人的光荣和梦想。

　　70年，城关区从解放初期人口40余万人，到2019年常住人口141万人，流动人口44万人，城市建设焕发出前所未有的活力。

　　70年，城关区面积达到207.83平方公里，成为了现代化城市中心，一街一景都绽放着摩登都市的魅力。

　　70年，城关区从起步到不断展翅蝶变，成长为中心城区，再到如今“精致兰州，魅力城关”，城关区用奋斗融入发展舞台，用梦想角逐壮阔征程。

　　近日，由市委宣传部组织开展的“壮丽70年·奋斗新时代——庆祝新中国成立70周年”兰州市发展成就巡礼主题采访走进城关。

　　“我在城关”，老百姓眼中一条街、一座桥的变化；一个花园、一片蓝天的共建；一项惠民政策、一条致富路子的探索；一座虚拟养老院、一间日间照料中心的善意之举……都浓缩着一个中心城区的沧桑巨变，映照出新中国建设的伟大成就。“我在城关”，每个人的生活故事，都是城市发展最生动的见证。

　　1 一条街巷就是一个“城关故事”

　　马凯生是木塔巷海家小吃店的老板，几年前他从父母手中接管了这家店，不大的店面却有着比马凯生年龄还大的“店龄”，30多年悉心经营美食，已让这家小店成为颇有名气的小吃店。在马凯生眼里，城关的变化就是门前街道的变化，就是自家小店的变化。有着300多年历史的木塔巷内，几十年以上“店龄”的餐饮店就有40多家，每一个店面无疑都是街巷发展变化的最好见证。

　　“我小的时候，木塔巷已经十分热闹了。但是热闹之余，是马路市场的嘈杂，是电线乱搭、污水横流、油烟四窜的乱象。”马凯生说。

　　2016年，城关区全面深化推进“城市管理一体化示范街”。木塔巷以300年历史为积淀，着重还原木塔巷历史文化，同时结合实际，整合餐饮资源、引进名优美食、整治卫生环境，打造出了“木塔巷特色一条街”，凸显老街巷历史名牌。如今，走进木塔巷，统一的青砖木匾，休闲长椅、浮雕壁画、仿古建筑，充满老兰州特有的烟火气息，成为当下兰州有名的“网红”打卡地。

　　70年来，四通八达的道路见证了城关区的经济发展和城市建设巨变。不断优化城市交通布局、提升改造小街巷、推广绿色出行……一项项惠民措施的实施无不折射出城关区道路发展的新飞跃。城关区已构建了较为完善的城市路网，2019年6月兰州轨道交通1号线1期工程全线开通，借助轨道交通建设，城关区大力进行沿线道路疏解工程，拓宽平沙落雁、张掖路东延伸段等道路交叉口和“蜂腰”路段，完成白银路上跨、天水路下穿等车行上跨下穿工程，建成一批人行过街天桥和地下通道。围绕南北滨河路，雁滩黄河大桥、城关黄河大桥、元通大桥等几座大桥连接起黄河两岸。

　　一条街巷就是一个故事，一条街巷就是一段历史。在城关区，数百条小巷已实现“华丽转身”，木塔巷、大众巷、甘家巷、金牛街……一个个文化气息浓郁的小街小巷已让城市的脉络更加清晰、美丽。

　　2 一座桥的清洁成就“城关蓝天”

　　田华章是一名城市清洁工。他负责酒泉路一处过街天桥的清扫工作。每天早上7点，田华章准时在天桥上开始工作。扫地、拖地、擦栏杆、捡垃圾……田华章已经工作十几年了，在他眼里城关的变化就是人们脚下的路面一天比一天干净，头上的天空一天比一天蔚蓝。

　　“我现在是‘桥长’，负责一座桥。”田华章打趣的说，每天分时段，工作8个小时，扫3遍、拖3遍，擦3遍，一座桥被田华章打理得一尘不染，经常会有路人忍不住向田华章表示谢意和赞扬。从一把笤帚扫一条街到机械化作业、从垃圾填埋到焚烧发电无害化处理、从旱厕到干净整洁的水冲式厕所……城关区环卫事业不断发展壮大，环境卫生面貌发生翻天覆地的变化，环卫工人也从“扫垃圾的”变成了“城市美容师”。

　　70年岁月变迁，兰州的城市卫生环境早已不可同日而语。如今，在城关区564条小街巷、182条城中村小街巷、195条主次干道，1324万平方米的道路，有1000多辆清洁车辆，7000多名环卫工人在为它精心打扫。

　　守护蓝天白云，守护城市的清洁美丽，是我们每个人的责任。2013年的冬天，笼罩在兰州城区头顶数十年的“灰锅盖”被揭掉了。而保护“兰州蓝”，让中心城区的城关区迎来了更加艰巨的重任。对此，城关区实施了燃煤锅炉清洁能源改造，使城关区空气质量达标率在全市近郊四城区达标率排位中排第一；强化水污染防治，定期对45家重点涉水企业每年进行两次监督性监测，对超标排放废水的单位严管重罚；多次对黄河、南河道排污口进行排查，确定62个黄河排污口、65个南河道排污口所排废水均为生活污水，予以严管。

　　通过不懈的努力，兰州人用实际行动践行着“绿水青山就是金山银山”的发展理念。如今，在城关区每周五还会举全区之力，进行“周末大扫除”；垃圾分类督导员纷纷上岗，正在城区各小区内积极推行垃圾分类；第一个餐厨垃圾处理厂运行，“中国城市生活垃圾领域国家适当减缓行动”正在推广中……

　　3 一处小游园展示宜居的“城关风貌”

　　“人居环境变美了，衣食住行升级了。与我离开时相比，现在的城关变化真是大，马路两旁的苗木花卉繁华，每条街种的还都不一样，真是美。”今年五一长假，20多年前移居上海的刘成国回兰走亲访友，对家乡亲友和市民生活的改变、城市日新月异的变化感慨万千。在刘成国眼里，城关的变化是城市的绿化，而最点睛之笔就是门前绿意盎然、繁花似锦的小游园。

　　70年来，城关区始终将城市园林绿化工作作为改善人居环境、提高城市文明形象重要抓手。城关区城市园林绿化，早已从单纯的栽树到建设城市游园、大绿地景观，从一张白纸到又新又美的图画，兰州已彻底结束“乡村城市”的历史，兰州人民在黄河两岸的新兴城市安居乐业，尽享改革开放带来的城市绿色文明。从“乡村城市”到“省级园林城市”再争创“国家园林城市”，兰州走过了起步、发展、完善、提高品位、不断攀升之路，城区园林面貌发生了翻天覆地的变化。

　　尤其在过去的8年里，城关区以城市公园绿地和楔形绿地、沿街沿河绿色通道为主体，实施绿色雕塑景观、公园景观绿化改造，规划建设湿地公园，全面提升城市绿化、美化和艺术化水平，每年补栽苗木10到40万株，每年摆放盆花50到80万盆。截止2018年底，城区绿地面积达2702.05公顷，人均公园绿地面积约11.2平方米。

　　“路在林中、城在园中、人在景中”的现代化园林建设理念，是城关区对城区绿化的定位规划。目前，城关区实现城区绿地率已达到34.87%，绿化覆盖率达到了38.92%，城区绿地面积2702.05公顷，人均公园绿地面积11.2平方米。秋高气爽，走进雁滩公园、霍去病小游园、南关小游园、市民广场……处处可见锻炼的市民，大家纷纷表示在公园里走走，一天的心情都会好很多。

　　4 一盏灯带给市民的“城关幸福”

　　傍晚的城关，华灯初上，各色灯光交相辉映，乘着快艇在黄河一路西进，两岸光怪陆离、如梦如幻，真可谓“一夜游尽兰州城”。婚纱摄影师刘洋工作之余，最喜欢拍兰州夜晚的灯火。在刘洋眼里，城关的变化，是从一盏灯亮起后，霓虹璀璨的城市夜晚，是灯火带给人们的幸福感。

　　“太美了！快多拍些照片。”婚纱摄影师刘洋已经从业20年了，经常拍外景，其中夜景是比较难驾驭的，可选择的景点也比较少。可是，今年夏天以来，影楼里预约夜景拍摄的新人明显增加，大家一致选择在中山桥附近拍摄，全是因为那炫彩夺目的灯光秀。

　　“我还记得，父亲给我讲过他小的时候，晚上回家必须带个手电筒，不然黑咕隆咚的没法走。一不留神，自行车就骑进水沟里了。”刘洋说。

　　时光荏苒，随着城市居民生活水平的提高，功能照明进入了“有路必有灯和追求照明质量”的时期，功能照明快速优化发展，绿色照明提上日程。近年来，城关区围绕“山水城林”的人文和自然景观，打造了白塔山、黄河风情线等一系列具有城关特色的景观照明项目，既体现历史古城的文化特色，又对接城市建设的快速发展，城市照明设施成倍增长，城市整体景观照明水平有了显著的提高。很大程度上有力地提升了兰州的城市形象，使兰州成为了当下的“网红”城市，夜游黄河正在逐步成为“夜间经济”新的增长点。

　　5 一个老旧小院蜕变为“城关样板”

　　说起城关区最有名的老旧小院，76岁市民张忠义很自豪地说，一定得是自家居住的“酒泉小院”。从“三不管”楼院到“城关样板”楼院。在张忠义眼里，城关的变化，就是有几十年历史的自家楼院旧貌换新颜，变成干净整洁、环境优美、设施便利的文明楼院。

　　楼院不仅是百姓居住生活的地方，同时，它也是一面镜子，折射出一座城市最民生、最朴实的形象。如今，走进“酒泉小院”，映入眼帘的是鲜花朵朵、绿郁葱葱，粉刷一新的楼房，齐备的体育器材，还有新添置的垃圾分类及智能快递箱等设施……以前这里是“三不管”楼院，长期无人管理，楼体破损严重、上下水不畅、路面下沉、安全隐患随处可见，“现在住在这样干净舒适美丽的小院里，心情好精神好。”张忠义笑呵呵地说。近年来，城关区筹措专项资金，对辖区内294处“三不管”楼院进行整治改造，通过改造逐步实现净化、亮化、绿化、硬化、文化和保障安全的“五化一安”目标。

　　近几十年来，城关区通过开展三不管楼院改造，旧城、棚户区、城中村改造，经济适用房建设等一系列举措并行，为全区人民逐步打造出宜居家园。2011年以来，累计开工建设店子街、范家湾等57个棚户区改造项目；2007年开始对住房困难家庭发放公租房住房补贴，配租公租房7718套，实物配售经适房2592套、限价商品房2127套；2013年以来，完成对65处老旧楼院整体改造，实现老旧楼院物业管理全覆盖，为保障“三不管”楼院居民的居住环境和居住安全，引入专业化物业服务企业，推进“三不管”老旧楼院长效管理机制，累计交管楼院519栋。

　　不仅如此，在近两年来，城关区继而开展打造更加“精细”的居住环境，目前，累计完成老旧楼院增设电梯310部，解决了老弱群体出行困难问题。积极实施老旧住宅建筑节能改造工程，累计实施80万平方米老旧住宅建筑节能改造，主要对老旧楼院墙体增加外墙保温，室内暖气实施分户改造等，提高能源利用和冬季室内温度。做好供暖服务工作，连续4年实施多个供热保障工程，累计维修供热设施333处，为辖区居民温暖过冬保驾护航。

　　6 一所虚拟养老院体现“城关情怀”

　　今年刚刚注册为城关区虚拟养老院一员的王兴泰，把退休后的每天生活安排得满满当当。早晨他徒步走路到雁滩公园锻炼身体，上午去城关区虚拟养老中心的书画班上课，中午在阿拉鼎虚拟养老餐厅享用一顿8元优质午餐，下午可以在家体验虚拟养老院提供的上门家政服务，或者在家附近的虚拟养老中心做一次免费的身体理疗。在王兴泰眼里，城关的变化，就是让老年人老有所养、老有所依、老有所乐。

　　走进新建成的城关区虚拟养老院，呈现在眼前的景象令人耳目一新：智能体检设备、远程医疗、智能家居展示、智慧餐厅、VR娱乐体验室、实时显示线下家政服务进展的电子屏，无不体现着养老服务和管理的智能化。“这里开设了各类兴趣班，书画、声乐、舞蹈、乐器，每天都过得很快乐。”王兴泰说。令王兴泰感到满意的还有虚拟养老院可通过客服电话965885，立即派出服务人员为老人服务，送餐、家政、护理、心理咨询等数十项服务都可在30分钟内上门。虚拟养老院虽说是虚拟的，但服务却是真实而到位的。目前，城关区线上线下虚实结合，已做到了服务全覆盖。

　　据统计，城关区现有60岁以上户籍老年人20万人，约占全区户籍总人口的20%，属于典型的“未富先老”城区。在过去基本没有养老院的情况下，居民只能“养儿防老”和家庭养老。为解决老年人“老有所养、老有所依”这一重点民生问题，从2006年开始，城关区试点开展了区、街道、社区三级居家养老服务工作，成为全省第一家政府为居家养老“埋单”的城区。2009年，城关区建成全国第一家由政府主导、企业加盟、市场运作、社会参与的城关区虚拟养老院。虚拟养老院通过一部热线电话、指挥平台、加盟企业、管理机制的有机结合，满足了老年人足不出户，便可在家享受专业化、标准化养老服务的愿望。“没有围墙的养老院”是广大老年朋友对虚拟养老院最为亲切的赞誉。

　　城关区虚拟养老院运行近10年来，已吸纳各类加盟服务企业126家，建成6个街道社区医养融合服务中心，将原有的230余项服务项目整合为生活照料、医疗护理、精神慰藉、紧急援助四大类150余项服务项目。截至目前，全区已有12.12万余名老人注册入院，服务总量已达到1289万人次。

　　7 一项惠民举措让养老找到“城关答案”

　　城关区人民医院始建于1953年，其前身为东风区人民医院。那一年，15岁的周宝韦还是个花季少女。70年沧桑巨变，那个时候，她压根想不到自己以后也会成为该院的一份子，她更想不到，70年后的今天，看病、养老是老百姓和政府最关注的民生工程。在周宝韦眼里，城关的变化就是人们看病和养老的问题一起解决了，一个家庭里的年轻人、老年人生活质量都得到了保障。

　　“吃你一个马，哈哈！”9月20日上午，83岁的周宝韦和老伴儿俞德森一起，与医护人员在城关区康乐荣养医养托健中心的活动室下象棋、玩跳棋。“这里真不错，卫生环境好，离家近，医护人员很专业，一个月才1000来块钱，比住酒店都好。”周宝韦发自内心的高兴，她在上海、杭州都参观过当地的疗养院，对比之下，城关区的医养托健中心丝毫不逊色。如今，儿孙都不在身边，二老每天在托健中心下下棋、聊聊天，看看电视、说说笑，日子过得很快活。他们也是兰州市城关区首批享受康乐荣养、医养结合的市民。

　　据统计，城关区60周岁以上常住人以每年0.6%的速度递增，预计到2020年，全区老年人口将达到27.66万人。为有效应对人口老龄化问题，全力做好为老服务工作，打造幸福城关，近年来，城关区深入推进“医养结合”综合服务体系建设，打造城关独有“康乐荣养”医养品牌，为全区老年人群体搭建方便快捷、品质优良、普惠实用的新型社区“医养结合”服务平台。

　　今年，城关区完成了团结新村、临夏路等6家医养托健中心近20000平方米装修改造续建项目。建成4家社区卫生服务中心分级诊疗示范机构、6家“康乐荣养”医养托健中心。组建9大家庭医生团队、100个医养护一体化签约服务团队、签约家庭医生19.53万人。“康乐荣养”健康养老新模式，为城关区构建起养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，而且推进医养结合，为破解日益加剧的养老难题找到了“城关答案”。

　　8 一项政策让创业者走出“城关路子”

　　“孵化基地是个很温暖的地方，让我在最短的时间创业成功。”95后创业青年宋乐乐说出了她的心声。宋乐乐曾经是一名幼儿园老师，喜欢做手工，加上家人的支持，两年前放弃了幼师工作加入西部创客，开了一家“琢艺坊”工作室，成为该孵化基地孵化的创业人之一。在宋乐乐眼里，城关的变化就是就业观念的变化，是和她一样，许许多多年轻创业者勇敢创业的改变。

　　创业推进就业，就业关系民生。自2015年“大众创业、万众创新”首次写入政府工作报告，在激情涌动的双创热潮中，城关区委、区政府不断优化区域营商环境，为创业者提供创新创业的沃土，涌现了段家滩文化产业园、西部创客、陇商汇文创园等一大批优秀的双创企业。近年来，城关区委、区政府通过引、扶、聚等支持措施，累计投入资金7500余万元，培育各类众创平台52家，累计入孵企业2600余家，创业人员3000余人，带动就业30000余人。2019年城关区政府大力推动高标准建设“城关区双创园·兰大园区”，依托兰州大学、中科院兰州分院、近代物理研究所等富集的学术科研资源重点打造的会宁路双创示范街，实现院所校企创新资源的开放共享和产学研用的协同发展。

　　新时期下，城关区更着力高质量发展科技产业,加快完善科技发展扶持政策体系，优化创新创业环境，努力加快走出以创新为重要引领和支撑的“城关路子”，推动区域经济社会高质量发展。

　　9 一张蓝图让企业家们纷纷加入“城关圈子”

　　“秀宝网”的董事长周乐强最近因为500箱手擀面而高兴不已。这500箱手擀面在“秀宝网”一上线就被销售一空了。而制作手擀面的是永登县通远乡20余位建档立卡户。在周乐强眼里，城关的变化，就是电商一跃而起的发展，是把兰州市乃至甘肃省最偏远地区的“陇原特产”销往全国各地。

　　甘肃兰科科技文化发展有限公司是城关区成立最早的一批电商企业。“秀宝网”正是该公司打造的互联网交易平台。目前，网站的陇货商城板块的发展，让周乐强最有信心。在城关区，已为电商企业们绘制好了发展蓝图，像“秀宝网”一样的本土电商平台得到了积极引导、重点培育和扶持发展，而电商的优势也让越来越多的企业“抱团”发展，探索出互联网+的新兴产业链。

　　近年来，城关区依托区位优势，加快推进全区现代服务业的跨越发展，区政府出台各项扶持政策，重点对电子商务、总部经济、楼宇经济等行业进行政策和资金扶持；不断探索和应用电商销售新模式，加快电子商务与实体经济的深度融合，探索建立“实体+互联网”商业销售新模式，新建电商社区便利店近100家，引导传统企业借助电子商务转型升级；大力培养和壮大电商人才队伍，累计举办电商应用类培训活动8期，培训电商人才250余人次。截止2018年底，城关区共有各类电子商务应用企业494家，全年实现电子交易额达500亿元。

　　2019年城关区政府与网易公司联合，通过整合网易优势资源，挖掘网易在游戏、传媒、教育、云计算等方面优势资源，着力构建产业研发、孵化、交易及产业化全链条的数字信息科创园区，提升人工智能、电竞游戏、大数据、现代服务、金融贸易、物联网、电子商务等新兴产业区域竞争力。

　　10 一次创新让农民走上生态旅游的“城关模式”

　　9月19日，66岁的范玉宝，站在菜地里，心中有说不出的喜悦。在范玉宝眼里，城关的变化就是他学会了种自己喜欢的蔬菜，就是能让地里丰收的蔬果端上人们的饭桌。

　　三营村地处兰州市东盆地南缘山地，是马衔山脉北坡的延伸部分，距兰州市区约12公里。“1980年我当兵复原回家，之后一直在这片土地上劳作，以前靠天吃饭，只能解决大家伙的温饱。这些年，身强体壮的年轻人都去城里打工了，村子里就剩下些老弱村民。”股东之一的范玉宝说。

　　如今，经过城关区农业农村局的专家指导后，荒地变成了种植区，花卉、蔬菜的长势、产量都翻了几番，“现在我们可有信心了，要不了多久，大家伙的腰包也会鼓起来。”今年，三营村的7个村民，7个老汉，7个股东，一人拿出了一万元，新建了三营村专业合作社，组建伏龙坪街道联合社两级联社，组建引入民营企业出资控股参股，有效实现三营村种植区统一耕作、供种、施肥、管理、收获。今后，还将通过电商平台，及时掌握“农家乐”所需订单，统一向“农家乐”配送精选蔬菜，增加农户餐饮收入。并在三营村坟弯子新建30余亩“开心农场”，进行托管或自管，持续为农民增收。

　　在城关区的大力扶持下，“科研+推广+合作社+农户”的“城关模式”仅仅半年时间，就让荒地变成了村民眼中的“福窝窝”，也让村民有了盼头。如今，站在山头放眼望去，三营村面山地块栽植花卉，背山地块种植特色农作物和蔬菜。接下来，开发生态旅游的模式还会继续在城关区各个涉农街道因地制宜地开展，实现生态、社会、经济、政治效益的全面丰收，为农业增效、为农民增收。