定西临洮：构建惠农资金监管网护航脱贫攻坚

　　原标题：临洮：构建惠农资金监管网护航脱贫攻坚

　　本报通讯员 高乐乐 王琳

　　“要不是纪委的精准监督，我们的公益林补助恐怕就没有了。”临洮县洮阳镇李范家村村民党建安高兴地说。

　　今年以来，临洮县纪委监委针对部门重资金发放、轻落实监管，惠农政策群众知晓率不高，监督不够精准和基层干部作风不实等问题，牵头建成惠农资金监管网，运用“互联网+大数据+监督”手段，公开公示各项惠农政策，开展数据比对，强化扶贫领域政策落实监督的再监督，确保涉农惠农政策真正落到实处，为打赢打好脱贫攻坚战保驾护航。

　　“互联网+”全面公开群众监督更精准

　　“冬春生活救助600元，低保补助3024元，危房改造补助4万元……”临洮县八里铺镇下街村村民孙新勇在儿子的帮助下，通过手机登录“临洮县惠农资金监管网”，第一次看到了自己享受的6项惠农政策。孙新勇说：“以前只知道账户上会按时收到钱，但具体是什么钱，说实话还真不清楚。”

　　临洮县借力“互联网+”，建设运行惠农资金监管网，群众只需动动手指，用手机登录惠农资金监管网，惠农补助项目、补助对象信息、发放金额等便一目了然。目前，临洮惠农资金监管网已将43项惠农补助项目资金发放情况“晒”到网上，涉及资金6.35亿元，惠及17万群众。

　　“我们村支书不符合政策条件，却享受了机动轮椅车燃油补贴”，中铺镇某村村民田智向县纪委举报。接到举报线索后，县纪委及时转交中铺镇纪委立案审查，责令当事人上缴违规享受的残疾人机动轮椅车燃油补贴260元。

　　惠农资金监管网在强化公开功能的同时，还开设“在线举报”板块，群众对发现的违规违纪问题线索可一键举报，纪检监察机关及时调查处置。

　　自3月27日上线运行以来，网站点击量已突破248万次，接到群众咨询和投诉举报146件，其中直接为群众答疑解惑问题35件，转乡镇及相关部门办理78件，转县纪委案管室核查33件。

　　大数据“模型”比对问题线索发现快

　　临洮县八里铺镇孙家大庄村村民孙保全申请了危房改造项目，村里审核通过后报到了镇里。在通过惠农资金监管网的大数据比对平台进一步审核的时候，发现该户名下有小汽车，属于“四有”人员，是不能享受危房改造补助的。

　　镇纪检专干樊莉莉说：“像这样的情况，要不是通过惠农网的大数据平台比对，一般是很难发现的。”

　　临洮县纪委监委主要负责人表示：“我们在建设惠农资金监管网公开公示功能的同时，还注重大数据比对平台建设，研发数据比对‘模型’，发现疑点问题数据，认真调查核实，‘揪’出违规违纪的党员干部，实现对权力运行风险的实时预警和实时推送。”

　　大数据比对平台收集了全县惠农资金发放数据、财政供养数据、车辆数据、房产数据、税务数据、公安户籍数据等，通过数据比对“模型”，快速筛查惠农资金发放过程中的错发、漏发、重复发等疑点问题数据，最大限度地保证各项惠农政策真正惠及困难群众。

　　目前，临洮已建成包括死亡人员享受低保、公职人员享受扶贫政策在内的数据比对“模型”85个，比对发现2017年惠农资金发放中的疑点数据1564条，目前已转交各乡镇认真调查核实，按期上报结果。

　　从快从严处置监督执纪更高效

　　针对群众反映连儿湾乡某村村干部克扣、截留群众扶贫物资，漫洼乡某村社长一家3人享受冬春救助问题，县纪委监委工作人员利用惠农资金监管网，对反映问题进行查询比对和相互印证，很快查清了事实，对负有相关责任的5名干部给予诫勉谈话，对负有直接责任的1名干部通报批评，追缴冬春救助资金4095元，对误发的慰问物资11袋尿素和6袋大米追回后重新发放。

　　“以前下乡办案，我们要通过入户走访、多方调阅查看有关资料，才能核实问题线索。现在有了惠农资金监管网，既可以快速精准地发现问题线索，还可以为固定证据提供便利，节省了调查和取证的时间。”县纪委第二纪检监察副主任俞中平说。

　　据了解，惠农资金监管网将进一步完善网站数据，将惠农、扶贫项目等一系列与群众利益息息相关的数据纳入监督范围，让更多的惠农政策在“阳光”下运行。