兰州新区出台实施“农民工工资保证金”管理办法 让农民工不再受讨薪之“苦”

　　原标题：兰州新区出台实施“农民工工资保证金”管理办法 让农民工不再受讨薪之“苦”

　　中国甘肃网12月12日讯 据兰州晚报报道 年关将至，农民工兄弟能否按时足额拿到一年的辛苦钱，成为人们最为关心的话题。54岁的李友德手里攥着刚刚发到手的被拖欠工资，说在兰州新区遇见了“娘家人”；48岁的李成强根本没有想过，自己在兰州新区也能够像白领一样，按月领取工资，不再受讨薪之“苦”。让劳动者有尊严、有保障、有靠山，是兰州新区一直努力的方向。“农民工兄弟一年到头出来打工已十分不易，他们身上背负了整个家庭经济上的支撑和希望。新区出台实施“农民工工资保证金”管理办法等措施，就是要靠制度帮助广大农民工解决最期盼解决的问题。”兰州新区中川园区综合执法局负责人丁军告诉记者。

　　劳动监察部门全年追讨欠薪2370万

　　12月10日下午，在新区经十五路一处建设工地上，中川园区综合执法局劳动保障监察中队组织了一次特殊的农民工工资发放仪式，在劳动监察人员的监督和见证下，在该工地工作的四十多名工人高兴地领到了被拖欠两个月的工资。

　　“这是我来兰州新区干活的第4年。前几年工资都是按时发，但从今年下半年开始，老板开始拖欠工人工资，到最近三个月就完全不给了，眼看着就要过年了大家心里都很着急，最后我们抱着试一试的心态把问题反映给了中川园区综合执法局劳动保障监察中队。”被拖欠民工李有德说。

　　已经介绍了不少湖南老乡来这里打工的李有德，深受年轻工友信任。今年初带了14个老家兄弟一起来新区干活。为了要回自己的辛苦钱，被推举为工人代表的他前去与老板谈判。“本以为会遇到老板刁难，但没想到领导却态度很好，尤其是劳动监察部门的工作人员介入后，很快就安排给我们发工资了，感觉虽然身处外地但我们也有了自己的娘家人。”李有德告诉记者。

　　一直以来，新区执法部门严格按照劳动保障监察标准化工地建设要求开展监督检查，将“治欠保支”工作作为重点来抓。今年1月至11月份，中川园区综合执法局劳动保障监察中队办结农民工欠薪投诉82起，涉及1094人，共发放欠薪2370.86万元。

　　目前，新区已全面建成三级劳动保障监察体系。成立了集投诉上访、登记受理、协调化解等维权服务于一体的投诉受理中心，公布举报投诉电话、受理网址和地址，构建“全天候、全覆盖、全领域”的欠薪投诉受理机制。截至今年10月，新区劳动保障监察部门接待欠薪投诉166起，已办结166件，办结率达100%。

　　农民工工资保证金缴存成了硬杠杠

　　欠薪无小事。新区成立以来，农民工欠薪问题始终是受到全区高度重视的民生问题。劳者有其得，政者有其为。一项项政策法规的出台落实，显示政府对维护农民工劳动保障权益的坚定决心。新区相关部门紧扣《治欠保支三年行动计划(2017-2019)》主要目标，出台系列政策为农民工按时、足额拿到工资织密“保障网”。

　　“我刚到这里做工1个多月。前几天，工地给我办的银行卡上突然多了5000多元钱，我才想起这是我上个月的工钱。”正在新区中川商务中心做工的李成强说，出门打工这么多年，这还是老李第一次按月领取工资。

　　而就在今年年初，这个拥有8年多模板工经验的江西汉子还在为如何上老板家、项目部讨回被拖欠的1万多元工资烦恼不已，根本没有想过，自己在兰州新区也能够像白领一样，按月领取工资，不再受讨薪之“苦”。

　　为维护农民工合法权益，新区制定出台了《兰州新区建设领域农民工工资保证金管理暂行办法》，从“依法缴存、专户专缴、行业监督、突出诚信、层级监管、流程办理、即欠即用、及时退还”等方面，作出规定，全力保证缴存工作规范化、标准化开展。

　　同时，为保证《暂行办法》落到实处，新区制定出台了《实施细则》，牢固树立农民工工资保证金缴存守诚则奖、失信则罚的缴存理念，对农民工实名制管理、企业按月足额支付工资、农民工工资专用账户管理、银行代发工资等内容作出明确规定。

　　截至今年9月，兰州新区在建工程项目已缴纳保证金1720.53万元，收到保证金银行保函总额2042.20万元，新区范围内保证金缴纳已基本实现在建施工项目全覆盖。

　　所有工地现场设置公示栏

　　新区中川园区综合执法局劳动保障监察中队的施岩告诉记者，在新区所有工地现场，都设置有欠薪预警监督管理、施工许可证、施工单位资格证书、欠薪预警等级和农民工工资发放情况公示栏。

　　新区始终坚持把农民工工资支付情况作为施工企业参与新区建设的前置审查条件，对有拖欠农民工工资投诉或有拖欠农民工工资行为的企业不予办理“无欠薪证明”；对未提交保证金缴存证明的企业不予颁发施工许可证，不批准开工报告；对有不良行为记录的企业，其新建项目保证金缴存比例按照高限缴纳，通过增加企业失信成本，迫使企业落实保障农民工工资薪酬支付主体责任。通讯员施岩兰州晚报全媒体记者周靖博文/图