兰州市税务局六项行动优服务强管理助改革

　　原标题：市税务局六项行动优服务强管理助改革

　　今年以来，为进一步优化营商环境，兰州市税务局按照“机构改革，服务先行”的理念，主动应对，对标检查，着力把“放管服”各项要求在财产行为税管理工作中落地见效，切实提升纳税人满意度和获得感，助力国税地税征管体制改革。

　　开展政策完善专项行动，抓好政策宣传解读落实。自3月份国税地税征管改革事项公布以来，按照相关部署，该局在组织开展好税收宣传的同时，针对纳税人、基层单位反映最集中、需求最迫切的如企业重组、存量房交易、住房租赁等方面的“难点”问题，在做好相关政策的归纳、整理的基础上，依托《税宣一本通》、业务工作群、税企交流群等平台，及时发送政策，让纳税人知晓政策、熟悉政策、使用政策，并对专题政策咨询严格做到规范受理、认真回复。同时，对现有政策进行梳理，对不符合优化营商环境要求的，及时修改完善或废止，严格遵循“最多跑一次”的精神和要求，初步实现财产行为税涉税优惠资料的清单管理，切实改进税收优惠备案方式，让纳税人办事得便利、办税得实惠。

　　开展减税降费专项行动，抓好税收优惠政策落实。该局不折不扣全面落实国家出台的各项减税降费政策和扶持高新技术企业、科技企业孵化器、农贸市场和农产品批发市场、物流企业及改善民生、节能环保、企业转制重组、困难企业税收减免等各项税收优惠政策，充分释放政策效应，让纳税人享受政策红利，共享改革发展成果。截止6月底，共减免涉及房产税、土地增值税、契税、城镇土地使用税、耕地占用税等税收金额计6.2亿元。

　　开展窗口服务专项行动，抓好改善民生政策落实。为了切实理顺办事流程，让老百姓少走“马路”，多走“网路”，经多部门协调，按照“精简环节、方便群众”的原则，对不动产登记工作流程进行梳理、细化、整合，统一设置综合性窗口，将原有资料预审、核税、征税、发证等多个窗口办理的业务整合到一个窗口，对所有办税资料的电子化扫描，纸质资料统一装订、集中管理，并在充分考虑执法风险等前提下，对表证单书进行合并简化，实现了一次录入信息、多环节信息共享、纳税人免填单等效果。目前，该局已实现“一窗式受理，一门式服务，集中性建档，信息化共享”的工作模式。截止6月底，全市共办理转让不动产14948套。

　　开展评估价格更新专项行动，抓好堵漏增收措施落实。结合近年来全市商品房建设增长迅猛、房屋价格变动明显、存量房核税系统内现有的计税价格与市场实际严重不符的情况，在全市范围内开始了存量房计税价格更新工作，并严格按照模型再造、数据采集、数据核对、验收确认等流程要求，通过模拟运行、数据评估、压力测试等环节，数据更新的第一阶段工作于6月1日正式启用，截至日前，系统运行顺畅，办税秩序稳定。据统计，6月份全市住宅类存量房交易2431套,征收各项税款比5月份增幅达23.75%，有效减少了税收流失，堵塞了税收漏洞，维护了税法的严肃性，营造了依法、公平、公正的纳税环境。

　　开展政策调研专项行动，抓好政策效应分析落实。该局组织工作人员分批前往兰州、张掖、陇南、天水、金昌等地，对近三年的房地产开发项目及土地增值税预征管理、预征率执行情况和清算情况开展了土地增值税预征工作调研，按照分区域、分项目、分类型提取第一手资料，并科学测算预征率、核定率范围和边界，为7月5日甘肃省税务局第10号公告的发布发挥了积极的作用。同时，联合市财政局、市工商局，对辖区38个农贸市场和农产品批发市场进行工作调研，及时掌握国家税收优惠政策的落实情况，通过调研，对今后加强税收管理提供了有效的数据支持。

　　开展业务培训专项行动，抓好土地增值税政策落实。今年，该局组织开展了由50名业务骨干参加的土地增值税清算审核专题培训班，培训通过案例讲解、实务操作等形式，切实提高参训人员的业务能力和水平，达到了“知识到手、工作入手”的目的和效果。同时，为了切实检验培训效果，进一步加强房地产开发项目的全流程监管，安排部署了通过相关税种联动、多税种间信息比对等工作，强化土地增值税项目的监管，集中力量做好2018年的土地增值税清算工作。截止6月底，共预征土地增值税12251.58万元，并对符合条件的21个项目有序开展清算，土地增值税清算入库1399.79万元。