康县：拆违治乱建新村

　　（通讯员 苟鹏泽）

　　康县处于秦巴山区甘肃南部，山大沟深、交通不便。群众居住条件简陋，残垣断壁随处可见，脏乱差现象十分突出，生存环境恶劣，千百年来，勤劳淳朴的康县人民在这片土地上栉风沐雨、辛勤劳作，诉说着耕读传家的故事。一年到头辛勤的劳作刚够满足温饱，自给自足的自然经济在很长一段时间内成为康县经济社会发展的瓶颈和障碍。

　　近年来，康县紧盯脱贫攻坚“一号工程”，立足生态优势，做足山水文章，全力推进“四个全域”工程，始终坚持把拆违治乱和美丽乡村建设相结合，按照先拆后建、整体规划的原则，着力奏好拆除危旧房屋、治理脏乱差和建设美丽乡村的“三部曲”，全力打好脱贫攻坚战。

　　目前，全县350个村已建成美丽乡村317个村，92.1%的农户人居环境全面改善，昔日的“脏乱差”变为如今的“绿美净”，过去的“后进村”“空心村”成了远近闻名的“文明村”“旅游村”，康县不断从深山走向了全省全国，乡村振兴的热潮正在这个山区小县涌动。

　　干群合力 拆除危旧房屋

　　为进一步改善人居环境，全面提升村容村貌，消除“视觉贫困”，康县始终把“拆违(危)治乱”清零行动作为助力脱贫攻坚、推进美丽新农村建设的重要抓手，坚持凡违(危)必拆，违(危)建清零”，持续组织广大干部群众，重拳出击，铁腕拆违，誓要打赢“拆违(危)治乱”清零战。

　　各乡镇严格按照县委、县政府的决策部署，迅速行动，主动作为，对影响村容村貌的残垣断壁、存在安全隐患的危旧房以及乱搭乱建的棚屋圈舍进行全面摸底，通过入户走访，对存在安全隐患的房屋进行认真排查、确保不漏一户，并耐心做好群众工作，获得群众的支持，干部群众齐心协力，形成了强有力的战斗堡垒。

　　在拆危治乱工作中，坚持先易后难、先分散后集中、动员自拆、维护稳定、压茬推进的原则，集中人力、物力、财力对遗留的空心房、危旧房屋等进行拆除。在拆除危旧房屋、空心房屋的同时，广泛发动、引导群众在村庄周围、村道两旁、庭前院后植树种花，扎实推进“花满康城”行动，让乡村成为寄托乡愁的美丽故园。

　　拆违治乱中，党员干部作为“拆违(危)治乱”主力军率先垂范，积极投身行动热潮，对享受政策建有新房、有安全住房但仍未拆除的危旧房、孩子住在新房老人仍居住的危旧房以及废弃的圈舍、厕所等列入重点清理对象的危旧房屋进行全面拆除，形成党员带头拆、主动拆、帮忙拆的模范带头作用，塑造人人为“拆违(危)治乱”行动出一份力的良好氛围。

　　目前，21乡镇共计开展违法建设治理专项整治行动46次，“专项+日常”累计出动人力29649人次、使用机械设备505辆，拆除违法违章建(构)筑物204间4401平方米，其中规划区域内3005平方米；拆除危旧房屋3347间112489平方米，其中规划区域内3264平方米；拆除残垣断壁共计5021.5米，对影响环境的乱象已全部进行综合治理，塑造了文明、和谐、美丽康县新气象。

　　全民参与 整治环境脏乱差

　　拆违治乱中，全县上下秉持县委提出的“环境脱贫”理念，在集中拆违治乱提升专项行动的基础上，把“拆违（危）治乱”和全域绿美净、脱贫攻坚、美丽乡村建设、文明城市创建等紧密结合起来，坚持“凡违必拆、逢乱必治”的原则，全面开展“标本兼治”，“拆违”与“拆旧”同开展，“治表”与“治本”相结合，让城乡提颜值展气质。

　　对群众最关心、反映最强烈的点位，康县强势推进，持续发力，充分发扬不怕苦、不怕难、不怕得罪人的“三不怕”精神，给农户讲政策、讲道理，引导群众抛弃旧观念、转变思想，一户一户落实拆除任务。同时对拆除后的废弃物进行分类处理，杜绝乱堆乱放，做好原址地块的恢复平整。同时组织群众对房前屋后、村社道路、公共区域堆放的杂物、柴草进行大清理、大整治，有效改善人居环境，村容村貌得到极大提升。

　　结合全域绿美净活动，康县积极开展“村评户比、家洁院净”主题活动，将“美丽康县是我家、环境卫生靠大家”的道德观根深蒂固的种在了群众的心中。康县对全县21个乡镇，特别是已建成的317个美丽乡村、300里生态旅游风情线、城区及城乡结合部的环境进行集中整治。整治内容包括清除各类垃圾、清理道路边沟、更新破旧广告、整治乱涂乱画、清洗街道门面、拆除乱搭乱建、打理绿化区域以及影响村容村貌、市容市貌的其他各类问题。

　　目前，据不完全统计，康县发动干部群众80000余人次，整治行政村350个，清理道路1000余公里，清除垃圾8600余吨，整治乱贴乱画乱堆乱放现象18000余处，管理绿化带56000余平方米，描绘文化墙120余块，拆除各类违章棚建、破旧房屋210间，广告牌18块，陈年垃圾、乱搭乱建、乱堆乱放等“老大难”问题和城区卫生死角、河道沟渠、公路沿线、农户房前屋后等重点区域的环境问题得到了全面整治。

　　同时，建立环境卫生综合治理制度，严格执行划段包干，责任到人，做到“天天清、天天督、天天比”的工作机制，针对道路周边、房前屋后等地方，及时播种各类花草，打造一片“百花齐放、争相开艳”的良好局面，彻底改变环境卫生“脏乱差”的现状。如今步入农村，家洁院净、窗明几净，面貌精神，一幅幸福欢乐、文明祥和的景象跃然眼前。

　　因地制宜 建设美丽乡村

　　暮春时节，白云山上绿意盈盈,苍翠欲滴；花桥景区溪流水潺潺，清澈见底；道路两旁的竹子郁郁葱葱，生态长廊车水马龙，317个繁花似景的美丽乡村如繁星珍珠，把康县的山山水水装扮的姹紫嫣红、美不胜收，好一幅“生态美、百姓富”的乡村美丽新画图。

　　康县在美丽乡村建设过程中，坚持“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的理念，以基础设施配套化、村容村貌园林化、家庭院落花园化、村风民风和谐化、管理机制长效化、经济发展产业化的“六化”建设为重点，着力实施生态人居建设、生态环境提升、生态经济推进、生态文化培育、长效管理落实、基础组织建设“六大行动工程”，把整县作为生态旅游大景区、每个乡村作为旅游景点、每一农户作为旅游小品，全面打造生态特色鲜明、群众生活富裕、村容村貌整洁、乡村文化繁荣的生态文明新农村。

　　美丽乡村建设，不是千村一面，也不是简单的村庄整治和环境改善，更不是简单的把农村变为城市，康县以美丽乡村建设为契机，着力推动农村生态产业培育与持续发展，推动农村人居环境提升，推动农村各项事业全面进步，实现对新农村的整体化建设和品牌化经营。

　　康县的美丽乡村建设坚持“不砍树、不埋泉、不毁草、不挪石”的乡村原生态保护理念，“一村一规划、一村一景观、一户一品牌”的全县生态旅游大景区建设理念，以及“不搞大拆大建大集中”“就地取材、顺势而为”的人与自然和谐共处理念，健全了“一张蓝图绘到底、一届接着一届干”持续推进机制，“各炒一盘菜、共办一桌席”的部门协作机制，“多个渠道进水、一个龙头出水”的资源整合机制，“村内事、村民定，村民建、村民管”的长效管理机制。通过政府主导、群众主体，因地制宜、统一规划，坚持标准、严格考核，全面推进全域美丽乡村建设。

　　脚踏实地，久久为功，截至2018年底，全县350个行政村建成美丽乡村317个，占全县总村数的90.6%，农村4.71万户中有4.34万户全面改善人居环境、实现安居乐业。康县连续六年美丽乡村建设获得全省考核第一，1镇8村已先后获得“中国最美村镇”殊荣。

　　今年，康县将整合资源，集中发力，规划再建60个美丽乡村，力争全县美丽乡村总数达到341个,占全县行政村总数的97.5%。拆违治乱的冲锋号已经吹响，全县上下将以众志成城的勇气、攻坚克难的锐气，全力打好拆危治乱组合拳，绘就乡村振兴新画卷！