祁连山下文明花开 ——肃南裕固族自治县文明城市创建工作纪实

　　今年2月，一则消息让地处祁连山脚下的肃南县广大干部群众为之振奋：中央文明办确定的2018—2020年创建周期全国文明城市提名中，肃南裕固族自治县在列。这是张掖市迄今唯一获此殊荣的县。

　　过去几年，生活在这座草原小城里的人们同心协力，用心血和汗水汇聚成绚烂的文明之花。

　　本报记者 齐兴福 通讯员 安晓

　　携手奋进同心筑梦

　　文明是城市的灵魂。位于祁连山北麓的肃南县是全国唯一的裕固族自治县。千百年来，裕固族人沿祁连山逐水草而居，形成了独特的游牧文化。

　　近年来，在全县3.8万名各族干部群众的共同努力下，肃南县先后获得了省级文明县城、省级卫生县城、省级双拥模范县城、全国非物质文化遗产保护先进集体、全国文物工作先进县、全国文化工作先进县等荣誉称号。

　　2016年底，肃南县提出了创建全国文明城市的奋斗目标，创建工作由此全面展开。2017年，全省文明程度指数测评中，肃南县位列张掖市六县区首位，并通过了相关部门组织的实地测评验收。

　　初夏，柔风轻拂，漫步在雪山脚下的这座小城，文明之风扑面而来。

　　53岁的师兰花是肃南县城的一名环卫工人，干了十几年的保洁，街头巷尾、犄角旮旯，哪怕是一片纸屑也逃不过她的眼睛。

　　“每天很早起床，一忙就是大半天，确实很苦很累，但每当看着整洁的街道，心里就有一种成就感，全县人都在为创建全国文明城市努力，我必须要干好自己的本职工作。”师兰花说。

　　今年，肃南成功迈入“全国文明城市提名城市”行列，人们的信心更足了。眼下，跟师兰花一样，争创全国文明城市已然成为每个肃南人最紧要的使命。从清晨到深夜，从周一到周日，到处都有人们忙碌的身影。

　　创建全国文明城市，没有旁观者，也没有局外人。肃南县委、县政府主要领导挂帅，担任创建全国文明城市领导小组总指挥，以上率下，强力推进；各单位主要负责人作为创城责任人承担创城任务，形成了上下联动、职能明晰、任务明确、责任具体的城乡一体化创建格局；全县机关干部和乡镇工作人员一起走街进巷，入户到家，风雨无阻，动员全县人民用文明言行呵护家园，创造美好生活。

　　崇德向善凡人善举

　　今年1月30日，感动甘肃·2017十大陇人骄子名单揭晓，肃南县红湾寺镇隆畅社区70岁的窦兰英奶奶名列其中。

　　2013年，窦奶奶的女儿因病撒手人寰，看病欠下了12万元的外债。5年来，窦奶奶视诚信如生命，矢志不渝，一边打工，一边偿还债务。2015年窦兰英被评为张掖市第四届十大道德模范，2016年荣登“中国好人”榜，2017年荣获甘肃省第五届道德模范。

　　“信义奶奶”窦兰英的故事，犹如一盏明灯，照亮了肃南小城。芳草萋萋，必有良田沃土；繁星熠熠，自有皓月长空。在这座草原小城，这样暖心的故事经常发生：年仅4岁的男孩白浩失聪，他最大的愿望就是能再次听到世界的声音，全县人闻风而动，积极筹集善款，最终替孩子实现了愿望；路人晕倒，干部杜川二话不说，上前施救，挽回了一条生命，扶起了社会公德；年轻的裕固族女孩郭静妮放弃都市繁华，回到肃南全身心保护和传承民族文化，担起了一代人的责任……

　　一个先进典型，就是一个道德标杆；一种社会风尚，就是一种价值取向。从个体到群体，从老叟到幼童，“肃南好人”传导着一座城市的文明热度。

　　近年来，肃南县通过广泛开展“榜样的力量”典型、道德模范、陇人骄子、民族团结进步等先进典型模范评树推介工作，先后培树了全国优秀电影放映员兰卫兵、全国孝亲敬老之星李美容，柯璀玲的家庭被评为省级“文明家庭”，红湾小学荣获“全国文明校园”。

　　让每一面墙壁都“说话”，让每个人的言行传播文明，让每一个角落展示城市文明——行走在肃南，目之所及，皆是文明气息。街道旁，文化墙上的孝亲敬老传统文化故事图文并茂；打包剩菜逐渐形成风尚，食堂、饭店随处可见文明餐桌宣传海报。

　　点滴文明，汇聚成肃南“最美”。一张笑脸、一句话、一个举止，不同的人以不同的表情演绎着文明的故事。人人崇德，风气归善。凡人善举汇成火炬，照亮了草原之城，也传导着城市温度、文明深度、精神刻度。

　　深耕厚植砥砺奋进

　　群众的幸福感是城市文明最直观的体现。

　　大河乡喇嘛湾小广场建在县城的一处山坡上，周边是林立的牧民安居楼。每天清晨或是傍晚，这里就成了欢乐的海洋：妇女们跳着欢快的锅庄舞，老人们或悠然下棋，或健身锻炼，孩子们追逐嬉闹，笑声响亮……

　　“以前住在牧区，夏天太热，冬天太冷，现在搬进了安居楼，日子越过越舒坦！”从明花乡许三湾村搬来的李元友老人感慨地说。

　　群众关心的，就是政府关注的。肃南县以创建全国文明城市为契机，大力开展为民、惠民服务，解决了一大批群众如厕、供暖、停车、安居等实际问题。

　　精神文化生活是衡量市民幸福指数的重要标尺。肃南县高度重视文化事业发展，不断健全完善公共文化服务体系，组织开展全民阅读、“书包图书馆”“肃南文化大讲堂”“快乐老乡”等文化惠民活动，极大地丰富了群众精神文化生活。

　　百年大计，教育为本。肃南以办人民满意的教育为目标，不断推进教育事业改革，实现了义务教育均衡发展，职业教育服务能力显著增强，实施“三免两补”15年免费教育政策，群众分享改革带来的实惠。

　　社会保障是民生之基。肃南县把创城与民生工程相结合，不断完善社会保障体系建设，城乡居民养老保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险参保范围不断扩大，群众获得感、幸福感、安全感显著提升。

　　政务环境是衡量城市文明的窗口。肃南县大力深化行政审批制度改革，全力打造廉洁高效的政务环境，成立了“马上办”“一窗办”“一网办”“简化办”，让群众体验“放管服”改革带来的便利。