聚力打造美丽富裕新乡村 ——甘南卓尼县决战脱贫攻坚见闻

　　原标题：聚力打造美丽富裕新乡村

　　——卓尼县决战脱贫攻坚见闻

　　“名种菊逾百，花开丽且妍。秋容圃外淡，春意眼前旋。”董必武的《赏菊》，仿佛是为深秋的卓尼县大峪花海景而写。深秋的甘南大地虽已落下几场大雪，但大峪花海却姹紫嫣红，紫烟、点唇、矮黄等多个品种的菊花相继盛开，吸引了四面八方的游客前来观赏。

　　近年来，卓尼县着力发展乡村旅游、中蜂养殖、高原特色种养业、生态畜牧业、农畜产品加工业等，形成了农业、文化、旅游“三位一体”的发展布局，使以前“穷在深山”的贫困村面貌焕然一新，一个个村庄悄然向生态宜居、产业兴旺、乡风文明蜕变，一幅幅农业强、农村美、农民富的美丽画卷正徐徐展开。

　　留住“美丽乡愁”客自来

　　“除了大峪沟的花海，村里还修了民俗文化广场，建了诺尔丹营地，这一切使得‘农家乐’生意好得很。尤其是夏天，每天至少接待三四十个游客，到了周末还有不少回头客提前预订，一年下来挣个十几万不在话下。”木耳镇力赛村的道加草说。

　　道加草曾是力赛村的贫困户。自从开办“农家乐”后，他不仅还清旧账，还收拾了房子，小日子越过越好。

　　在力赛村，像道加草这样依托“农家乐”实现稳定脱贫的群众有24户。近年来，卓尼县按照“线上布局、点上开花、面上结果”的总体布局，坚持“乡村振兴要靠产业、产业发展要有特色”的思路，着力创建“百里洮河风情线”生态长廊和大峪沟、车巴沟、九甸峡三大国家级旅游景区，推动大众旅游、全域旅游，努力打造高原特色生态旅游示范区和民俗文化旅游目的地。规划旅游风情线12大类，整合资金13.1亿元，论证建设64小项内容，在百里洮河风情线全面推进乡村体验游、田园度假游，瞄准红色博峪、田园力赛、百年藏寨、大峪花海及油菜花观赏长廊等一系列丰富多彩、特色鲜明的乡村旅游资源，深度体现乡村旅游的“土气、老气、生气、朝气”，建设旅游专业村12个，发展“农家乐”130户，乡村旅游业实现了从无到有到多点开花的局面。

　　卓尼县还着力打造环境友好型、红色旅游型、生态体验型、休闲度假型、民俗文化型、特色产业型的生态文明小康村，推动乡村整体面貌全面彻底改观。深度聚焦乡镇村组、景区景点、公路沿线、河道水域等重点部位，年均划拨环境综合整治专项经费500万元，坚持不懈推进“环境革命”。实现精细管理、延伸触角、美化优化、全时保洁，按照区域分布，科学合理修建了垃圾填埋场，打破了垃圾出口壁垒，营造了天蓝地绿、水净屋洁的优美环境，为发展乡村旅游奠定了基础。

　　特色产业奏响农民增收曲

　　“我把8箱蜂、19亩林地和扶贫搬迁的钱入了股，没想到领了1680元，真是太高兴了。”在卓尼县纳浪乡朝勿村，拿到分红的村民徐小红笑得合不拢嘴。

　　今年，卓尼县投入财政扶贫专项资金550万元，集中购置中华蜂7300箱，扶持915户贫困户发展中蜂养殖业。同时，统筹安排财政专项扶贫资金，扶持发展牛、羊、菜、薯、药“五大”特色精准扶贫产业，以农村“三变”改革为抓手，打造“公司+基地+农户”发展模式，引导农民自愿以土地等各类资产入股分红、持续增收。

　　卓尼县因地制宜、分类指导、分片规划，集中优势资源，全力推进三个片区，即车巴片区、沿河片区、洮藏片区产业结构和经济结构优化升级；结合农牧村实际大力发展高原特色种养业、生态畜牧业、农畜产品加工业，着力实施“1235”二次产业振兴计划，即打造1个特色产业循环经济示范园区，建设中藏药材集中加工和洮河沿岸清洁能源2个产业带，培育3家规模以上农畜产品加工企业，建成牦牛藏羊畜产品、中藏药材、高原夏菜、山野珍品、民族特需品5大产业链，乡村经济呈现出方兴未艾的发展势头。

　　“每箱产蜂蜜10-20斤，每斤蜂蜜60元，我今年共养蜂300多箱。政府帮18户建档立卡贫困户到我的公司入股2万元，年底我给他们每户分红1600元。这样下来，今年大概收入十几万元。”卓尼县最大的中华蜂养殖户后日禅说。

　　靶向聚焦探索脱贫新路子

　　卓尼县统筹决策部署，精准聚焦扶贫对象，明确目标任务、细化扶贫措施，立足专项扶贫、壮大产业支撑，不断创新探索扶贫脱贫的新路径、新模式、新方法。严格实行县一月一调度、乡一周一调度、村一天一调度工作机制，任务倒逼、时间倒排、责任倒查成为常态，层层传导压力推动形成脱贫攻坚的强大合力。对标省精准脱贫最新验收标准进行全覆盖、无死角、零遗漏和横向到边、纵向到底的梳理排查，针对存在的问题短板，集中力量攻堡垒、解难题，千方百计补短板、强弱项，确保脱贫攻坚各项指标任务有序推进。

　　易地扶贫搬迁项目精准落地，总投资6568.43万元，共搬迁安置215户892人，其中贫困户114户508人。对全县8674名建档立卡贫困人口进行了健康状况调查摸底，2018年春季学期学前教育发放保教费补助金额206.705万元。完成了总投资120万元的电商运营中心，总投资1.4亿元的新型产业光伏扶贫发电项目，带动全县40个建档立卡贫困村2858户贫困户实现稳定增收；用“以奖代补”方式拿出100万元资金助推乡村旅游发展，带动农牧民群众488户；投资1500万元用于日光温室蔬菜改造提升，及时制定了特色生态产业发展助推脱贫攻坚实施方案，从“两州一县”扶贫资金切块5000万元用于产业发展，通过向合作社、龙头企业和村集体经济以配股入股等方式带动1745户未脱贫户发展生态产业。