瓜州县布隆吉乡九上村“变形”记

　　通讯员 李娜

　　盛夏七月，走进瓜州县布隆吉乡九上村，一条条笔直宽敞的柏油马路、一道道干净整洁的沟渠，家家门前有绿色，户户转角有花意，面貌一新的村内环境犹如一幅美丽的图画，为九上村绿色化发展添上了浓厚的一笔。然而，几年前村内的环境状况却是非常糟糕，“晴天一身灰，雨天一脚泥”，路面破损有淤泥、沟渠里有垃圾，牲畜圈舍脏乱差……

　　短短大半年的时间，九上村摇身一变，产业强了，群众富了，环境美了，心情好了……逐步实现了“软弱涣散后进村”向“先锋富民小康村”的华丽转身。

　　抓班子 摘掉“软弱落后行政村党组织”帽子

　　今年年初，由于布隆吉乡九上村“两委”班子整体合力不强、致富带富能力较弱、党员教育管理不够严格等问题，被确定为软弱涣散党组织。

　　“说实话，被确定为软弱涣散党组织，对村党支部班子震动很大。”九上村党支部书记俞光海说起了被确定为软弱涣散党组织时村干部的反应。

　　为了全力攻克九上村党建工作中的“老大难”“硬骨头”，布隆吉乡九上村痛定思痛，通过县乡村“三级会诊”，找准了“问题症结”，找到了“发力方向”，拉开了整顿提升的序幕。说干就干！村党支部马上采取强有力的措施，提升村党支部服务群众能力。采取时间倒推、任务倒逼、责任倒追等方式，不断健全完善责任分工、定期研判、清单管理等机制，有效增强班子的执行力和约束力，持续推动各项工作有效落实。严格执行“早8点半晨会”制度，做到村组工作日安排、日推进、日总结，确保人人肩上有担子、个个身上有责任，督促各项任务按照规定时限落实落地。为提升村干部的能力素质，布隆吉乡建立了村“两委”班子成员帮带机制，由乡领导班子成员、包村干部与村“两委”班子成员、村后备干部“一带一”“多带一”帮带培养，通过教方法、传经验，切实提高了村干部的政治觉悟和履职能力。

　　同时，九上村党支部坚持把开展“主题党日”作为教育管理党员的有效载体，以每月20日为“固定党日”，按照“5+X”模式，在做好“交纳党费、奏唱国歌、重温入党誓词、诵读党章、学习党规党情”规定动作基础上，扎实开展以“党员亮身份”为主题的“矛盾调处日”“支部带产业”“技术服务日”等特色主题活动，不断增强了党员教育的针对性和实效性。创新制定党员“负面清单”和分类评星定级管理办法，全程纪实党员参加组织生活、党费交纳和发挥作用等情况，将党员教育管理抓实抓细，融入日常抓在经常，党员队伍活力持续增强。

　　渐渐地，曾经松散的党支部又聚拢了，党组织的凝聚力、向心力、战斗力大大增强。“过去村上平常也不开会，党员参加组织生活也不积极，群众办事找不到人，村干部守摊子、混日子的思想比较突出，大家都抱着干好干坏一个样、困难群众脱贫不脱贫与自己无关的思想。现在这样的现象少了，每月定期召开支委会、定期组织学习、定期开展活动，村干部的工作积极性强了，群众的认可度也高了。”党支部副书记穆天成对村班子由“软”变“硬”的感受比较深切。 

　　强基础 拉开村美人和新图景

　　轰隆隆……在铲车的推力下，村子里的垃圾堆，破危旧房“匍匐”在地。带头清理垃圾，拆除危旧房，修建生产通道，党员干部积极拉开了布隆吉乡九上村美丽乡村建设的序幕。

　　实干论英雄，分工抓落实。在过去的几个月时间里，村“两委”依托三沿一部项目，在九上村一组东开挖绿色通道4公里，防风林带10.5公里，栽植各类花果等乔灌树木5.2万株。从村口至重要路段入手，带头做村内绿化、亮化整治工作。经过一段时间的净化、亮化、绿化、美化，村内环境大为改观，村民在家门口散步就像逛公园般惬意。

　　白色小栅栏排排站、家家户户门前果树成林，鲜花成园，红瓦白墙上处处可见社会主义核心价值观宣传，这些富有农村特色的“改造”成果在九上村随处可见。

　　谈起村里的变化，九上村四组的张德明感慨万千，他告诉记者，原来村里的基础设施不够完善，生活水平提不上去，使得身患残疾的他举步维艰。自从“基层党建提升年”活动开展以来，九上村在村容村貌、基础设施以及发展产业上都有了翻天覆地的变化，这些变化都让老张重新拾起对美好生活的信心。

　　“我们门前面这个花池里装了防护栏，种上了鲜花。我每天早上起来首先第一件事情就进行卫生整理，室内到室外。住上我也悠闲，人出来空气和环境也比较好，人也非常喜欢。” 张德明说。

　　人居环境变美了，村党支部党建阵地也要跟得上。今年，九上村以基层阵地建设为突破口，克服困难、积极筹措资金，改造提升420平方米的村党支部党建阵地，开通便民服务室、党群活动中心、党员谈心室、党群议事室、党员教育中心，全面承担村辖区内综治、民生服务、社会治理、文化宣传等工作，通过把服务的触角延伸到百姓身边，让群众享受到社会保障、基本医疗、政策咨询等生活事项不出村的服务。同时，利用微平台、微权利、微监督、布隆吉党员之家等新媒体，更加规范了党员的管理，尤其是流动党员，通过网络学习党的政策理论、了解支部工作情况、三会一课情况，实现党员办事、管理零距离，进一步提高了党组织号召力和凝聚力。

　　“今年我们村上修的这个党群活动中心，我们农闲的时候都跑到这里来打打乒乓球、看看书也挺好的，修的也挺漂亮的。”布隆吉乡九上村四组农户王红梅说。

　　兴产业 踏出一条产业富民的突围路

　　九上村种植业结构单一，土地产出效益低。面对这些难题，村党支部在乡党委的支持下，带领村两委班子多次外出考察“访医问药”，有针对性选派36名党员致富能人等赴山东寿光、宁夏等地学习日光温室、枸杞等种植技术，跑遍了附近的“明星村”“富裕村”，把脚印印在了周边县市农产品交易市场的角角落落。最终，村党支部利用外地学回的经验，深入分析自身实际，明确了“兴产业、促增收、富群众”的发展目标，确立了“枸杞富农、草畜增效”的工作思路。 

　　“啥能赚钱，就种啥，什么效益好，就搞什么，只要按我们的思路干，就一定会有好结果，大家的收入也一定会有保障。”党支部书记俞光海在党员大会上说。

　　今年以来，九上村党支部针对带富致富能力不强、群众增收乏力的问题，确定了围绕枸杞种植、畜牧养殖两大产业，通过支部引路、党员带路、产业铺路、科技强路，着力提升村党支部的号召力、群众收入的工作思路。村党支部组织党员带头引进优良枸杞品种，带头学习枸杞提质增效技术，采取开沟换土、拉沙压碱、规范种植等技术措施，建成千亩枸杞示范点2个，种植枸杞2000余亩，已基本形成了以枸杞为主的特色种植业，夯实了群众增收致富的基础。

　　同时，村党支部以打造“养牛专业村”为目标，采取“支部+合作社+农户”的发展模式，通过支部领办合作社调引种牛，合作社提供技术，农户标准化养殖的三方合作模式，计划调引基础母牛500头，年内实现养殖收益240万元，农民人均纯收入增加2300元。

　　“从现在开始养牛，乡上的优惠政策，每头牛给我们农户补3000块钱，养五头牛就给我们补一万五千块钱，牛进圈，钱到账。我们现在心情也非常高兴，好多政策也确实非常喜欢，感谢政府，感谢我们的党。”九上村四组张德明说。

　　“今年以来布隆吉乡党建工作坚持以巩固？精准脱贫攻坚成果和引领乡村振兴战略，以党建质量提升年活动为统领，坚持问题导向抓规范，树立标杆抓提升，服务中心围绕大局。通过扎扎实实的强弱项，补短板，促提升，推动了全乡党建工作纵深发展。在这一过程中九上村通过优化班子，融合发展合力，开展环境整治，引领牛产业的发展，进一步彰显了党建工作引领乡村振兴的政治自觉。”布隆吉乡党委书记陈敏说。